堅(jiān)持和維護(hù)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

□周新城

(中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100085)

堅(jiān)持和維護(hù)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

□周新城

(中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100085)

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。實(shí)踐證明，這種基本經(jīng)濟(jì)制度，適合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的需要，能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，我們應(yīng)倍加珍惜，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和維護(hù)這一基本經(jīng)濟(jì)制度，決不能搞私有化，也不能搞單一的公有制。從理論上劃清公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，是我們黨的思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

社會(huì)主義初級(jí)階段;基本經(jīng)濟(jì)制度

生產(chǎn)資料所有制是整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)，它決定了所有者同勞動(dòng)者之間的關(guān)系，決定了社會(huì)生產(chǎn)的目的，也決定了整個(gè)上層建筑的性質(zhì)。馬克思主義是十分重視所有制問題的。馬克思、恩格斯認(rèn)為，工人階級(jí)要獲得解放，必須通過革命“使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)”，然后“利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家及組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里。”［1］P293他們把消滅生產(chǎn)資料的資產(chǎn)階級(jí)私有制、建立社會(huì)主義公有制作為工人階級(jí)獲得解放的根本條件。所以，他們提出，“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制?！保?］P286

研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，同樣也要把所有制問題放在首位。毛澤東曾經(jīng)指出，馬克思研究資本主義經(jīng)濟(jì)，也主要是研究資本主義的生產(chǎn)資料所有制，研究生產(chǎn)資料的占有方式如何決定產(chǎn)品的分配，寫社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，“也可以從所有制出發(fā)”。［2］P137

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。確立這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人，運(yùn)用馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的基本原理，分析我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的具體國(guó)情，進(jìn)行艱苦探索的成果。這一基本經(jīng)濟(jì)制度不是主觀的想象，而是具有客觀的必然性。實(shí)踐證明，這種基本經(jīng)濟(jì)制度，適合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的需要，能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，我們應(yīng)該倍加珍惜，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和維護(hù)這一基本經(jīng)濟(jì)制度。中央多次指出，要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決不能搞私有化，也不能搞單一的公有制。從理論上劃清公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，是我們黨的思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

一、必須堅(jiān)持公有制為主體，決不能搞私有化

在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，為什么要堅(jiān)持公有制為主體、絕不搞私有化呢?簡(jiǎn)單地說，這是因?yàn)?，在我?guó)目前條件下，第一，只有堅(jiān)持公有制為主體，才能保證我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，私有化則會(huì)使社會(huì)的性質(zhì)演變成為資本主義，危及廣大勞動(dòng)人民的根本利益;第二，只有堅(jiān)持公有制為主體，才能使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的性質(zhì)，從而才能解放、發(fā)展生產(chǎn)力，在現(xiàn)代生產(chǎn)力具有社會(huì)化大生產(chǎn)特征的條件下，私有化則違背生產(chǎn)力發(fā)展需要，會(huì)成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。

(一)堅(jiān)持公有制為主體是保持我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的根本保證

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一，這是馬克思主義經(jīng)典作家早就闡述過的一個(gè)基本原理。經(jīng)典作家把在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)看作是社會(huì)主義制度與資本主義制度的“具有原則意義的差別。”［3］P693我國(guó)的社會(huì)主義革命和建設(shè)正是按照馬克思主義這一基本原理進(jìn)行的。在全國(guó)解放前夕，毛澤東就指出，從新民主主義發(fā)展到社會(huì)主義，在經(jīng)濟(jì)上就是要在重點(diǎn)發(fā)展社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，逐步對(duì)資本主義工商業(yè)以及對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，建立社會(huì)主義的生產(chǎn)資料公有制。到1956年我國(guó)基本上完成了這一任務(wù)，從此，生產(chǎn)資料公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了主體地位，成為我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在改革開放的新的歷史時(shí)期，鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)公有制的主體地位。1979年初，他針對(duì)某些人對(duì)社會(huì)主義的糊涂觀念，旗幟鮮明地指出:“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的”，公有制以及由此產(chǎn)生的最大限度地滿足人民需要的生產(chǎn)目的，是社會(huì)主義的特點(diǎn)，也是資本主義社會(huì)永遠(yuǎn)不可能有的優(yōu)越性。［4］P269他多次指出:“過去行之有效的東西，我們必須堅(jiān)持，特別是根本制度，社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的?！保?］P133

我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，我們不僅允許而且鼓勵(lì)和支持私有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。既然我們目前是一個(gè)多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的社會(huì)，既有公有制又有私有制，那么，從經(jīng)濟(jì)上講，怎么說我們是社會(huì)主義社會(huì)呢?

當(dāng)社會(huì)存在多種所有制經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，社會(huì)的性質(zhì)就取決于占主體地位的所有制，也就是看哪種所有制形式占主體地位。正如毛澤東指出的:“在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！保?］P320而事物的性質(zhì)也是由取得支配地位的主要矛盾的性質(zhì)決定的。如果生產(chǎn)資料公有制占主體地位，其他所有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展都受到公有制的制約和規(guī)定，那么，盡管還有非公有制經(jīng)濟(jì)，甚至非公有制經(jīng)濟(jì)的比重還相當(dāng)大，這個(gè)社會(huì)從根本性質(zhì)上說，就是社會(huì)主義社會(huì)，當(dāng)然這個(gè)社會(huì)主義還處于初級(jí)階段，還“不太合格”。

所以，在改革開放中，鄧小平根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平及其發(fā)展需要，提倡發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，主張多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期并存、共同發(fā)展，與此同時(shí)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，公有制為主體是社會(huì)主義的基本原則。他指出:“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問題”，“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面，一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化?！保?］P320“我們?cè)试S個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)發(fā)展，但是始終以公有制為主體?！保?］P110這一觀點(diǎn)，鄧小平是始終一貫的，直到1992視察南方的談話，他還是把公有制占主體地位作為我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)的根本標(biāo)志。他說:“特區(qū)姓‘社’不姓‘資’。從深圳的情況看，公有制是主體，外商投資只占四分之一……”。［6］P372江澤民也指出:“我們干的是社會(huì)主義事業(yè)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體必然是公有制經(jīng)濟(jì)?！保?］P50

一切否定公有制、主張私有化的種種言論，其政治目的都是企圖引導(dǎo)我國(guó)走資本主義道路，因?yàn)閽仐壛斯兄?，社?huì)主義制度也就不復(fù)存在了。正如江澤民所說的，“社會(huì)主義公有制的主體地位決不能動(dòng)搖，否則我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和我們社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)就很難鞏固和加強(qiáng)。”“離開公有制為主體，就不成其為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?！保?］P51如果把國(guó)有資產(chǎn)大量量化到個(gè)人，并最終集中到了少數(shù)人手中，那樣，我們的國(guó)有資產(chǎn)就有被掏空的危險(xiǎn)，我們的社會(huì)主義制度就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。那時(shí)，中國(guó)將會(huì)是一個(gè)什么樣的局面?我們靠什么來堅(jiān)持社會(huì)主義制度?靠什么來鞏固人民的政權(quán)?靠什么來保證實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富俗?“社會(huì)主義公有制的主體地位決不能動(dòng)搖，否則我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和我們社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)就很難鞏固和加強(qiáng)?！保?］P51我們決不能搞私有化的政治理由就在于此。

(二)生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)，能夠解放、發(fā)展生產(chǎn)力

我們堅(jiān)持公有制為主體，不僅是因?yàn)橐３治覈?guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，還因?yàn)樵诂F(xiàn)代生產(chǎn)力具有社會(huì)化大生產(chǎn)性質(zhì)的條件下，只有公有制才能夠最大限度地解放、發(fā)展生產(chǎn)力。

把公有制作為社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征，主張無產(chǎn)階級(jí)革命必須用公有制取代私有制，并不是人們出于善良愿望的主觀臆想，而是由現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會(huì)化大生產(chǎn)特征所決定的一種客觀的必然性。與從倫理道德觀念出發(fā)研究社會(huì)主義的空想社會(huì)主義者不同，馬克思恩格斯認(rèn)為，“道義上的憤怒，無論多么入情入理，經(jīng)濟(jì)科學(xué)總不能把它看作證據(jù)，而只能看作象征?！比蝿?wù)在于，從資本主義“經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)形式內(nèi)部發(fā)現(xiàn)未來的…..新的生產(chǎn)組織和交換組織的因素?！保?］P492隨著資本主義的發(fā)展，資本的積聚和集中使得生產(chǎn)越來越具有社會(huì)的性質(zhì)，許多分散的生產(chǎn)過程融合成為社會(huì)的生產(chǎn)過程，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)越來越成為一個(gè)各種生產(chǎn)密切聯(lián)系、相互依賴的整體。生產(chǎn)力的這種性質(zhì)客觀上要求由社會(huì)來占有生產(chǎn)資料和調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。然而在資本主義條件下生產(chǎn)資料是歸資本家私人占有的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是由資本家自行決定的，以他的意愿為轉(zhuǎn)移，社會(huì)產(chǎn)品也歸資本家個(gè)人所有。于是，生產(chǎn)形式就與占有形式發(fā)生了不可調(diào)和的矛盾，生產(chǎn)形式起來反抗占有形式，生產(chǎn)社會(huì)性與生產(chǎn)資料私人資本主義占有之間的矛盾構(gòu)成了資本主義的基本矛盾。這一矛盾在資本主義制度范圍內(nèi)是無法解決的。解決這一矛盾的唯一辦法是使占有形式適應(yīng)生產(chǎn)形式，按照生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)的客觀要求，用公有制代替私有制，用社會(huì)主義取代資本主義。在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下，建立公有制、用社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制，是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，是一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

正是因?yàn)樯鐣?huì)主義公有制是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的，所以建國(guó)以來(尤其是改革開放以來)，盡管由于經(jīng)驗(yàn)不足，我們犯過一些錯(cuò)誤，有過一些挫折，但從整體來說，我國(guó)生產(chǎn)力得到了遠(yuǎn)比資本主義要快的速度發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，人民生活不斷得到改善。實(shí)踐證明，在當(dāng)今的歷史條件下，社會(huì)主義公有制是解放、發(fā)展生產(chǎn)力的主要?jiǎng)恿?。這就是我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持公有制的基本道理。

毫無疑問，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理方法方面，還存在許多問題，妨礙了公有制優(yōu)越性的發(fā)揮。我們必須通過改革消除弊端，解決矛盾，但這些問題的存在只能說明改革的必要性，而決不能成為取消公有制的理由。要警惕有人夸大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，把國(guó)有企業(yè)妖魔化，從而為私有化制造輿論。

我們應(yīng)該理直氣壯地宣傳公有制、尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。當(dāng)前由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)，資本主義國(guó)家大多數(shù)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，而我國(guó)在世界金融危機(jī)沖擊下卻一枝獨(dú)秀，經(jīng)濟(jì)仍保持快速穩(wěn)步發(fā)展，這充分表明，公有制為主體的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證。

二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展符合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平，決不能搞單一的公有制

在公有制為主體的前提下，積極發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)成分，是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平及其發(fā)展的客觀要求所決定的。

首先，我國(guó)是經(jīng)過新民主主義革命走上社會(huì)主義道路的。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的時(shí)候，就生產(chǎn)力水平來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我們必須經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。這是一個(gè)不可逾越的歷史階段。在這一歷史階段，我國(guó)將由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國(guó)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國(guó)家;由自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高的國(guó)家;由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的國(guó)家。在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)有著發(fā)揮積極作用的廣闊空間。因此，我們?cè)趫?jiān)持公有制為主體的前提下，應(yīng)該充分利用非公有制經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變過程。

其次，在我國(guó)，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡。當(dāng)然，一般地講，任何社會(huì)的生產(chǎn)力的發(fā)展都不可能是絕對(duì)平衡的。但是，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡還帶有舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)遺留下來的痕跡:社會(huì)化的、依靠機(jī)械和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行的生產(chǎn)，同廣大農(nóng)村的、基本上還是用手工工具搞飯吃的自給半自給生產(chǎn)，同時(shí)存在;一部分現(xiàn)代化工業(yè)，同大量的落后于現(xiàn)代水平幾十年甚至上百年的工業(yè)，同時(shí)存在;一部分經(jīng)濟(jì)水平比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，同廣大不發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)，同時(shí)存在;少量具有世界先進(jìn)水平的科學(xué)技術(shù)，同普遍的科學(xué)技術(shù)水平不高、為數(shù)眾多的文盲半文盲，同時(shí)存在。多層次的生產(chǎn)力水平，客觀上要求有多種所有制與之相適應(yīng)。單一的所有制形式同這種多層次的大跨度的生產(chǎn)力發(fā)展水平顯然是不相適應(yīng)的。此外，某些生產(chǎn)部門的特殊性，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，特別是我國(guó)幅員遼闊、人口眾多、勞動(dòng)就業(yè)的壓力大等因素，也使得公有制經(jīng)濟(jì)、特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)難以包攬一切。只有發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，才能適應(yīng)多層次生產(chǎn)力發(fā)展的要求，有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣開就業(yè)門路，充分利用各種資源，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

改革開放以前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)主要弊端，就是所有制形式過于單一。長(zhǎng)期以來，我們受“左”的思想影響，一直力圖建立一個(gè)“一大二公”、純而又純的社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)。從20世紀(jì)50年代中期到黨的十一屆三中全會(huì)的20多年間，我們?cè)谏鐣?huì)主義改造的基礎(chǔ)上，不僅消滅了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的殘余，而且排斥和削弱勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)，不斷強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)向全民所有制經(jīng)濟(jì)過渡。到1978年底，我國(guó)城市個(gè)體勞動(dòng)者不到15萬人，其中個(gè)體商業(yè)14萬人。在1978年的工業(yè)總產(chǎn)值中，全民所有制工業(yè)占80.8%，集體所有制工業(yè)占19.2%。這樣，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上形成了由全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì)組成的單一的公有制格局。這種所有制結(jié)構(gòu)脫離了當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平低下、而且發(fā)展又不平衡這一具體國(guó)情，制約了各種生產(chǎn)要素的充分利用，束縛了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的積極性，因而阻礙了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)狀況，總結(jié)了歷史教訓(xùn)，提出了“以公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分”的思想。這一思想是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義所有制理論的重大發(fā)展，也為我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的改革確立了基本方針。

改革開放的實(shí)踐證明，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展這種所有制結(jié)構(gòu)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了積極作用。第一，從根本上說，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，適應(yīng)了社會(huì)主義初級(jí)階段各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展不同水平的要求，從而促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展;第二，由于不同性質(zhì)的所有制形式在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的并存，形成了相互競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，為不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分提高各自的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，創(chuàng)造了良好的外部條件;第三，不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下相互配合，各種所有制經(jīng)濟(jì)在不同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的合理配置和有機(jī)結(jié)合，能形成一種“合力”，可以共同促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，公有制和非公有制的并存，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成，特別是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制的形成，起了積極的推動(dòng)作用，這有利于資源的優(yōu)化配置，有利于豐富和開拓市場(chǎng)。

必須指出，在黨的基本路線指引下，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分并不會(huì)改變我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)。鄧小平就人們對(duì)引進(jìn)外資問題的擔(dān)心多次給予明確的回答:發(fā)展“三資”企業(yè)，不會(huì)使中國(guó)變成資本主義。1985年，他在接見津巴布韋外賓時(shí)就指出:“我們現(xiàn)在公有制經(jīng)濟(jì)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的百分之九十以上。同時(shí)，我們發(fā)展一點(diǎn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，吸收外國(guó)資金、技術(shù)，甚至歡迎外國(guó)獨(dú)資到中國(guó)辦工廠。這些都是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。一個(gè)三資企業(yè)辦起來，工人可以拿到工資，國(guó)家可以得到稅收，合資合作的企業(yè)收入還有一部分歸社會(huì)主義所有。更重要的是，從這些企業(yè)中，我們可以學(xué)到一些好的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)，用于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。這樣做不會(huì)也不可能破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。”［6］P1381992年春，他在視察南方的談話中進(jìn)一步鼓勵(lì)“三資”企業(yè)的發(fā)展。他在分析了發(fā)展“三資”企業(yè)的得失以后，強(qiáng)調(diào)指出:“‘三資’企業(yè)受到我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，歸根到底是有利于社會(huì)主義的?！保?］P373

鄧小平同志關(guān)于“以公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分”思想的正確性，已經(jīng)受到我國(guó)30多年來改革實(shí)踐的檢驗(yàn)。隨著在公有制為主體的條件下多種經(jīng)濟(jì)成分的進(jìn)一步健康發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)更加繁榮興旺的局面。

三、堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)鍵是要貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針

總起來說，我們必須全面理解和把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)方面，既堅(jiān)持公有制為主體，又堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不能有任何片面性。我們干的是社會(huì)主義，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體必須是公有制，我們必須不斷鞏固和加強(qiáng)公有制的主體地位，決不能加以削弱甚至否定;我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力落后、而且發(fā)展不平衡，又決定了必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，因而也需要堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。必須把這兩方面統(tǒng)一起來，不能偏廢，更不能用一個(gè)否定另一個(gè)。

堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，在實(shí)際工作中，必須全面貫徹黨的十六大提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，即:“第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?！保?］P25這一方針，是根據(jù)解放、發(fā)展生產(chǎn)力的需要，以及鞏固和發(fā)展社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的需要提出來的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

應(yīng)該看到，兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系?！皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的方針，是為社會(huì)主義服務(wù)的方針，它統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，我們既不能把兩者對(duì)立起來，又必須看到兩者是有主次之分的。堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是這一方針的主要方面。這不僅是因?yàn)楣兄茷橹黧w保證了整個(gè)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，而且也因?yàn)?，只有?jiān)持公有制的主體地位，才有可能對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的政策。公有制、尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義國(guó)家掌握的、能夠領(lǐng)導(dǎo)和控制整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力所在。我們之所以有能力對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的政策，關(guān)鍵在于公有制經(jīng)濟(jì)占了主體地位。一旦社會(huì)主義國(guó)家失去了公有制這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這個(gè)國(guó)家也就沒有能力再對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行什么鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的政策了，而只能聽任非公有制、尤其是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展了。這樣，第二個(gè)“毫不動(dòng)搖”也就不能再存在了。

所以，在“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”中，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制的主體地位是主要的方面，它是毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。當(dāng)然，在不同時(shí)期“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。例如，在改革開放的初期，由于過去在所有制問題上，違背生產(chǎn)力發(fā)展的需要，犯了“一大二公三純”的錯(cuò)誤，當(dāng)時(shí)工作的重點(diǎn)放在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上，這是可以理解的;現(xiàn)在，情況已經(jīng)發(fā)生很大的變化，經(jīng)過30多年的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已超過50%，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的下降趨勢(shì)仍在繼續(xù)。在這種情況下，是到了必須大聲疾呼堅(jiān)持公有制的主體地位、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的時(shí)候了。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［2］毛澤東.毛澤東文集:第8卷［M］.北京:人民出版社，1999.

［3］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［4］鄧小平.鄧小平文選:第2卷［M］.北京:人民出版社，1994.

［5］毛澤東.毛澤東選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［6］鄧小平.鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1994.

［7］江澤民.論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002.

［8］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［9］江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面［M］.北京:人民出版社，2002.

Adhering to and Maintaining the Basic Economic System of the Primary Stage of Socialism

ZHOU Xin－cheng
(School of Marxism，Renmin University of China，Beijing 100085，China)

Keeping public ownership as the mainstay of the economy and allowing diverse forms of ownership to develop side by side is the basic economic system of the primary stage of socialism in our country.The practice has proven that this basic economic system is fit for the requirement of productivity development in the primary stage of socialism and able to promote the development of productivity.We should cherish，adhere to and maintain it in the entire primary stage of socialism.We must neither adopt the way of privatization，nor adopt the unitary public ownership.To theoretically distinguish the basic economic system from privatization and unitary public ownership is one of the important contents of the ideological construction of our party.

primary stage of socialism;basic economic systems

F121.2

A

1674－0599(2011)02－0105－06

(責(zé)任編輯:廖才茂)

2010－12－30

周新城(1934—)，男，江蘇常州人，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)、蘇聯(lián)東歐問題。