馬克思主義大眾化的重要途徑和方法
——論黨的路線方針政策的制定與落實

□余品華

(江西省社會科學(xué)院馬克思主義研究部，江西南昌 330077)

馬克思主義大眾化的重要途徑和方法
——論黨的路線方針政策的制定與落實

□余品華

(江西省社會科學(xué)院馬克思主義研究部，江西南昌 330077)

馬克思主義大眾化不僅是指馬克思主義的通俗化，而且更重要的是馬克思主義的具體化、現(xiàn)實化，即化為黨的路線方針政策并為廣大干部群眾所掌握。馬克思主義具體化、現(xiàn)實化有兩個重要環(huán)節(jié):一是馬克思主義基本原理必須通過某種載體、某種中介環(huán)節(jié)、某種轉(zhuǎn)換方式來實現(xiàn)具體化，這就是黨制定的理論路線方針政策;二是通過各種政治思想教育，使廣大干部群眾掌握黨的路線方針政策，并自覺用以指導(dǎo)改造客觀世界的實踐。

馬克思主義;大眾化;路線方針政策;政治思想教育

黨的十七屆四中全會首次將馬克思主義中國化、時代化、大眾化并提。馬克思主義大眾化就是使廣大人民群眾不僅能懂得馬克思主義，而且能在實踐中以馬克思主義作為行動指南和思想武器。它有兩方面涵義:一是指馬克思主義基本原理的通俗化，即用為中國人民所喜聞樂見的表達方式把深邃的理論表達清楚，通過生活中的一些事例闡述其原理，使廣大人民群眾易于理解和接受，這是闡釋馬克思主義的中國方式、形式、語境問題;二是馬克思主義基本原理在中國的具體化、現(xiàn)實化，即化為黨的理論路線方針政策，以動員人民群眾按照馬克思主義辦事，去奪取勝利，這是更深層次的大眾化，也是馬克思主義的真正大眾化。

馬克思主義基本原理如何在中國具體化、民族化?馬克思主義理論特別是其立場、觀點和方法要為中國廣大干部群眾所熟悉和運用，必須通過某種中介環(huán)節(jié)、某種載體、某種轉(zhuǎn)換方式、某種表征形式來加以具體化，這就是中國共產(chǎn)黨制定的理論路線方針政策。黨的路線方針政策是黨的生命。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)為制定政策和任用干部。由于黨的各種理論路線方針政策的制定，既要以馬克思主義作為指導(dǎo)，又要根據(jù)中國現(xiàn)實情況、從中國實際出發(fā)，因此，黨的理論路線方針政策，可以說就是馬克思主義中國化的直接體現(xiàn)，是馬克思主義基本理論和立場觀點方法在中國具體化、應(yīng)用化的結(jié)晶。毛澤東說過:沒有抽象的馬克思主義，只有具體的馬克思主義;沒有死的馬克思主義，只有活的馬克思主義。黨的理論路線方針政策就是具體的活的馬克思主義。

一、黨的路線方針政策，不僅體現(xiàn)堅持馬克思主義普遍真理，而且體現(xiàn)實現(xiàn)真理、用真理指導(dǎo)改造客觀世界

馬克思說:“哲學(xué)家們只是用不同方式解釋世界，問題在于改變世界?！敝袊伯a(chǎn)黨人選擇馬克思主義的目的，就是把它作為指導(dǎo)中國革命和建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強、人民幸福的思想武器。因此學(xué)以致用，有的放矢，用馬克思主義作指導(dǎo)分析客觀情況，從而確定黨的行動路線和方針政策，制訂黨在各個不同時期的行動綱領(lǐng)，這種理論和實踐的結(jié)合，就是馬克思主義的中國化。堅持馬克思主義和實行馬克思主義、堅持真理和實現(xiàn)真理的統(tǒng)一，也就是“政論”和“策論”的統(tǒng)一?！罢摺奔仁菓?zhàn)略和策略的統(tǒng)一，也是“政論”和“策論”的統(tǒng)一。馬克思主義理論引導(dǎo)人們認識事物存在的歷史條件或歷史進程，對客觀事物作出正確估量，注意分析特定歷史條件下事物的特殊規(guī)律，作出必要的推斷，從而采取相應(yīng)的對策(路線方針政策)，指導(dǎo)人們改造客觀世界的活動，并在實踐中不斷加以檢驗、修正和補充。這正是“政策”的緣起和特性，也是政策的極端重要性。

毛澤東早在1930年在《反對本本主義》中就指出黨的政策的極端重要性。他說:“我們的斗爭目的是從民權(quán)主義轉(zhuǎn)變到社會主義。這些偉大的革命任務(wù)的完成不是簡單容易的。無產(chǎn)階級要取得勝利，全靠共產(chǎn)黨的斗爭策略的正確和解決?！焙髞硭侄啻螐娬{(diào):“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意”。［1］P1298“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策這兩件大事，前一件事就是所謂認識世界，后一件事就是所謂改造世界”。［1］P802政策是革命政黨一切實際行動的出發(fā)點，并且表現(xiàn)于行動的過程和歸宿?！耙粋€革命政黨的任何行動都是實行政策。不是實行正確的政策，就是實行錯誤的政策;不是自覺地，就是盲目地實行某種政策。所謂經(jīng)驗，就是政策的過程和歸宿?！保?］P1286這就是說，黨的經(jīng)驗就是黨制定和執(zhí)行政策的結(jié)果。黨總結(jié)經(jīng)驗，也就是總結(jié)是否正確地制定和執(zhí)行了政策。1942年在關(guān)于如何研究中共黨史的講話中，毛澤東強調(diào)，不搞清楚黨的歷史，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好。所謂搞清黨的歷史，就是“要把黨的路線政策的歷史發(fā)展搞清楚。這對研究今天的路線政策，加強黨內(nèi)教育，推進各方面的工作，非常必要?！保?］P399這就表明黨的歷史、黨的馬克思主義中國化的歷史，可以說也就是黨的路線政策發(fā)展的歷史。政策之所以既是革命政黨一切行動的出發(fā)點，又是行動的過程和歸宿，是因為制定和執(zhí)行政策的過程，就是“認識世界”和“改造世界”的過程。政策是主觀見之于客觀的中介，是從主觀認識，從“認識世界”，由此及彼過渡到“改造世界”的橋梁和結(jié)節(jié)點。制定和執(zhí)行政策，就是“主觀見之于客觀”的實踐活動，就是主觀能動性的發(fā)揮。

對通過黨的路線方針政策使馬克思主義具體化，周恩來作過極為精辟的論述。1949年他在《學(xué)習(xí)毛澤東》中指出:“毛澤東思想的特點，就是把普遍真理具體化，運用到中國的土壤上”。學(xué)習(xí)毛澤東，正是“因為他是最能堅持原則又最能靈活運用的領(lǐng)袖”，［3］P334是“最能使普遍真理具體化”的領(lǐng)袖。他說，中國共產(chǎn)黨人不但要指出真理、堅持真理、而且要實現(xiàn)真理。即“不但有理論，而且有實踐的辦法”。長期以來，我們黨不但把馬克思主義化為黨的思想路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且化為各個領(lǐng)域的具體路線、方針和政策。這個過程也就是“堅持真理，指示原則方向并將其具體化，成為人民的力量的過程?！保?］P338馬克思主義理論不是教條，而是行動的指南。我們要具體地實際地運用它，不僅要向人民群眾說明真理，而且要有動員人民群眾實現(xiàn)真理的具體辦法，只有這樣，才不是空談理論，才能使它得到多數(shù)人的理解和掌握，化為群眾的力量。毛澤東正是堅持真理、實現(xiàn)真理的典范，是實現(xiàn)世界觀和方法論、工作任務(wù)和工作方法統(tǒng)一的典范。周恩來還指出，毛澤東堅持馬克思主義原則有兩點特別值得我們學(xué)習(xí):一是堅持方向;二是實現(xiàn)方向。“方向的實現(xiàn)，只有一個人懂或者少數(shù)人贊成是不成的，要在群眾中實現(xiàn)。要實現(xiàn)原則，就要使它具體化，使它能得到多數(shù)人的同意，多數(shù)人都來執(zhí)行?！薄懊飨粌H指出了原則，而且還制定具體的政策、策略來實現(xiàn)這個原則，每個歷史時期的政策都是適合這個時候的。這一點，青年們在研究《毛澤東選集》時就可以看到”。［3］P335周恩來強調(diào)，“一個原則、真理、政策在實際中實施，是要費很大的力量，做許多的具體的工作的。毛主席不但能夠堅持真理，指示方向，而且還擬定了許多具體政策、策略來貫徹這個真理、原則。不如此就無法使革命達到勝利。所以毛主席不是空談?wù)胬?，而是真理和實踐相結(jié)合，使之具體化。這樣才能有今天的勝利?！彼赋?，學(xué)習(xí)毛澤東，不僅要懂得毛澤東指示的方向、原則、真理，還要研究他的具體的政策、策略，才能使我們的工作深入實際。

確實，在馬克思主義中國化、大眾化過程中，不僅毛澤東，而且鄧小平、江澤民、胡錦濤等主要領(lǐng)導(dǎo)人，都非常重視黨的理論路線方針政策的制定，把它看作馬克思主義中國化、大眾化的具體措施和途徑。對黨的路線方針政策的重要性、制定的原則和要求以及檢驗路線方針政策正確性的標準等等，他們都有過大量深刻論述。在他們的著作中，大量收集的正是他們對各個歷史時期各方面工作的路線方針政策的闡釋。如毛澤東關(guān)于對敵斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、軍事斗爭的戰(zhàn)略和策略;社會主義經(jīng)濟、政治、文化、建設(shè)的方針政策;外交工作、民族工作的路線方針政策等等，就占了毛澤東著作中的大部分內(nèi)容。黨的其他領(lǐng)導(dǎo)人的著作，也同樣如此。

二、黨制定路線方針政策的原則，體現(xiàn)了馬克思主義具體化的要求

政策既然是黨的生命，是馬克思主義在中國具體化的體現(xiàn)，那么如何正確地制定路線方針政策、保證黨的政策不出差錯，毛澤東對此提出一系列原則，反映了馬克思主義中國化、具體化的根本要求。

(一)制定政策首先必須調(diào)查研究，從實際出發(fā)

1931年毛澤東在《興國調(diào)查》的前言中指出:“實際政策的決定，一定要根據(jù)具體情況，坐在房子里面想像的東西，和看到的粗枝大葉的書面報告上寫著的東西，決不是具體的情況。倘若根據(jù)‘想當(dāng)然’或不合實際的報告來決定政策，那是危險的”。［4］P254要制定某方面的方針政策或策略，必須先了解所針對事物的客觀情況，了解其“內(nèi)部聯(lián)系”即本質(zhì)和規(guī)律，才能確定正確的行動方針即改造這一事物的正確政策。黨的理論路線方針政策的制定過程，就是調(diào)查研究、從實際出發(fā)的過程，是“從群眾中來”的過程;黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行過程，則是“到群眾中去”的過程。

1943年，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中指出:“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去，如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論”。［5］P899可見，黨的政策制定的過程，完全符合馬克思主義認識論的根本原則。他在《改造我們的學(xué)習(xí)》中，批評教條主義者犯了主觀主義錯誤，他們“不是為了要解決中國革命的理論問題、策略問題而到馬克思、恩格斯、列寧那里找立場、找觀點、找方法，而是單純地為學(xué)理論而去學(xué)理論”。他說:“教條主義是不落地的，它是掛在空中的。我們不要搞教條主義，要腳踏實地地為實際服務(wù)”。［6］P150延安整風(fēng)運動就是為了在馬克思主義基本原理的指導(dǎo)下，搞清中國革命和中國社會的特點(特殊“規(guī)律”)，從而按照這些特點或特殊規(guī)律制定黨的路線方針政策。1961年他在廣州中央工作會議期間批示印發(fā)《關(guān)于調(diào)查工作》(即《反對本本主義》)時說:“教條主義這個東西，只有原理原則，沒有具體政策，是不能解決問題的，而沒有調(diào)查研究，是不能產(chǎn)生正確的具體政策的”。［7］P262他還說:反對本本主義，包含一個破除迷信的問題。1962年他在擴大的中央工作會議上還指出:“在總路線指導(dǎo)之下，制定一整套的具體的方針、政策和辦法，必須通過從群眾中來的方法，通過作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究的方法，對工作中的成功經(jīng)驗和失敗經(jīng)驗，作歷史的考察，才能找出客觀事物所固有的而不是人們主觀臆造的規(guī)律，才能制定適合情況的各種條例。這件事很重要，請同志們注意到這點”。［7］P305可見，從實際出發(fā)，調(diào)查研究，是制定黨的路線方針政策的基本原則，而這也是馬克思主義中國化的根本要求。

(二)制定具體政策，必須服從黨的總路線和總政策

毛澤東把黨的路線方針政策分為總路線總方針總政策和具體路線具體方針具體政策兩種?？偮肪€總方針總政策，就是運用馬克思基本原理對中國某一歷史時期總的客觀情況作出總分析后得出的基本結(jié)論，它涉及社會的基本矛盾，主要矛盾問題，體現(xiàn)了一個歷史時期馬克思主義在中國的具體化。但是光有一個歷史時期的總路線總政策還不夠，還必須通過一整套具體政策去落實和執(zhí)行，化為各項具體的工作方法和行動準則，這樣，才能使馬克思主義在中國真正生根開花結(jié)果。民主革命時期我黨的總路線總政策是“工農(nóng)民主共和國”的新民主主義總綱領(lǐng)或新民主主義總政策。1937年毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》中指出:“工農(nóng)民主共和國的口號，不是違背資產(chǎn)階級民主革命任務(wù)的，而是執(zhí)行資產(chǎn)階級民主革命任務(wù)的。我們在實際斗爭中沒有一項政策不適合這種任務(wù)。我們的政策，包括沒收地主土地和實行八小時工作制在內(nèi)，并沒有超出資本主義范疇內(nèi)私有財產(chǎn)制的界限以外，并沒有實行社會主義?！保?］P2601948年他說:“我黨規(guī)定了中國革命的總路線和總政策，又規(guī)定了各項具體的工作路線和各項具體的政策。但是，許多同志往往記住了我黨的具體的各項工作路線和政策，忘記了我黨的總路線和總政策。而如果真正忘記了我黨的總路線和總政策，我們就將是一個盲目的不完全的不清醒的革命者，在我們執(zhí)行具體工作路線和具體政策的時候，就會迷失方向，就會左右搖擺，就會貽誤我們的工作”。［9］P13161962年他又說:“有了總路線還不行，還必須在總路線指導(dǎo)之下，在工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨各個方面，有一整套適合情況的具體的方針、政策和辦法，才有可能說服群眾和干部，并且把這些當(dāng)作教材去教育他們，使他們有一個統(tǒng)一的認識和統(tǒng)一的行動，然后才有可能取得革命事業(yè)和建設(shè)事業(yè)的勝利，否則是不可能的?！保?］P304例如建國后社會主義革命時期黨確定了“一化三改”(實行工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造)的總路線;1956年進入社會主義建設(shè)時期，黨確定了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線;進入改革開放新時期，鄧小平提出建設(shè)有中國特色的社會主義的基本理論，明確我國仍處于社會主義初級階段，規(guī)定社會主義初級階段黨的基本路線是“一個中心，兩個基本點”(以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，堅持四項基本原則)，并以此為根據(jù)制定了各方面的具體政策。

(三)制定政策時，政策界限必須明確

政策是動員干部群眾統(tǒng)一行動的法規(guī)，是人們行動的圭皋和根本依據(jù)。政策的明確性，就是在改造客觀世界時“將許可做的事和不許可做的事公開明確地分清界限”。［10］P74毛澤東指出:“無論做什么事，凡關(guān)涉群眾的，都應(yīng)有界限分明的政策?！保?0］P74實際上，所有政策都劃定了行動時的某種“界限”。政策就是界限，它來自事物本身質(zhì)的規(guī)定性。所以制定政策的過程也就是實事求是的過程。分清政策的界限，也就是通過政策這一載體，中國廣大干部群眾能明了和掌握馬克思主義基本原理和中國具體實際相結(jié)合的度，也就是說，既要分清馬克思主義和非馬克思主義的界限、分清真馬克思主義和假馬克思主義的界限;也要分清是結(jié)合了中國實際還是教條主義、主觀主義的脫離實際，是結(jié)合了真正的客觀實際還是虛假的實際。分清和掌握政策界限，才能避免工作中犯錯誤。1948年毛澤東在《政策和經(jīng)驗的關(guān)系》中強調(diào):“我感覺各地所犯的許多錯誤，主要的(壞人搗亂一項原因不是主要的)是由于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)所規(guī)定的政策缺乏明確性，未將許可做的事和不許可做的事公開明確地分清界限?！保?0］P74－75其所以未能明確分清政策界限，有兩方面原因:一是“由于領(lǐng)導(dǎo)者自己對于要做的事缺乏充分經(jīng)驗(自己沒有執(zhí)行過某種政策的充分經(jīng)驗)，或者對于他人的經(jīng)驗不重視，或者由于不應(yīng)有的疏忽以致未能分清政策的界限”;二是“由于領(lǐng)導(dǎo)者雖然知道劃分政策的界限，但只作了簡單的說明，沒有作系統(tǒng)的說明。根據(jù)經(jīng)驗，任何政策，如果只作簡單的說明，而不作系統(tǒng)的說明，即不能動員黨與群眾，從事正確的實踐?！保?0］P74－75運用馬克思主義的立場觀點方法，有助于我們盡可能正確地去認識事物的具體歷史條件即事物存在的歷史范圍，這樣我們就可以在客觀歷史條件所允許的限度內(nèi)活動，做到不逾矩。所以，能不能在制定和執(zhí)行政策時分清政策的界限，分清哪些該做和不該做，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者不僅要有實踐的經(jīng)驗或善于汲取別人的經(jīng)驗，更要能掌握馬克思主義的方法論。政策在制定后必須對它作出系統(tǒng)說明，并且常要根據(jù)實行中出現(xiàn)的問題不斷加以修正，使政策界限更明確，而這一切都需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，以達到對事物的深切了解。

(四)制定與執(zhí)行政策，必須適合人民的利益，對人民負責(zé)

這是制定政策的一條最根本原則。毛澤東指出:“我們的責(zé)任，是向人民負責(zé)。每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責(zé)”。［1］P1128“掌握政策，任何行動不要脫離群眾”。他指出，凡屬正確的政策，都是和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的;反之，則必然是錯誤的政策。1959年他在《黨內(nèi)通信》中就糾正大躍進和人民公社化運動中“左”的錯誤說:“我們的公社黨委書記同志們，一定要每日每時關(guān)心群眾利益，時刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗。”［7］P33

(五)政策的“變”與“不變”，是辯證的統(tǒng)一

政策應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，但政策和策略又要根據(jù)形勢的變化做相應(yīng)的調(diào)整，這也是從實際出發(fā)使馬克思主義不斷具體化的根本要求。一個大的歷史時期的總路線總政策，是針對這一歷史時期社會的主要矛盾和問題作出的戰(zhàn)略決策，在這個歷史時期終結(jié)之前，一般不會改變。鄧小平指出:“基本路線要管一百年，動搖不得”。但社會發(fā)展的每一大的歷史時期又分為若干發(fā)展階段，各階段的具體方針政策則必然有所不同;同時在總路線指引下，各個領(lǐng)域各方面的具體方針政策也必然有所不同，但都不能脫離黨的基本路線和基本政策。

政策為什么要“變”?這是因為，政策是行動的指南，客觀世界在變，人的實踐活動就不能不變，作為主觀見之于客觀的政策，當(dāng)然也不能不變。毛澤東在抗日戰(zhàn)爭中指出，“當(dāng)著革命的形勢已經(jīng)改變的時候，革命的策略，革命的領(lǐng)導(dǎo)方式，也必須跟著改變?！保?］P152黨在抗日戰(zhàn)爭時期的政策和在土地革命時期的政策就有重大區(qū)別?！盀槭裁匆压まr(nóng)共和國改變?yōu)槿嗣窆埠蛧?”這是因為，“現(xiàn)在的情況，使得我們要把這個口號改變一下，改變?yōu)槿嗣窆埠蛧?。這是因為日本侵略的情況變動了中國的階級關(guān)系，不但小資產(chǎn)階級，而且民族資產(chǎn)階級，有了參加抗日斗爭的可能性。”［8］P158

那么，政策為什么又“不變”?什么政策不變?1985年鄧小平說:“究竟什么是我們黨的政策的連續(xù)性呢?這里當(dāng)然包括獨立自主、民主法制、對外開放、對內(nèi)搞活等內(nèi)外政策，這些政策我們是不會改變的。而所有這些政策的基礎(chǔ)，就是四項基本原則，對此我們更是不會改變，不會動搖的。不然的話，我們的社會就將是一個亂的社會，就談不上安定團結(jié)，什么建設(shè)改革、振興中華，都將成為空話。”［11］P1461987年他在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時，重點談了我國政策的“變”與“不變”的關(guān)系。他首先談到改革開放時期基本路線、基本政策的“不變”、香港回歸后五十年政策不變問題。他說中國的發(fā)展，“一個是政局穩(wěn)定，一個是政策穩(wěn)定，兩個穩(wěn)定。不變也就是穩(wěn)定。”他說，說政策“不變”，“還要講一個不變”，不僅堅持黨和政府的開放政策不變，還要講堅持四項基本原則、堅持社會主義制度的不變。他說，不能忽略“中國的政策基本上是兩個方面，說不變不是一個方面不變，而是兩個方面不變”。［11］P217而且正是由于有兩個不變，才能制定“一國兩制”的政策。他還說:“今天我想講講不變的問題。就是說，香港在一九九七年回到祖國以后五十年政策不變，包括我們寫的基本法，至少要管五十年。我還要說，五十年以后更沒有變的必要?！?992年他在南方談話中說:在這短短的十幾年內(nèi)，我們國家發(fā)展得這么快，“這就足以證明三中全會以來路線、方針、政策的正確性，誰想變也變不了?！碑?dāng)然，由于改革開放是新事物，在“摸著石頭過河”的過程中，必須不斷總結(jié)經(jīng)驗，對各項政策進行一定修改補充，使之更加完善，這是必要的。政策的朝令夕改，固然不利于國家的穩(wěn)定;而對過時落后的甚至實踐檢驗已證明是錯誤的政策，不加修正和變動，仍堅持不變，則必然使人民事業(yè)遭受重大損失。

(六)實踐是檢驗政策正確與否的標準

毛澤東指出:“政策必須在人民實踐中，也就是在經(jīng)驗中，才能證明其正確與否，才能確定其正確和錯誤的程度?！保?］P1286“惟政策與經(jīng)驗的關(guān)系一點，似應(yīng)了解為凡政策之正確與否及正確之程度，均待經(jīng)驗去考證;任何經(jīng)驗(實踐)，均是從實行某種政策的過程中得來的，錯誤的經(jīng)驗是實行了錯誤政策的結(jié)果，正確的經(jīng)驗是實行了正確政策的結(jié)果。”［10］P741945年在《對 ＜關(guān)于歷史問題的決議＞草案的說明》中，他指出，《決議》總結(jié)了黨的二十四年歷史所制定的正確和錯誤的政策，“正確和錯誤的標準自然是馬克思主義，但人民利益同樣是標準。人民對于各黨派的情形，并不很了解，但懂得根據(jù)他們的政策來作判斷。”［5］P282黨的路線方針政策作為馬克思主義中國化、具體化的結(jié)果，其檢驗標準只能是人民群眾的實踐。

三、通過政治思想教育使黨的路線方針政策為廣大干部群眾所掌握

關(guān)于馬克思主義具體化，周恩來明確指出必須具備兩個環(huán)節(jié)，缺一不可:一個是把馬克思主義具體化為黨的路線方針政策，但是這還不夠，還必須有第二個環(huán)節(jié)，就是使這種具體化了的馬克思主義即工作的原則、方向為廣大干部群眾所接受，化為廣大干部群眾的行動，“成為人民的力量”。只有做到了這兩方面，才能真正稱得得上實現(xiàn)了馬克思主義的具體化。周恩來指出:毛澤東把馬克思主義的普遍真理具體化、在中國土壤上實現(xiàn)的時候，并不是說制定出理論、路線方針政策就行了，不管大家懂不懂，接受不接受，說做就由幾個人孤立地去做。不是這樣的。毛澤東總是再三再四地舌敝唇焦地講，反復(fù)地講，使這個真理為大家接受，變成了力量。“所以要想把領(lǐng)導(dǎo)者的覺悟、領(lǐng)導(dǎo)者的智慧變成群眾的力量，需要經(jīng)過教育的過程，說服的過程，有時需要經(jīng)過等待的過程，等待群眾的覺悟”。［3］P337正確的意見常常要經(jīng)過許多等待、迂回，才能為大家所接受。他說:“要使馬克思列寧主義的普遍真理在中國勝利實現(xiàn)，一定要結(jié)合中國的實際，做許多艱苦的具體工作，不屈不撓地前進，長期地奮斗，努力爭取大多數(shù)的人民，爭取大多數(shù)的青年群眾跟著我們走，而不是靠著我們這個小隊伍”。［3］P337他還特別指出毛澤東這種把馬克思主義普遍真理化為中國共產(chǎn)黨的理論路線方針政策，并通過政治思想教育使群眾了解接受并實行的做法，也就是“實事求是”。美國學(xué)者斯圖爾特·施拉姆也認為:“毛澤東的重大貢獻之一，就是群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法，也就是使黨非官僚化”“認為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制訂正確政策的思想源泉來自普通人民，并使人民理解領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制訂的政策，而不是盲目地去執(zhí)行它，這標志著同傳統(tǒng)的中國思想中的一個重大觀念的徹底決裂?！墩撜Z》說:‘民可使由之，不可使知之?！@就是毛從五四運動以來就要他的同胞破除的孔子思想之一，盡管他是主張繼承對中國仍然有用的和進步的東西的?！保?2］P5

黨的思想政治教育工作，是使馬克思主義大眾化的重要環(huán)節(jié)和方法。為了使黨的方針政策化為廣大群眾行動的指南，我們黨采取了思想政治教育的方法，經(jīng)常組織干部群眾學(xué)習(xí)黨的重大方針政策。這個學(xué)習(xí)過程既是馬克思主義理論的學(xué)習(xí)過程，是黨的政策的系統(tǒng)說明過程，也是說服和教育絕大多數(shù)干部群眾、等待他們覺悟的過程。用馬克思主義理論作指導(dǎo)，把廣大干部群眾的智慧集中起來，形成正確的路線方針政策，又貫徹到群眾中去，使群眾在行動中能自覺實踐和執(zhí)行它，從而推動各方面的工作，這歷來是我黨的重要領(lǐng)導(dǎo)方法。我們黨在延安時期辦了抗日軍政大學(xué)、中央黨校、陜北公學(xué)等各種干校、黨校來集訓(xùn)干部，特別是采取了整風(fēng)運動的學(xué)習(xí)方式，總結(jié)通過回顧建黨以來黨的路線方針政策的正確與錯誤的斗爭歷程，馬克思主義中國化的經(jīng)驗教訓(xùn)，使中國化的馬克思主義理論為黨的各級干部所掌握。建國后我們黨經(jīng)常開展黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)活動。近年來黨內(nèi)開展的“三講”活動、“保持黨的先進性”教育活動和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，把學(xué)習(xí)與實踐、學(xué)習(xí)與行動直接聯(lián)系起來。這是我們黨在把馬克思主義理論具體化為黨的路線方針政策，又通過思想教育活動使之為廣大干部群眾掌握，化為廣大群眾的力量和行動，達到毛澤東所說的“使精神變物質(zhì)”的目的之重大舉措。這些思想教育活動取得了良好的效果，也促進了馬克思主義大眾化的不斷深入發(fā)展。

新時期我們黨在用馬克思主義理論武裝群眾和進行政治思想教育方面，有新的發(fā)展。除經(jīng)常的各級領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)外，加強了各級黨校、行政學(xué)院對干部的定期培訓(xùn)。這些短期學(xué)習(xí)班以主要學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是當(dāng)前黨的理論路線方針政策為主。中國共產(chǎn)黨所創(chuàng)立的黨校學(xué)習(xí)制度，已在世界上引起重大關(guān)注。美國著名中國問題專家沈大偉即認為:“中國共產(chǎn)黨通過全國1800所黨校、1500所行政管理學(xué)校等院校對干部進行在職培訓(xùn)的大規(guī)模努力，給我們留下了極深刻的印象。我多次有機會到訪中央黨校，并去過浦東干部學(xué)院和國家行政學(xué)院，這些旨在培訓(xùn)中國各級干部掌握行政管理知識的努力給我留下非常深刻的印象。我希望美國也能有這樣的體系?！保?3］委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯訪華后也表示，要學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨的黨校教育制度。十六大以來中央政治局還定期以集體學(xué)習(xí)的方式，聽取有關(guān)經(jīng)濟和其他現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的講座，討論國際國內(nèi)重大問題，研究相關(guān)的黨的方針政策，努力加強自身的決策能力。這種把理論與實際密切結(jié)合的學(xué)習(xí)研究方式，對建設(shè)中國特色社會主義，進一步推進馬克思主義中國化起了非常好的作用。十七屆四中全會更進一步號召中國共產(chǎn)黨在新世紀要建設(shè)成為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，這對今后推進馬克思主義大眾化必將發(fā)揮重要作用。

［1］毛澤東.毛澤東選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［2］毛澤東.毛澤東文集:第2卷［M］.北京:人民出版社，1993.

［3］周恩來.周恩來選集:上卷［M］.北京:人民出版社，1984.

［4］毛澤東.毛澤東文集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1993.

［5］毛澤東.毛澤東文集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1996.

［6］毛澤東.毛澤東文集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1993.

［7］毛澤東.毛澤東文集:第8卷［M］.北京:人民出版社，1999.

［8］毛澤東.毛澤東選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［9］毛澤東.毛澤東文集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1996.

［10］毛澤東.毛澤東文集:第5卷［M］.北京:人民出版社，1996.

［11］鄧小平.鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1994.

［12］本書編寫組.西方學(xué)者論毛澤東思想［M］.北京:中共黨史出版社，1993.

［13］本報記者.專訪美國著名中國問題專家沈大偉［N］.參考消息，2009－09－17.

Important Approaches and Methods to Popularize Marxism——On the Formulation and Implementation of the route，guideline and policy of the party

YU Pin－h(huán)ua

(Department of Research on Marxism，Jiangxi Academy of Social Sciences，Nanchang，Jiangxi 330077，China)

The popularization of Marxism means not only the vulgarization of Marxism;what’s more important，it also refers to the concretization and actualization of Marxism，i.e.，the transformation of general theory into the CPC’s route，guideline and policy mastered by the vast cadres and mass people.For the concretization and actualization of Marxism，there are two important points:first，the fundamental principles of Marxism must be concretized through certain carrier，certain media and certain form of transformation，which are embodied in the theoretical route，guideline and policy set forth by the CPC;second，the vast cadres and mass people must，through various forms of ideological and political education，grasp the route，guideline and policy of the party and consciously use them to guide the practice of renovating the objective world.

Marxism;popularization;route，guideline and policy;ideological and political education

A8

A

1674－0599(2011)02－0013－07

(責(zé)任編輯:朱文鴻)

2010－03－12

余品華(1935—)，女，湖北黃梅人，江西省社會科學(xué)院馬克思主義研究部研究員，研究方向為馬克思主義中國化。