全球化與中國(guó)的“一國(guó)兩制”

黃易宇

（中央社會(huì)主義學(xué)院，北京100081）

·理論探索·

全球化與中國(guó)的“一國(guó)兩制”

黃易宇

（中央社會(huì)主義學(xué)院，北京100081）

改革開放和“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。中國(guó)實(shí)行改革開放政策、迅速融入世界經(jīng)濟(jì)軌道的過程是與提出并實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”方針同步完成的。改革開放和“一國(guó)兩制”是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全球化進(jìn)程中作出的兩個(gè)重要決策；“一國(guó)兩制”是全球化條件下中國(guó)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期三大任務(wù)的必然要求，也是走改革開放道路的必然結(jié)果；全球化給中國(guó)帶來了新變化，同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展也給全球化作出了新貢獻(xiàn)；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)改革開放政策、“一國(guó)兩制”方針的根本保證。

全球化；一國(guó)兩制；改革開放；中國(guó)特色社會(huì)主義

改革開放和“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。中國(guó)實(shí)行改革開放政策、迅速融入世界經(jīng)濟(jì)軌道的過程是與中國(guó)提出并實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”方針同步完成的。通過三十多年的改革開放，我國(guó)保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)9%以上的優(yōu)異成績(jī)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值從200美元上升到4000美元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速提升，得益于全球化過程，與此同時(shí)，也進(jìn)一步推動(dòng)了全球化的發(fā)展。在全球化過程的推動(dòng)下，中國(guó)實(shí)行的改革開放政策成為“一國(guó)兩制”方針提出的政策先導(dǎo)，“一國(guó)兩制”為改革開放、港澳地區(qū)和內(nèi)地的繁榮穩(wěn)定提供了制度性保證，港澳地區(qū)和港澳同胞為中國(guó)的改革開放和中國(guó)的全球化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。

一、改革開放和“一國(guó)兩制”是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全球化進(jìn)程中作出的兩個(gè)重要決策

（一）一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治體制既是由這個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和歷史文化傳統(tǒng)所決定的，同時(shí)，也必然受到所處時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的影響

全球化改變了世界的格局，也改變了中國(guó)。第二次世界大戰(zhàn)后逐漸形成的全球化進(jìn)程，把資本主義和社會(huì)主義兩個(gè)不同社會(huì)陣營(yíng)變成利益共同體。讓不同社會(huì)陣營(yíng)的人們有可能跨越地域空間、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)等社會(huì)障礙，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)溝通和理解，進(jìn)而達(dá)成共識(shí)和形成共同行動(dòng)。正是在全球化的推動(dòng)下，把世界各種不同意識(shí)形態(tài)、不同發(fā)展程度國(guó)家的利益緊緊地聯(lián)系在一起，結(jié)束了社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)的冷戰(zhàn)和對(duì)峙，使和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題，不同社會(huì)制度與發(fā)展模式共存、競(jìng)爭(zhēng)與合作成為國(guó)際社會(huì)共同發(fā)展的主流?！耙磺騼芍啤背蔀楫?dāng)代世界的主要特征，也成為改革開放政策和“一國(guó)兩制”方針提出的外部環(huán)境。

（二）港澳地區(qū)資本主義的繁榮發(fā)展成為黨中央下定決心實(shí)行改革開放政策和“一國(guó)兩制”方針的直接動(dòng)因，并影響了中國(guó)進(jìn)入全球化的進(jìn)程

新中國(guó)成立后，由于主客觀等方面的原因，中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)一直是在一種封閉的、不正常狀態(tài)下進(jìn)行的。這種狀況，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。而與此同時(shí)，在全世界隨著信息產(chǎn)業(yè)的興起，科學(xué)技術(shù)促使生產(chǎn)力正呈爆炸式發(fā)展，全球化浪潮席卷了整個(gè)世界。隨著貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動(dòng)的全球化，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最佳配置，經(jīng)濟(jì)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。中國(guó)封閉的狀態(tài)直接導(dǎo)致了我國(guó)與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的差距進(jìn)一步拉大。

港澳地區(qū)是中國(guó)大陸了解和觀察世界最直接的窗口。20世紀(jì)70年代，廣東省人均年收入為134元，福建省人均年收入為140多元，而香港的人均年收入則達(dá)到了1.32萬(wàn)元左右。香港和寶安邊境兩邊各有一個(gè)羅芳村，它們同出一脈，但是，村民的收入?yún)s相差100倍。因?yàn)槭杖牒蜕钏酱嬖谥薮蟮牟罹?，因此，廣東、福建兩省曾出現(xiàn)過兩次大的逃往港澳的風(fēng)潮。習(xí)仲勛主政廣東時(shí)經(jīng)過大量的走訪，親身感受到當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)提高生活水平的渴望，并向到廣東視察的鄧小平匯報(bào)了逃港情況。對(duì)此，鄧小平指出：“這是我們的政策有問題。逃港，主要是生活不好，差距太大，生產(chǎn)生活搞好了，才可以解決逃港問題?！碑?dāng)時(shí)，廣東省委主要負(fù)責(zé)人向中央建議，在內(nèi)地臨近港澳的地區(qū)劃出一塊地方向港澳開放，以此來提高農(nóng)民的收入，改善民眾的生活。這一建議得到鄧小平的贊成，并將實(shí)行這一經(jīng)濟(jì)模式的地區(qū)命名為“特區(qū)”。以上這些情況成為促使中國(guó)加快實(shí)行改革開放和實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策的重要?jiǎng)右颉Ｔ趹c祝深圳特區(qū)成立10周年時(shí)，習(xí)仲勛向前來采訪的同志說：“千言萬(wàn)語(yǔ)說得再多，都是沒有用的，把人民生活水平搞上去，才是唯一的辦法。不然，人民只會(huì)用腳投票?！边@說明，解放30年后，如果沒有改革開放，人民的生活水平仍然沒有一個(gè)大的改變，他們就不會(huì)跟著共產(chǎn)黨走。中國(guó)內(nèi)地與港澳地區(qū)的巨大生活差距以及尊重民眾對(duì)這種現(xiàn)實(shí)的選擇成為促使黨的領(lǐng)導(dǎo)人決心實(shí)行改革開放政策和“一國(guó)兩制”方針的直接動(dòng)因。

2011年第4期〖〗中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)〖〗〖〗黃易宇:全球化與中國(guó)的“一國(guó)兩制”〖〗2011年第4期（三）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立成為兩種社會(huì)制度的接合部和實(shí)驗(yàn)田

1978年初，國(guó)家主要經(jīng)濟(jì)部門和主管經(jīng)濟(jì)的一些領(lǐng)導(dǎo)開始走出國(guó)門，組織了對(duì)港澳地區(qū)及日本、西歐等資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的考察，考察團(tuán)成員深為資本主義國(guó)家的市場(chǎng)繁榮所震撼。中央領(lǐng)導(dǎo)開始認(rèn)識(shí)到，第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)確實(shí)得到了前所未有的大發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，電子技術(shù)廣泛應(yīng)用，勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，和這些國(guó)家相比，我國(guó)面臨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技占優(yōu)勢(shì)的巨大壓力。改革開放初期，國(guó)門剛剛打開，中共領(lǐng)導(dǎo)人看到中國(guó)與世界的差距，認(rèn)為中國(guó)再不作改變，將被開除球籍。資本主義國(guó)家的現(xiàn)代化成為一面鏡子，照出了我們的不足，資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和對(duì)社會(huì)矛盾的處理，有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。而這些國(guó)家由于資金過剩，技術(shù)要找市場(chǎng)，商品要找出路，因此，都非常重視與中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往。在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中，有許多國(guó)際上通行的辦法，如賣方信貸、買方信貸、補(bǔ)償貿(mào)易、中外合作生產(chǎn)、吸引外商直接投資等，我們都可以選擇采用，以加速我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。港澳地區(qū)在既無(wú)耕地又無(wú)原料資源的情況下，就是靠引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)、設(shè)備、資金，很快得到了發(fā)展。我們?yōu)槭裁床荒軐W(xué)習(xí)香港？祖國(guó)大陸和港澳地區(qū)巨大的經(jīng)濟(jì)反差引起人們的深刻思考。1978年4月，國(guó)家計(jì)委、外貿(mào)部在《港澳經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告》中提出，中國(guó)大陸應(yīng)該學(xué)習(xí)香港，引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)、設(shè)備、資金，以獲得快速發(fā)展。中國(guó)大陸可以利用比鄰港澳的地利之便，利用港澳地區(qū)的資金、技術(shù)、設(shè)備，迅速發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，并在此基礎(chǔ)上形成了興辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的思想雛形。鄧小平在這個(gè)時(shí)期對(duì)新加坡、日本和美國(guó)所進(jìn)行的考察，進(jìn)一步堅(jiān)定了這一決心。以上這些思想為中共十一屆三中全會(huì)作出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、進(jìn)行改革開放、加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的決策奠定了思想基礎(chǔ)。

在中國(guó)走向世界的過程中，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和實(shí)行“一國(guó)兩制”兩者相輔相成，發(fā)揮了重要作用。鄧小平曾經(jīng)說，1984年他做了兩件大事：一件是進(jìn)一步開放沿海14個(gè)城市；另一件是用“一國(guó)兩制”的方式解決香港問題。在改革開放初期，中國(guó)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主要吸收的是來自港澳臺(tái)的資金、技術(shù)、設(shè)備、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，這種特殊政策的實(shí)施，使中國(guó)穩(wěn)步、快速地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常軌道，為世界500強(qiáng)進(jìn)入中國(guó)奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)最早開放的地區(qū)，是改革開放的前沿，是最早接觸外部世界的地方，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的試驗(yàn)場(chǎng)、認(rèn)識(shí)了解世界的窗口、帶動(dòng)內(nèi)地發(fā)展的示范區(qū)和“一國(guó)兩制”的銜接部。1984年，中國(guó)和英國(guó)政府按照“一國(guó)兩制”、和平解決香港問題的構(gòu)想正式開始談判。按照這一構(gòu)想，港澳地區(qū)回歸祖國(guó)后，長(zhǎng)期保持資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變、法律制度不變、生活方式不變、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位不變。兩種不同的社會(huì)制度在一國(guó)之中并存，這是一種創(chuàng)造，要保障兩種制度的和諧共處、良好運(yùn)作，還需要在兩種制度間存在一個(gè)過渡和接合的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的適時(shí)出現(xiàn)，就很好地扮演了這一角色。港澳同胞的投資在這一區(qū)域很好地受到保護(hù)，并逐步發(fā)展到整個(gè)中國(guó)內(nèi)地，港澳地區(qū)與內(nèi)地的合作始發(fā)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這種合作還在口岸管理、城市功能、產(chǎn)業(yè)配置、交通通訊等領(lǐng)域作出有益的嘗試?，F(xiàn)在港澳地區(qū)與內(nèi)地的合作模式由經(jīng)濟(jì)特區(qū)逐步拓展到中國(guó)的珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域，并探索了深海加工區(qū)和橫琴合作區(qū)等深度合作的方式，透過這些經(jīng)濟(jì)合作，逐步跨越了兩地、兩制造成的障礙，形成了一些新的模式，兩地、兩制間的關(guān)系結(jié)合得更加緊密。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立三十年來，通過不斷發(fā)展，極大地縮小了港澳地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)差距，出現(xiàn)了港澳同胞回到內(nèi)地生活和消費(fèi)，深圳人到香港買醬油、手紙等廉價(jià)日用品的倒掛現(xiàn)象。事實(shí)證明，堅(jiān)持改革開放政策和實(shí)行“一國(guó)兩制”方針是正確的抉擇，相信在不久的將來，兩地經(jīng)濟(jì)一定會(huì)創(chuàng)造出更加輝煌的成就。

二、“一國(guó)兩制”是全球化條件下中國(guó)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期三大任務(wù)的必然要求，也是走改革開放道路的必然結(jié)果

港澳地區(qū)在國(guó)家統(tǒng)一、民族振興和國(guó)際斗爭(zhēng)的大局中，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)本世紀(jì)初的發(fā)展戰(zhàn)略中始終發(fā)揮著特殊的作用。在改革開放的過程中，港澳地區(qū)發(fā)揮了天時(shí)、地利、人和的特殊作用。天時(shí)，一是1979年時(shí)任香港總督的麥理浩為香港新界99年即將到期的租約可能帶來的后續(xù)問題訪問了中國(guó)，香港回歸祖國(guó)的問題正式提到了議事日程。國(guó)際社會(huì)冷戰(zhàn)時(shí)代的結(jié)束和英國(guó)在香港存在著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，是可以通過外交談判、以“一國(guó)兩制”的方式和平解決香港問題的外部環(huán)境的。二是此時(shí)中國(guó)大地上剛剛進(jìn)行了題為“解放思想、實(shí)事求是”的思想運(yùn)動(dòng)。在全球化的影響下，借鑒資本主義的有益東西來發(fā)展自己，成為全黨全國(guó)各族人民的基本共識(shí)，并轟轟烈烈地進(jìn)行了改革開放這場(chǎng)偉大的革命，這為“一國(guó)兩制”方針的提出奠定了思想上、政治上的基礎(chǔ)。基于全球化帶來冷戰(zhàn)思維的結(jié)束、“一球兩制”存在多年的事實(shí)，資本主義和社會(huì)主義長(zhǎng)期和平競(jìng)爭(zhēng)、共處互補(bǔ)、共同發(fā)展、包容共贏，也可以在“一國(guó)”范圍內(nèi)體現(xiàn)。鄧小平在毛澤東、周恩來用和平方式解決祖國(guó)統(tǒng)一問題的思路基礎(chǔ)上，提出了采用“一國(guó)兩制”的方式和平解決香港問題這個(gè)具有開創(chuàng)性的理論，完全是從實(shí)際出發(fā)，充分照顧到香港的歷史和現(xiàn)狀，也考慮到中國(guó)和英國(guó)的實(shí)際情況，是三方都能夠接受的方案。因此，針對(duì)臺(tái)灣提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，被適時(shí)地應(yīng)用在解決港澳問題上，成為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的可行性模式。三是要把香港問題與黨所處的歷史方位和執(zhí)政規(guī)律、與中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來加以認(rèn)識(shí)。中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略還需要時(shí)間，中國(guó)實(shí)行“一國(guó)兩制”是與中國(guó)實(shí)行改革開放政策、進(jìn)入全球化進(jìn)程、提升全民生活、達(dá)到小康水平，在本世紀(jì)前五十年接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平的總體戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系在一起的。對(duì)外開放有利于發(fā)展和壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，要更加開放，還要在內(nèi)地再造幾個(gè)“香港”。用“一國(guó)兩制”的方式解決港澳問題，保持香港的繁榮與穩(wěn)定符合中國(guó)的切身利益。在小范圍內(nèi)允許資本主義存在，有利于發(fā)展社會(huì)主義，有利于兩地繁榮穩(wěn)定、和諧共處、共同發(fā)展，有利于兩種制度相互促進(jìn)、共同繁榮。保持“一國(guó)兩制”五十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間不變，不僅是為了安定香港人民的人心，而且是考慮到香港的繁榮與穩(wěn)定同中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略有著密切的關(guān)聯(lián)。實(shí)行“一國(guó)兩制”是我國(guó)憲法規(guī)定的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，這一政策五十年不變，是與中國(guó)計(jì)劃在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)同步設(shè)計(jì)的。地利，是因?yàn)楦郯牡貐^(qū)毗鄰中國(guó)的內(nèi)陸地區(qū)，地緣相近、血緣相同、語(yǔ)言相通，兩地經(jīng)濟(jì)始終存在著互補(bǔ)性。歷史上香港就是被帝國(guó)主義封鎖而處于封閉和半封閉中國(guó)大陸通往外界的唯一通道和窗口，廣大的中國(guó)內(nèi)陸資源也為港澳地區(qū)六十年代的經(jīng)濟(jì)起飛和日常生活提供了充足的物質(zhì)資源。改革開放初期，我國(guó)在14個(gè)沿海城市建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就是為了方便向港澳人士吸納資金，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和人才，借助港澳地區(qū)這個(gè)平臺(tái)使中國(guó)走向國(guó)際。期間，中國(guó)引進(jìn)的資金近 90%來自港澳地區(qū)，直到現(xiàn)在仍占50%左右。中國(guó)的改革開放也讓一向以內(nèi)地為發(fā)展腹地的港澳同胞找到了新的發(fā)展機(jī)遇。港澳地區(qū)大量企業(yè)北移，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向服務(wù)型社會(huì)的轉(zhuǎn)變，讓更多的港澳同胞在中國(guó)的改革開放中找到了商機(jī)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。港澳地區(qū)與內(nèi)地相連的地緣之利，也方便了港澳同胞來祖國(guó)內(nèi)地投資和管理自己的事業(yè)。正是港澳地區(qū)這種特殊的地理位置，使得黨中央早在20世紀(jì)50年代，就從當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、外交的需要出發(fā)，為港澳地區(qū)制定了“長(zhǎng)期打算，充分利用”的方針，在外交斗爭(zhēng)中，利用英美的矛盾，打破帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖，利用港澳地區(qū)的特殊環(huán)境和各方面的有利條件，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，也開展了對(duì)臺(tái)、對(duì)海外華僑華人以及國(guó)際性的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。香港回歸之后，在中央政府的大力支持下，總體上政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持了其在亞太地區(qū)的金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位不變。香港作為一個(gè)國(guó)際金融、商貿(mào)的大都會(huì)，繼續(xù)發(fā)揮著中國(guó)通往世界的橋梁和紐帶作用。把香港地區(qū)的資本主義管理好、維護(hù)好、發(fā)展好，不僅有利于保持香港的長(zhǎng)期繁榮與穩(wěn)定，而且也有利于鞏固內(nèi)地的社會(huì)主義制度。港澳作為社會(huì)主義中國(guó)和西方敵對(duì)勢(shì)力政治較量的平臺(tái)，我們保持資本主義的香港繁榮與穩(wěn)定，對(duì)于突破意識(shí)形態(tài)界限、給臺(tái)灣的一個(gè)示范、讓世界了解和理解中國(guó)的和平發(fā)展理念，對(duì)于借鑒人類文明的共同成果來發(fā)展自己，都具有重要的意義，否則，我們收回香港和澳門無(wú)非是中國(guó)又多了一個(gè)深圳和上海。因此，“一國(guó)兩制”在港澳地區(qū)能否成功的意義不僅在于港澳，而且對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，對(duì)促進(jìn)世界和諧都具有重要意義，最根本的是事關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)大局。人和，由于中國(guó)有幾千萬(wàn)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞，是中國(guó)實(shí)行改革開放政策的重要資源。中國(guó)歷來有愛國(guó)愛鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十一屆三中全會(huì)提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)包括臺(tái)灣在內(nèi)的祖國(guó)統(tǒng)一的三大任務(wù)”，成為包括港澳同胞在內(nèi)的全體中華兒女共同的奮斗目標(biāo)。中國(guó)的改革開放政策，讓港澳同胞的愛國(guó)情懷和他們的事業(yè)發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，在使港澳同胞獲益的同時(shí)，也使他們?yōu)樽鎳?guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的振興作出了重要貢獻(xiàn)，從而極大地調(diào)動(dòng)了他們的積極性。

三、全球化給中國(guó)帶來了新變化，同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展也給全球化作出了新貢獻(xiàn)

過去幾十年，全球化席卷了世界各個(gè)角落，為各國(guó)帶來了空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)人類生活和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。全球化的世界是開放的世界，中國(guó)要發(fā)展就要融入這個(gè)世界，必須對(duì)外開放，吸收、借鑒世界各個(gè)國(guó)家的先進(jìn)文化成果。全球化不僅意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還意味著對(duì)國(guó)家產(chǎn)品有選擇的輸入。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把全球化視為重建中國(guó)的獨(dú)特機(jī)遇，考察了不同社會(huì)力量的社會(huì)反映和試圖參與的不同方式，在解放思想的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨人摒棄了姓“資”、姓“社”的命題和分野，付出巨大的努力去確立一種與變動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的新政治秩序。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化了，上層建筑就必須隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。由此，產(chǎn)生了具有中國(guó)特色社會(huì)主義的兩大內(nèi)容：一是改革開放，將資本主義制度中的合理成分以及管理經(jīng)驗(yàn)和方式、資金、技術(shù)等作為人類文明的共同成果加以吸收。改革開放把中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)，與國(guó)際接軌和全球化成為中國(guó)改革開放的巨大推動(dòng)力。加入世貿(mào)組織提高了中國(guó)的國(guó)際地位，加速了中國(guó)融入世界體系的速度，使中國(guó)從一個(gè)落后的國(guó)家快速晉升為世界大國(guó)，中國(guó)成為全球化最大的受益國(guó)。加入世貿(mào)組織這十年中，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值從1萬(wàn)美元提高到5.8萬(wàn)美元，迅速超越了意大利、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本，排名從世界第七提升到世界第二，提高了世界對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的關(guān)注度。二是在以社會(huì)主義為主體的情況下，允許部分地區(qū)實(shí)行資本主義，開創(chuàng)了“一國(guó)兩制”的制度模式。中國(guó)一直是一個(gè)落后的、封閉的國(guó)家，而香港是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)際化程度很高的城市，作為世界性的貿(mào)易中心、金融中心、航運(yùn)中心，這使得香港在中國(guó)走向世界的過程中扮演了十分重要的角色。香港回歸有利于中國(guó)全球化的實(shí)現(xiàn)，“一國(guó)兩制”以港澳地區(qū)為橋梁，加速了中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的進(jìn)程。港澳地區(qū)成為中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)體系接軌、吸取全人類的共同文明成果、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金技術(shù)和管理模式以及技術(shù)人才的重要渠道，通過港澳地區(qū)，內(nèi)地學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、法制人文精神、經(jīng)濟(jì)管理模式。因此，“一國(guó)兩制”下的港澳地區(qū)是中國(guó)最大的特區(qū)，在中國(guó)改革開放的過程中占有重要地位，起到了重要作用?！耙粐?guó)兩制”通過法律形式，使資本主義制度和意識(shí)形態(tài)在中國(guó)的部分地區(qū)合法化。改革開放政策和“一國(guó)兩制”方針是中國(guó)在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度兩個(gè)層面上對(duì)自身進(jìn)行的調(diào)整，表現(xiàn)出非凡的靈活性，重新塑造了一個(gè)嶄新的中國(guó)。這個(gè)嶄新的中國(guó)就是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義模式，這一模式在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了重要影響。中國(guó)的奇跡并非僅僅是中國(guó)的奇跡，而是全球化的成果。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)了這一潮流，創(chuàng)造了這一局面。

四、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)改革開放政策、“一國(guó)兩制”方針的根本保證

全球化背景下，冷戰(zhàn)結(jié)束，原社會(huì)主義陣營(yíng)解體，但是，并沒有結(jié)束不同意識(shí)形態(tài)、不同社會(huì)制度、不同思想文化的競(jìng)爭(zhēng)。在一個(gè)開放的世界，任何一個(gè)國(guó)家從封閉走向開放，并加入到全球化的大潮中來，都不會(huì)只局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而必然會(huì)受到西方的生活方式、政治體制、文化模式與價(jià)值觀念的全面影響。西方敵對(duì)勢(shì)力從骨子里不愿看到中國(guó)的和平崛起、實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一和“一國(guó)兩制”在香港取得成功，他們的既定方針是在香港推行西方民主，以此對(duì)內(nèi)地進(jìn)行影響和滲透，進(jìn)而動(dòng)搖中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，顛覆社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)。所以，改革開放政策和“一國(guó)兩制”方針的實(shí)施，不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上為我國(guó)帶來新的機(jī)遇，而且也在民主政治建設(shè)方面給我們黨提出新的挑戰(zhàn)。中國(guó)過去沒有走全盤“蘇化”的道路，現(xiàn)在也不可能走全盤西化的道路。堅(jiān)持從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的正確選擇。

“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分?！耙粐?guó)兩制”是中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況提出的創(chuàng)造性科學(xué)構(gòu)想，這一科學(xué)構(gòu)想也是在“國(guó)家主體堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上制定的，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，沒有中國(guó)的社會(huì)主義，誰(shuí)能夠制定這樣的政策？沒有哪個(gè)人有這樣的膽識(shí)，這個(gè)膽略是要有基礎(chǔ)的，這就是社會(huì)主義制度，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義中國(guó)”。中國(guó)的政治體制決定了中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨，而且長(zhǎng)期處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，才能夠提出和制定“一國(guó)兩制”的方針，才可以允許兩種制度的長(zhǎng)期存在。所以，“一國(guó)”是“兩制”的前提，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”的根本保證。堅(jiān)持社會(huì)主義并不是要“用社會(huì)主義來統(tǒng)一”，保持資本主義制度有利于維護(hù)香港的長(zhǎng)期繁榮與穩(wěn)定，有利于國(guó)家的總體發(fā)展戰(zhàn)略。因此，要保持香港的五十年繁榮和穩(wěn)定，五十年以后也要繁榮與穩(wěn)定，一方面，要保持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家主體社會(huì)主義制度不變;另一方面，要在香港搞真正的資本主義，這才是“一國(guó)兩制”成功的根本要義。但是，變與不變是相對(duì)的、辯證的?！耙粐?guó)兩制”就是適應(yīng)時(shí)代變化和要求的創(chuàng)新成果。在“一國(guó)兩制”五十年不變的大框架下，對(duì)許多事物的認(rèn)識(shí)也會(huì)隨著時(shí)代的變遷、國(guó)際環(huán)境的變化而不斷豐富和發(fā)展。正如鄧小平所說：“這個(gè)政策變與不變，核心的問題，決定的因素，是這個(gè)政策對(duì)不對(duì)，如果是對(duì)的，就變不了。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，如果改了，中國(guó)百分之八十的人的生活就要下降，我們就會(huì)喪失人心。我們的路走對(duì)了，人民贊成，就變不了。”

全球化給20世紀(jì)下半葉的世界帶來了無(wú)可估量的變化，但是，并沒有使世界同質(zhì)化，而是讓世界變得更加豐富多彩、異彩紛呈。中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，善于學(xué)習(xí)借鑒人類世界共同的文明成果，堅(jiān)持走自己的路，從而在全球化的進(jìn)程中作出了特殊的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：張秀紅

Globalization and “One Country Two Systems” in China

HUANG Yi yu
Central Institute of Socialism, Beijing, 100081

The reform & opening up and“One Country Two Systems” are important parts of thesocialism with Chinese characteristics. The process of China’s reform & opening up and rapid integration into the world economic track is completed simultaneously with the initiation and achievement of“One Country Two Systems”. The reform & opening up and“One Country Two Systems”are two essential decisions made by China to achieve globalization. “One Country Two Systems”is the necessary requirement for China to complete its three major tasks in the new stage under the globalized circumstance, and also the inevitable result of the reform and openingup.Globalization has brought new changes to China, while the development of China has made new contributions to globalization. Persisting in the socialist systems with Chinese characteristic is the fundamental guarantee for us to implement the reform and opening up policy and “One Country Two Systems” guidelines.

globalization; One Country Two Systems; reform and opening up; socialism withChinese characteristics

D618

A

1002-0519(2011)04-0071-05

2011年8月〖〗中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)〖〗Aug,2011第4期（總第172期）〖〗JOURNAL OF THE CENTRAL INSTITUTE OF SOCIALISM〖〗NO.4(Gel.172)

2011-05-16

黃易宇,女,中央社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)。