分包商設(shè)備管理初探

張 毅，李 寧，鄔怡雯

（徐州市管道二公司，江蘇 徐州 221008）

管道二公司的各項(xiàng)管理水平一直處于行業(yè)前列，但在分包商設(shè)備管理方面一直是個(gè)空白，分包商設(shè)備管理的缺失也是造成目前管道施工過(guò)程中對(duì)分包商進(jìn)度、質(zhì)量管理力度不足的主要原因。自西氣東輸二線東段開工以來(lái)，管道二公司項(xiàng)目部積極探索，從設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)、項(xiàng)目施工過(guò)程設(shè)備基礎(chǔ)管理等幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)對(duì)分包商設(shè)備管理力度，從實(shí)踐中取得了一定的成效。

一、開工前設(shè)備管理

1.設(shè)備配置計(jì)劃的審批

（1）開工前，要求分包商組織設(shè)備、技術(shù)等相關(guān)人員，根據(jù)施工性質(zhì)、任務(wù)量、地形、氣候等特點(diǎn)，編制項(xiàng)目施工設(shè)備配備計(jì)劃。配置設(shè)備的能力、數(shù)量應(yīng)與分包工程量相匹配，并將設(shè)備配置計(jì)劃上報(bào)承包單位審核，同時(shí)上報(bào)設(shè)備配置計(jì)劃中所有設(shè)備的出廠合格證、車輛的行駛證、設(shè)備與車輛的操作證、駕駛證掃描件或復(fù)印件。

（2）分包商自有設(shè)備不能滿足施工要求時(shí)，可通過(guò)租賃方式實(shí)現(xiàn)設(shè)備配置要求，短期和長(zhǎng)期租賃設(shè)備都要等同自有設(shè)備管理，進(jìn)行審批、檢驗(yàn)等工作。

（3）分包商對(duì)于租賃的設(shè)備，應(yīng)按合同約定及時(shí)結(jié)算費(fèi)用，不得以承包商未支付分包款等理由拒付租賃費(fèi)，而將矛盾引向承包商。

2.設(shè)備審核

承包商主管生產(chǎn)副經(jīng)理會(huì)同項(xiàng)目設(shè)備管理人員、合同管理人員、技術(shù)主管對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行審核，主要審核分包商設(shè)備能力、管理能力。

（1）設(shè)備能力。設(shè)備數(shù)量能夠滿足施工需要、主要施工設(shè)備為國(guó)內(nèi)外一流廠家產(chǎn)品、工程機(jī)械使用年限不超過(guò)6年、車輛不超過(guò)5年、設(shè)備和車輛大修次數(shù)不得超過(guò)2次。

（2）管理能力。所有設(shè)備與車輛配備合格的操作手或駕駛員（操作手工作年限不低于3年、駕駛員工作年限不低于5年）、設(shè)備管理機(jī)構(gòu)健全（上報(bào)設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)圖）、配備專業(yè)的維修人員（無(wú)專業(yè)維修人員的需上報(bào)與施工地專業(yè)修理廠簽訂的外委意向或協(xié)議）。

3.設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)

設(shè)備配置計(jì)劃通過(guò)審核后，分包商按照承包單位的要求，在指定時(shí)間將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知承包商進(jìn)行設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)。承包商項(xiàng)目設(shè)備、安全管理人員會(huì)同分包商設(shè)備管理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)設(shè)備零部件的儲(chǔ)備、操作人員和維修人員的素質(zhì)進(jìn)行考察，檢驗(yàn)合格雙方簽字確認(rèn)。存在故障的設(shè)備分包商應(yīng)及時(shí)修復(fù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)的設(shè)備要清退出場(chǎng)。發(fā)生設(shè)備清退出場(chǎng)后，分包商要將設(shè)備缺口補(bǔ)齊，否則不得施工。

設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)過(guò)程中，承包商對(duì)入場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，分包商將統(tǒng)一的設(shè)備編號(hào)顯示在設(shè)備明顯處，以便建立分包商設(shè)備管理臺(tái)賬、便于日常檢查及設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理。

4.設(shè)備管理交底會(huì)

承包商組織召開開工前分包設(shè)備管理交底會(huì)，將施工過(guò)程中分包商設(shè)備管理注意事項(xiàng)、需要配合完成的工作告知分包設(shè)備管理人員。

二、施工過(guò)程設(shè)備管理

1.設(shè)備操作使用

設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后、施工開始前，分包商設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)上報(bào)設(shè)備操作手統(tǒng)計(jì)表。主要生產(chǎn)設(shè)備要有專人操作，嚴(yán)禁無(wú)證操作或串崗操作。設(shè)備操作手上崗前必須經(jīng)過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，取得國(guó)家勞動(dòng)部門或安全部門頒發(fā)的設(shè)備操作證方可上崗；機(jī)動(dòng)車駕駛員的駕照要與所駕車型相符。設(shè)備、車輛的操作人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，設(shè)備操作手、車輛駕駛員變更要及時(shí)上報(bào)承包商設(shè)備管理人員。

2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)是保證設(shè)備安全運(yùn)行、保持設(shè)備完好的有效手段，各施工隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。運(yùn)輸車輛執(zhí)行一、二級(jí)定項(xiàng)檢查，其他設(shè)備執(zhí)行一、二、三級(jí)定期保養(yǎng)。設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)依據(jù)設(shè)備使用說(shuō)明書和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程進(jìn)行，保證維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。

3.設(shè)備管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行

分包商設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)行正常，承包商要求的報(bào)表能夠按時(shí)上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備出現(xiàn)故障應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織修復(fù)，承包商或業(yè)主相關(guān)管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)有人配合提供相應(yīng)證件，做好必要的說(shuō)明解釋。

4.設(shè)備動(dòng)態(tài)管理

施工過(guò)程中，分包商設(shè)備有新增或退場(chǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)承包商辦理審批，設(shè)備施工地點(diǎn)變動(dòng)的要上報(bào)并登記于設(shè)備動(dòng)態(tài)分布表，以便承包商掌握現(xiàn)場(chǎng)施工資源情況、合理調(diào)配施工資源服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目施工需要以及科學(xué)安排后續(xù)工程的分包工作。

5.設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

施工過(guò)程中，分包商要嚴(yán)格遵守承包商現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的有關(guān)規(guī)定：設(shè)備要嚴(yán)格按照規(guī)程操作，杜絕任何違章指揮，設(shè)備不得超出規(guī)定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁破壞地上及地下公共設(shè)施，設(shè)備廢棄的油水和零部件嚴(yán)禁亂棄污染環(huán)境等。施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)備事故要立即上報(bào)承包商。

6.設(shè)備檢查

施工過(guò)程中承包商組織設(shè)備檢查，對(duì)分包商施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀況、管理資料進(jìn)行檢查評(píng)比；承包商組織各分包商互檢，相互學(xué)習(xí)；通過(guò)檢查評(píng)比加強(qiáng)分包商設(shè)備管理基礎(chǔ)工作，完善設(shè)備管理體系，保證設(shè)備完好，確保施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

三、施工后期設(shè)備管理

1.設(shè)備退場(chǎng)

（1）施工后期，根據(jù)工程量完成情況，分包商制定設(shè)備退場(chǎng)計(jì)劃，上報(bào)承包商審批，經(jīng)技術(shù)、合同管理、財(cái)務(wù)等部門審批，項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后方能退場(chǎng)。

（2）設(shè)備搬遷時(shí)分包商要通知承包商設(shè)備管理員，在承包商設(shè)備管理員、物資管理人員、承包商的機(jī)組管理人員共同監(jiān)督下裝車，雙方在分包商施工設(shè)備離場(chǎng)單上簽字確認(rèn)。設(shè)備離場(chǎng)單一式兩份，承包商、分包商各執(zhí)一份。

2.設(shè)備整修

一項(xiàng)工程結(jié)束后，設(shè)備會(huì)產(chǎn)生很多故障，施工完畢后要及時(shí)組織維修，這樣才能保持設(shè)備良好的性能，也方便后續(xù)工程的使用。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)西氣東輸二線東段項(xiàng)目的積極探索，管道二公司項(xiàng)目部在分包商設(shè)備管理上取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在不足，如何進(jìn)一步提高對(duì)分包商設(shè)備管理的力度，筆者認(rèn)為還應(yīng)在以下幾個(gè)方面積極探索。

1.增加分包合同對(duì)分包商設(shè)備管理的內(nèi)容

將設(shè)備管理要求作為合同附件之一，規(guī)范分包商設(shè)備管理行為，一是從源頭杜絕一些質(zhì)量低、性能差、保養(yǎng)缺失、安全裝置不全的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；二是保證施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理落到實(shí)處，從而確保施工的正常進(jìn)行以及降低設(shè)備使用過(guò)程中的不安全因素。

2.增強(qiáng)設(shè)備管理部門在分包商的選擇、考評(píng)中的話語(yǔ)權(quán)

項(xiàng)目部及公司設(shè)備管理部門應(yīng)對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的狀況、施工過(guò)程中的使用情況以及對(duì)其檢查、設(shè)備事故處理情況記錄在案，形成對(duì)分包商的設(shè)備考核資料，這些資料應(yīng)當(dāng)作為選擇分包商以及分包商評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

3.有計(jì)劃地組織分包商進(jìn)行設(shè)備管理知識(shí)的學(xué)習(xí)

分包商往往對(duì)預(yù)算、財(cái)務(wù)比較看重，對(duì)設(shè)備管理不夠重視，通過(guò)組織學(xué)習(xí)，讓他們了解設(shè)備管理對(duì)施工的重要性、設(shè)備管理的體系建設(shè)以及先進(jìn)的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)，既提升分包商企業(yè)外在形象又提高其管理的內(nèi)在素質(zhì)。