隆德縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查

胡綢子

（寧夏隆德縣好水畜牧獸醫(yī)工作站，隆德 756300）

2001年，隆德縣被自治區(qū)人民政府確定為“優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬基地縣”。多年來，在各級黨委政府的正確指導和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，隆德縣黨委政府將優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)作為地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)常抓不懈，積極整合各類項目資金，加強養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣優(yōu)良品種，強化技術(shù)服務(wù)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)了“三大”轉(zhuǎn)變，即飼養(yǎng)圈舍由簡易圈舍向標準化圈舍的轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)方式由粗放向標準化、良種化方向轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)模式由千家萬戶散養(yǎng)向規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，形成了以方圓養(yǎng)殖基地、良繁中心和二元母豬規(guī)模養(yǎng)殖戶為核心的良種繁育體系，以千頭養(yǎng)豬小區(qū)為主的育肥體系的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

1 現(xiàn)狀

1.1 飼養(yǎng)情況

全縣生豬飼養(yǎng)量達157 249頭，其中存欄82 689頭，出欄74 560頭，適齡母豬存欄8 999頭，占存欄量的10.9%。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從1998年開始，隆德縣先后組織實施了固原市養(yǎng)豬科技示范、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬基地建設(shè)、生豬科技示范園區(qū)等項目，通過項目實施，養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施得到大大改善，以長白、約克夏、杜洛克為父本的二元、三元雜交改良技術(shù)得到大范圍推廣。截止目前，全縣累計修建暖棚豬舍2 600多座；修建百頭規(guī)模標準化豬舍30多座，發(fā)展千頭養(yǎng)豬小區(qū)29個。通過招商引資，扶持發(fā)展方圓生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，年存欄二元母豬1 200頭，年可向社會提供三元商品仔豬2萬頭；利用項目資金，對原縣良種繁育中心進行改擴建，年向社會提供二元母豬1 600頭。在示范村建立人工輸精點11個。

1.3 扶持政策制定

為提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度，推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和標準化方向發(fā)展。隆德縣縣委政府制定下發(fā)了《中共隆德縣委隆德縣人民政府關(guān)于加快六盤山（隆德）優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，出臺了一系列扶持優(yōu)惠政策：（1）示范戶修建暖棚圈舍補助：1000元/圈；（2）修建30頭規(guī)模的二元母豬繁育舍（包括產(chǎn)床及附屬設(shè)備）補助：補助5萬元/座；（3）修建標準化養(yǎng)豬小區(qū)補助：10萬元/個，修建生態(tài)小區(qū)補助：14萬元/個；（4）二元母豬規(guī)模養(yǎng)殖戶和示范戶補欄補助：二元母豬補助200元/頭；（5）二元母豬養(yǎng)殖戶補助：二元母豬5 000元/頭的標準給予貸款；育肥園區(qū)養(yǎng)殖戶補助：育肥豬按1 000元/頭的標準給予貸款扶持；示范村示范戶補助：按5 000元/戶給予小額信貸資金扶持，所貸資金由政府給予1年貼息。

1.4 規(guī)模養(yǎng)殖

在各類政策的有力保障下，隆德縣生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔粩嗵岣摺?00～999頭養(yǎng)殖戶2戶，1 000～4 999頭規(guī)模戶26戶。2011年，按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”要求，在聯(lián)財、溫堡新建千頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)2個，在沙塘街道改擴建千頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)1個，共建設(shè)標準化圈舍12棟2 295 m2，通過建設(shè)，使全縣千頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)達29個。

1.5 人工授精技術(shù)應(yīng)用

近年來，隆德縣以方圓生豬養(yǎng)殖基地和縣良種繁育中心為依托，不斷建立健全生豬良繁體系，在養(yǎng)豬示范村修建豬人工輸精改良點11個，以引進長白、約克、杜洛克等優(yōu)良種豬為父本，大力推廣豬常溫人工授精技術(shù)，年改良母豬9500多頭。先后扶持建立了隆德縣良種豬繁育中心和寧夏隆德種豬繁育示范基地。

2 存在問題

2.1 飼養(yǎng)總量較低

近年來氣候干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益小，大部分青壯勞力不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工人員較多，留守人員大多是老人和兒童，沒有能力從事養(yǎng)豬生產(chǎn)，未能真正形成全民養(yǎng)豬局面；同時受廣大群眾生活方式轉(zhuǎn)變影響，由以前家家戶戶“養(yǎng)豬過年”轉(zhuǎn)變?yōu)槟弥n票“買豬（肉）過年”；較小規(guī)模的養(yǎng)殖所獲利潤不能刺激農(nóng)戶養(yǎng)豬積極性，利潤小，這也是千家萬戶養(yǎng)豬逐步退出養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展舞臺的一個很重要的原因。

2.2 資金短缺

當前盡管政府對規(guī)模養(yǎng)殖戶制定各種優(yōu)惠政策進行扶持，但仍改變不了廣大群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱這一現(xiàn)狀，資金短缺是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。如建150頭規(guī)模標準化育肥圈舍，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需資金5萬元，飼養(yǎng)150頭仔豬需周轉(zhuǎn)資金20萬元，也就是說，發(fā)展150頭規(guī)模養(yǎng)豬戶，從修建圈舍、補欄仔豬，到育肥出欄，需資金25萬元。25萬元對隆德縣廣大群眾來說，是一個天文數(shù)字?，F(xiàn)狀是：建成圈舍無錢補欄周轉(zhuǎn)，部分養(yǎng)豬小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶不能按設(shè)計生產(chǎn)，有舍無豬。

2.3 良繁體系不配套

隨著隆德縣優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標準化育肥小區(qū)建設(shè)將越來越多。小區(qū)必須實行“全進全出”生產(chǎn)模式，沒有配套的仔豬生產(chǎn)體系，三元商品仔豬供求矛盾會影響育肥小區(qū)的發(fā)展。隨著小區(qū)建設(shè)數(shù)量增加，供需矛盾會更加突出。

2.4 疫病與市場風險

隨著重大動物疫病種類不斷增加、發(fā)病機理日趨復(fù)雜，口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的發(fā)生對生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。市場風險方面，生豬生產(chǎn)從仔豬生產(chǎn)到豬肉消費有十多個環(huán)節(jié)，風險幾乎全部壓在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上，一旦產(chǎn)業(yè)遭遇豬價大跌或遇疫病發(fā)生，養(yǎng)殖戶將血本無歸。

3 對策及建議

3.1 實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”

通過思想宣傳和政策引導，充分調(diào)動廣大群眾生產(chǎn)積極性，推動生豬產(chǎn)業(yè)由小規(guī)模向百頭、千頭規(guī)模方向轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖主體由千家萬戶分散養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化、集約化方向轉(zhuǎn)變。

3.2 主推“兩項技術(shù)”

在養(yǎng)豬重點村、養(yǎng)豬小區(qū)建設(shè)人工輸精改良點，規(guī)范雜交改良技術(shù)，為養(yǎng)豬小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)三元商品仔豬；對有積極性、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)戶，推廣標準化、集約化養(yǎng)豬技術(shù)。

3.3 把好“四個關(guān)口”

3.3.1 品種關(guān) 二元母豬養(yǎng)殖戶（場）、小區(qū)飼養(yǎng)的二元母豬必須由獲得種豬生產(chǎn)資格的企業(yè)生產(chǎn)，有詳細的系譜檔案；標準化育肥小區(qū)必須補欄規(guī)模化二元母豬養(yǎng)殖戶（場）生產(chǎn)的良種三元商品仔豬，不得從市場零星補欄育肥仔豬。

3.3.2 飼養(yǎng)管理關(guān) 育肥小區(qū)要制定嚴格的飼養(yǎng)管理制度，務(wù)必做到“五統(tǒng)一”；同時加強日常監(jiān)管，統(tǒng)分結(jié)合，定期消毒，督促養(yǎng)殖戶按照科學方法飼養(yǎng)管理，嚴格按規(guī)程處理污染物，切實從根源上保證生豬質(zhì)量安全。

3.3.3 疫病防治關(guān) 縣農(nóng)牧部門重點加大規(guī)模化二元母豬養(yǎng)殖戶（場）技術(shù)服務(wù)和指導力度，制定疫病防治程序，指定專人監(jiān)管各項防治措施落實，養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場（戶）要有專門的防疫人員，嚴格免疫接種和消毒，從源頭抓好疫病防治工作，確保養(yǎng)豬生產(chǎn)安全。

3.3.4 嚴格選址關(guān) 農(nóng)牧部門對申請修建的規(guī)?；^(qū)（場）要嚴格審核，要遠離村莊和交通主干道，要有嚴格的生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)界限，要有無害化處理設(shè)施和場所，符合環(huán)保和疫病防治要求。對不符合選址條件的，不予批準修建。

3.4 建設(shè)“五大體系”

3.4.1 良繁體系 （1）要建設(shè)縣良種豬繁育中心，擴大純種母豬的數(shù)量，淘汰更換種公豬，保證二元母豬的生產(chǎn)供應(yīng)。（2）圍繞規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)，發(fā)展二元母豬養(yǎng)殖大戶（場），保障三元商品仔豬供給。（3）母豬養(yǎng)殖重點村要建立人工授精改良點，擴大雜交改良面，提高良種覆蓋率。

3.4.2 建立育肥體系 通過資金扶持，使有積極性的經(jīng)營者聯(lián)合建立標準化育肥小區(qū)，進行集中育肥，提高養(yǎng)豬質(zhì)量和效益；在養(yǎng)豬示范村，發(fā)展規(guī)模育肥戶，形成以大規(guī)模帶小規(guī)模共同發(fā)展的育肥體系，帶動周邊群眾發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)豬。

3.4.3 建立技術(shù)服務(wù)體系 農(nóng)牧部門建立技術(shù)服務(wù)隊伍，實行包點技術(shù)服務(wù)，主要負責技術(shù)指導、常規(guī)疫病防治、生產(chǎn)監(jiān)督指導、信息收集等工作，及時糾正、解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題，尤其對小區(qū)的飼養(yǎng)管理要制定規(guī)范的制度，從防疫和消毒方面嚴格監(jiān)管，每個小區(qū)實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料獸藥、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一肥豬銷售的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度，確保生產(chǎn)安全。包村技術(shù)人員可以以技術(shù)、資金入股的形式參與所包示范村的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，與合作組織建立風險共擔、利益共享的利益共同體。

3.4.4 建立市場營銷體系 以示范村或小區(qū)為單位，成立養(yǎng)豬協(xié)會或養(yǎng)豬有限責任公司，小區(qū)與小區(qū)、小區(qū)與養(yǎng)殖大戶、示范村可聯(lián)合成立養(yǎng)豬合作社，形成聯(lián)合之勢，共同面對市場，增大規(guī)模，增強市場競爭力，做到規(guī)模銷售和整體利益最大化。當規(guī)?；?jīng)營達到一定數(shù)量時，對外建立穩(wěn)定的銷售市場，實行訂單生產(chǎn)。

3.5 把握“四個關(guān)鍵”

3.5.1 集中財力，扶優(yōu)扶強 從隆德縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來看，今年生豬產(chǎn)業(yè)必須堅持“集中財力，扶優(yōu)扶強”原則，走規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，這樣即能充分發(fā)揮資金作用，又能節(jié)省勞動力，從事第三產(chǎn)業(yè)，還能避免散養(yǎng)所帶來的疫病風險。

3.5.2 良繁體系與育肥體系相配套 目前育肥小區(qū)的發(fā)展速度較快，但育種仔豬的規(guī)?；a(chǎn)滿足不了育肥小區(qū)的需求，因此在建設(shè)育肥小區(qū)的同時，一定要發(fā)展與之生產(chǎn)規(guī)模相配套的優(yōu)質(zhì)商品仔豬生產(chǎn)戶。

3.5.3 加大信貸資金的扶持 各級政府要積極協(xié)調(diào)解決廣大群眾貸款難問題。（1）各級政府同金融信貸部門協(xié)商，放松貸款條件，加大貸款額度，有效解決廣大群眾養(yǎng)豬生產(chǎn)資金短缺問題。（2）要拓寬貸款渠道，要積極同農(nóng)行、建行、工行等信貸部門聯(lián)系，發(fā)展信貸業(yè)務(wù)，改變目前僅在信用合作社貸款的局面。

3.5.4 科學規(guī)劃，注重環(huán)保 建設(shè)標準化養(yǎng)豬小區(qū)時，要嚴格選址，科學規(guī)劃，防止因生豬生產(chǎn)影響周圍廣大群眾生產(chǎn)生活，防止因小區(qū)區(qū)址選擇不合理造成小區(qū)生產(chǎn)防疫隱患。同時，修建小區(qū)時，要著力配套建設(shè)小區(qū)糞污處理設(shè)施設(shè)備。