來信
對(duì)于中小企業(yè)融資難的問題,社會(huì)各界給予了廣泛的關(guān)注。每逢全國和地方各級(jí)人大、政協(xié)召開會(huì)議,代表們的相關(guān)提案也總是接二連三。銀行與中小企業(yè),作為兩個(gè)不同的實(shí)體,各自都是以實(shí)現(xiàn)自己的利潤最大化為目標(biāo),但很多時(shí)候,雙方的目標(biāo)并不一致。銀行的目標(biāo)是要求中小企業(yè)還本付息,而中小企業(yè),則可能不會(huì)按申請(qǐng)貸款時(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行投資和及時(shí)還貸,甚至逃廢銀行貸款。在信息不對(duì)稱的借貸市場(chǎng)中,銀行一旦觀察不到中小企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)提高利率或干脆不受理中小企業(yè)業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而將貸款放給有保障的大型企業(yè)。也許中小企業(yè)的融資難也正源于此。要彌補(bǔ)中小企業(yè)與銀行之間的信息缺失,首先就應(yīng)該建立起中小企業(yè)的誠信體系,同時(shí),企業(yè)經(jīng)營者要敞開大門,適時(shí)公開企業(yè)信息。建立中小企業(yè)良好的信用形象,形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán)。
(浙江 楊芳)
為充分發(fā)揮民營企業(yè)的作用,在財(cái)政扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策上,要從對(duì)單個(gè)企業(yè)“發(fā)點(diǎn)球”式的扶持轉(zhuǎn)到面向整個(gè)行業(yè)的“普惠”式支持,對(duì)民營企業(yè)“一視同仁”。雖然以前“發(fā)點(diǎn)球”式的扶持方式成功率很高,但是對(duì)于某些只需要拉一把就能夠有大好前景,卻苦于得不到這個(gè)“點(diǎn)球”而死在半路上的中小企業(yè)來說很不公平。這些中小企業(yè)手中的項(xiàng)目也許很有價(jià)值,但是前期投入很大,而在這個(gè)應(yīng)該由政府雪中送炭的時(shí)候,卻因?yàn)椤包c(diǎn)球”規(guī)則的限制,而不得不成為了路邊的凍死骨。當(dāng)然,“普惠”的目的并不是要用政府財(cái)政來贍養(yǎng)中小企業(yè),它和各種創(chuàng)新基金一樣,是一種引導(dǎo)作用,用政府扶持的態(tài)度,來引導(dǎo)更多的資源向那些真正需要幫助的中小企業(yè)流動(dòng)。
(江西 趙林平)
近年來,頻頻發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)事故,造成了公眾恐慌、重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。如2009年7月發(fā)生在河南杞縣的鈷—60輻射源卡井事故,引發(fā)全縣虛驚和幾十萬人的集體大逃亡,時(shí)稱“新杞人憂天”;而不久前發(fā)生的“7?23”動(dòng)車追尾事故,造成嚴(yán)重傷亡,直接引發(fā)社會(huì)對(duì)動(dòng)車安全性的質(zhì)疑,并影響到公眾對(duì)科技的信任??v觀這些后果嚴(yán)重的事件,可以發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn):都與現(xiàn)代科技發(fā)展密不可分;事故的突發(fā)性和不確定性,事先沒有得到任何預(yù)警和采取防范措施的機(jī)會(huì);事故的起因都是源于一些微小的事故和不經(jīng)心的疏漏,卻引發(fā)了極其嚴(yán)重的社會(huì)后果。這些后果嚴(yán)重的事故,已為我們敲響了警鐘:面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),我們需要發(fā)展負(fù)責(zé)任的科技。
(上海 張文霞)
20多年來,我國孵化器培養(yǎng)了一大批行業(yè)龍頭企業(yè),造就了一大批高層次領(lǐng)軍人才,成為支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家高新區(qū)穩(wěn)健發(fā)展的重要力量,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì),納入火炬計(jì)劃體系的科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園,集聚的科技型初創(chuàng)企業(yè)每年保持在5萬家以上,就業(yè)人數(shù)超過百萬,成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的一支重要力量。從最新的數(shù)據(jù)來看,截至2010年年底,納入我國火炬計(jì)劃體系的孵化器總數(shù)已達(dá) 894家,其中國家級(jí)346家;在孵企業(yè)達(dá)56300多家,已畢業(yè)企業(yè)47000余家,其中上市企業(yè)138家。此外,還有大量散落的民營孵化器未被納入火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)范疇。它們同樣承擔(dān)著促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高科技企業(yè)和企業(yè)家的責(zé)任。
而在近日舉行的中關(guān)村孵化器發(fā)展論壇上,多名國內(nèi)外專家在對(duì)中國孵化器的發(fā)展速度與規(guī)模表示驚嘆的同時(shí),也表現(xiàn)出了不同程度的擔(dān)憂:在孵化器數(shù)量與規(guī)模激增的同時(shí),中國孵化器的服務(wù)水平能否與之相匹配?
與我國孵化器發(fā)展?fàn)顩r形成鮮明對(duì)比的是,美國和以色列等國的孵化器的在孵企業(yè)數(shù)量卻保持了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的水平。和中國的孵化器相比,美國孵化器在孵企業(yè)數(shù)量較少,大部分孵化器容納的在孵企業(yè)數(shù)量在70家以下。以色列工貿(mào)和勞動(dòng)部首席科學(xué)家辦公室科技孵化器項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約斯?斯摩格也表示,目前以色列有26家孵化器,平均每家孵化器負(fù)責(zé)8個(gè)項(xiàng)目。除此以外,孵化器沒有太多精力來扶持更多的項(xiàng)目。
孵化器和在孵企業(yè)數(shù)量的增加,向新時(shí)期的孵化服務(wù)能力提出了新的要求。隨著時(shí)代的發(fā)展,我國孵化器已經(jīng)由最初的提供物理空間、一般的政策性咨詢、幫助注冊(cè)等初級(jí)服務(wù),發(fā)展到了一個(gè)更高的水平。
我國孵化器數(shù)量的快速增長,不僅向我國孵化器服務(wù)水平提出了新的要求,也為我國政府部門的孵化器管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。孵化服務(wù)能否跟得上孵化器的規(guī)模擴(kuò)張,這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
據(jù)了解,科技部火炬中心未來將重點(diǎn)開展一系列工作以提升孵化器內(nèi)生能力:如探索科技企業(yè)加速器建設(shè)模式,建立畢業(yè)頒證跟蹤制度;探索和推動(dòng)持股孵化模式,推廣建立創(chuàng)業(yè)孵化基金;形成科技企業(yè)孵化器全國統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、強(qiáng)化品牌建設(shè)等。相信經(jīng)過新一輪洗禮,我國孵化器將步入新一輪發(fā)展期,進(jìn)一步向孵化器強(qiáng)國邁進(jìn)。
(郭霞)