道路交通安全監(jiān)管亮點(diǎn)頻現(xiàn)

懷化創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理模式。過去，懷化市道路交通事故多發(fā)，多年來事故死亡人數(shù)占全市事故死亡總?cè)藬?shù)的60％以上。特別是農(nóng)村道路等級(jí)低、路況差，是全市道路交通事故的頻發(fā)區(qū)域。為了抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作，2009年懷化市政府出臺(tái)并實(shí)施《懷化市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理辦法》。其核心內(nèi)容首先是積極“疏”，具體方式是：加大資金投入，改善農(nóng)村道路通行條件，加大農(nóng)村客運(yùn)扶持力度，鼓勵(lì)培育農(nóng)村公司化運(yùn)作客運(yùn)市場(chǎng)，并按公路客運(yùn)等級(jí)安排有足額保險(xiǎn)的對(duì)應(yīng)客車營運(yùn)；其次是切實(shí)治“堵”，增設(shè)農(nóng)村交警中隊(duì)和鄉(xiāng)村道路交通安全執(zhí)法片隊(duì)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛實(shí)施戶籍化管理等。通過“疏”、“堵”結(jié)合，培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，全市道路交通事故發(fā)生率大大降低。2010年以來，懷化市沒有發(fā)生因非法載客導(dǎo)致的較大農(nóng)村道路交通事故。目前這一新的管理模式正被省安委會(huì)、省公安廳以“懷化模式”進(jìn)行推廣。

“望城模式”破題校車?yán)Ь场Ｄ壳拔覈＼嚴(yán)Ь持饕憩F(xiàn)在兩個(gè)方面：一是許多學(xué)生尤其是農(nóng)村中小學(xué)生沒有校車可乘，二是現(xiàn)有校車魚龍混雜，其安全狀況令人擔(dān)憂。為了破解難題，長沙市望城區(qū)對(duì)此進(jìn)行了有益而成功的探索，在全省率先啟動(dòng)校車規(guī)范管理工作。望城區(qū)按“統(tǒng)一管理、安全第一、家長自愿”的運(yùn)營原則，采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、財(cái)政補(bǔ)貼”的運(yùn)營模式，組建了專門的校車公司，統(tǒng)一購買一批專用校車來承擔(dān)義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒接送業(yè)務(wù)，原有的涉校車輛全部退出學(xué)生接送市場(chǎng)。在校車的安全管理上，望城區(qū)從人防和技防兩方面著手。專用校車實(shí)現(xiàn)了“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一校車標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一檢驗(yàn)管理，統(tǒng)一購買保險(xiǎn)。乘車學(xué)生（幼兒）采取“實(shí)名制”方式，做到“五定”，即定人、定車、定位、定次、定時(shí)，并形成具體的乘車學(xué)生（幼兒）名冊(cè)。每一輛校車都會(huì)安裝信息平臺(tái)、GPS定位系統(tǒng)和車內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)，以便校車公司實(shí)時(shí)了解車輛運(yùn)營情況。為了保證專用校車的正常運(yùn)營，望城區(qū)加大了財(cái)政投入，一是給每輛校車20％的新車購車補(bǔ)貼；二是對(duì)校車運(yùn)營進(jìn)行成本補(bǔ)貼；三是對(duì)原有校車由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼后實(shí)施清退。僅前兩項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)今年會(huì)超過1000萬元，而以后每年的校車運(yùn)營補(bǔ)貼預(yù)計(jì)將達(dá)1000萬元左右。

01 長沙市望城區(qū)的孩子們坐上了新校車

02 懷化市農(nóng)村道路客運(yùn)站

03 長沙市望城區(qū)的孩子們坐上了新校車

04 長沙市望城區(qū)的孩子們坐上了新校車