“住有所居” 不再是夢

◎ 臨 風(fēng)

為鞏固前期房地產(chǎn)調(diào)控效果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，1月26日，國務(wù)院常務(wù)會議出臺了八條政策措施（新“國八條”）。各地紛紛出臺實施細(xì)則，對購房條件提出了更為嚴(yán)厲的限制條件，劍鋒直指囤積炒作哄抬房價之舉，這一輪調(diào)控因此被媒體稱為“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控。

為了實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，在繼續(xù)加大對房地產(chǎn)市場調(diào)控力度的同時，保障性安居工程的建設(shè)力度達(dá)到前所未有的高度，數(shù)據(jù)表明，“十一五”期間，各級政府解決了1500萬戶低收入和中等偏下收入家庭住房困難問題（其中用租金補(bǔ)貼方式解決了400萬戶）?！笆濉边€將迎來一個保障房建設(shè)高潮，其中僅2011年一年，按照黨中央、國務(wù)院的部署各地要開工建設(shè)1000萬套保障房。

2月24日，全國保障性安居工程工作會議召開，在會上，國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各?。▍^(qū)、市）政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了2011年建設(shè)1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)責(zé)任書。此舉被輿論稱為中央與地方簽訂了保障房建設(shè)的“軍令狀”。

一手嚴(yán)控市場投機(jī)炒作，一手狠抓保障房建設(shè)，樓市調(diào)控“兩手硬”的態(tài)勢日漸明朗?；仡?010年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議“要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)……逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系”的精神，“兩手硬”正是這一會議精神的具體體現(xiàn)，建立“符合國情的保障性住房體系和商品房體系”不能光靠嘴說，得靠動真格地干出來。

長期以來，保障房安居工程建設(shè)我們是缺位的。在住房問題上，過度依賴市場“一條腿”走路，保障性住房建設(shè)長期駐足不前。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，城市化進(jìn)程的日益提速，住房建設(shè)不平衡發(fā)展發(fā)展日漸顯現(xiàn)。在高房價壓力下，中低收入階層的住房問題如再不引起高度重視，發(fā)展下去就不再是簡單的住房問題。因此在這個問題上，算經(jīng)濟(jì)賬還是算政治賬，結(jié)果將迥異。更何況，保障性住房建設(shè)也并非完全是讓地方政府“賠錢”的，在綜合考慮土地出讓、工程管理等因素后，保障房也同樣能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，只是此效益無法與商品住房的暴利相提并論罷了。說到底，保障房安居工程建設(shè)并不是“不能為”的問題，而是“不想為”的錯誤思維在作祟。

2010年保障房建設(shè)空前給力，開工590萬套，建成370萬套；2011年“十二五”開局之年，更是給我們增添信心：這一年就要建1000萬套。未來五年，還將新建保障性住房3600萬套，到“十二五”末，保障性住房覆蓋率將達(dá)20%。

“住有所居”不再是夢想。