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    外資并購國有股權(quán)定價(jià)過程的博弈分析

    2011-01-01 00:00:00劉志杰
    財(cái)經(jīng)問題研究 2011年3期


      摘要:本文運(yùn)用博弈理論對外資并購國有企業(yè)的股權(quán)定價(jià)問題進(jìn)行了分析。通過建立買賣雙方討價(jià)還價(jià)的博弈模型,揭示了外資并購國有股權(quán)時(shí)交易價(jià)格的形成過程及其影響因素,還探討了國有企業(yè)的高管人員、中介機(jī)構(gòu)、政府部門等其它各方的參與對國有股權(quán)交易價(jià)格形成的影響。在此基礎(chǔ)上,筆者獲得幾點(diǎn)新的啟示。
      關(guān)鍵詞:外資并購;國有股權(quán);定價(jià);博弈分析
      中圖分類號(hào):F830.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
      文章編號(hào):1000-176X(2011)03-0071-06
      收稿日期:2011-01-16
      基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(09BJY056);遼寧省教育廳項(xiàng)目(W2010172);遼寧省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(L07BJY027);遼寧大學(xué)2009年度青年基金項(xiàng)目
      作者簡介:劉志杰(1976-),女,遼寧撫順人,副教授,博士,主要從事公司財(cái)務(wù)研究。E-mail:liuzhijie1976@163.com
      一、引言
      外資并購我國國有企業(yè)始于1995年。自2001年起,為適應(yīng)國際形勢發(fā)展變化和兌現(xiàn)加入WTO承諾的需要,我國政府陸續(xù)出臺(tái)和修訂了一系列法律法規(guī),放寬對外資的政策限制,鼓勵(lì)外國投資者參與國有企業(yè)的改制重組,從而加快了外資并購國有企業(yè)的步伐。2005年我國在股票市場推行全流通改革以來,外資并購國有企業(yè)的活動(dòng)更加活躍,特別是那些具有行業(yè)龍頭地位的優(yōu)質(zhì)大型國有企業(yè),紛紛成為外資所青睞的并購目標(biāo)。外資并購國有企業(yè)正成為我國并購市場上的一種新趨勢。
      并購的核心是并購價(jià)格問題。隨著發(fā)生在我國的外資并購事件不斷增多,外資并購的范圍不斷擴(kuò)大,社會(huì)影響力不斷增強(qiáng),國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)問題愈來愈引起人們的關(guān)注,甚至爭議。
      由于我國的外資并購起步較晚,專門研究外資并購我國國有企業(yè)股權(quán)定價(jià)的文獻(xiàn)到目前為止還很少。主要研究有:陳艷利分析了外資并購中資產(chǎn)評(píng)估存在的主要問題,如評(píng)估的中介組織規(guī)模小、資產(chǎn)評(píng)估方法偏差、評(píng)估對象不完全、評(píng)估過程中行政干預(yù)等[1];葉厚元和沈君玉討論了外資并購中目標(biāo)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的方法,并在分析目標(biāo)企業(yè)相對于外國投資者所具有的戰(zhàn)略價(jià)值的基礎(chǔ)上,提出了一條保證外資并購交易中合理定價(jià)的方法[2];趙丹以賽格三星并購案為出發(fā)點(diǎn)探討了外資并購中的國有股定價(jià)問題[3];李元友探討了在外資并購國有企業(yè)時(shí)資產(chǎn)評(píng)估和企業(yè)定價(jià)方面存在的諸多問題,如評(píng)估定價(jià)的方法、土地的定價(jià)、上市公司國有股轉(zhuǎn)讓的定價(jià)等,并提出外資并購國有企業(yè)定價(jià)要與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的目標(biāo)進(jìn)行綜合考慮[4];劉志杰和姚海鑫分析了外資并購國有企業(yè)過程中各參與方的行為動(dòng)機(jī),特別是從委托代理的角度分析了國有企業(yè)經(jīng)理層和政府參與并購的特殊動(dòng)機(jī),進(jìn)而探討了各參與者的行為動(dòng)機(jī)對外資并購國有企業(yè)過程中并購交易價(jià)格的影響[5];姚海鑫和陸智強(qiáng)從狀態(tài)依存所有權(quán)角度分析了外資并購中的國有企業(yè)定價(jià)模式[6]。
      由于我國的資本市場發(fā)育不完善、涉及并購定價(jià)等問題的政策法規(guī)相對滯后和模糊,特別是國有企業(yè)的特殊背景和較嚴(yán)重的委托代理問題,使得外資并購中的國有股權(quán)定價(jià)過程十分復(fù)雜?,F(xiàn)有文獻(xiàn)一般都是基于現(xiàn)狀描述和具體案例,大都只是分析了外資并購中國有股權(quán)定價(jià)方法存在的諸多問題,而沒有對外資并購中國有股權(quán)的定價(jià)機(jī)制、影響因素等相關(guān)問題做出深入而合理的解釋,缺乏對相關(guān)問題深入的理論分析。
      本文認(rèn)為,外資并購國有股權(quán)的交易價(jià)格是有關(guān)各方針對自身利益不斷進(jìn)行討價(jià)還價(jià)和談判的結(jié)果,并購價(jià)格的形成過程實(shí)際上是各參與方的動(dòng)態(tài)博弈過程,在討價(jià)還價(jià)的過程中形成了各方當(dāng)事人都認(rèn)可的交易價(jià)格。因此,本文將運(yùn)用博弈理論分析外資并購中的國有股權(quán)交易價(jià)格的形成過程,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)相關(guān)理論揭示外資并購過程中影響國有股權(quán)交易價(jià)格形成的主要因素。
      二、研究假設(shè)
      第一,博弈的當(dāng)事人為國有企業(yè)和外資方,它們分別是并購交易的賣方和買方,分別用j=1和j=2表示。買賣雙方都是理性的,都追求自身利益的最大化,即外資方希望以盡可能低的價(jià)格購買到國有企業(yè)的股權(quán),而國有企業(yè)則希望以盡可能高的價(jià)格出售自己的股權(quán)。
      第二,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對國有企業(yè)的評(píng)估價(jià)值為M。M是買賣雙方都掌握的信息,因此,在本博弈中,信息是完全的,不存在信息不對稱。由于M代表國有企業(yè)在獨(dú)立經(jīng)營狀態(tài)下的價(jià)值,國有企業(yè)的并購交易價(jià)格P應(yīng)大于M(P﹥M),即M是國有企業(yè)能夠接受的最低價(jià)格。
      第三,⊿M代表并購?fù)瓿珊蠼o買賣雙方帶來的收益或好處,它表示國有企業(yè)在并購中的總體溢價(jià)水平。由于買賣雙方尋求并購的動(dòng)機(jī)和期望收益各不相同,因此,雙方對國有企業(yè)的并購溢價(jià)會(huì)做出不同的估計(jì),假設(shè)分別為⊿M 1和⊿M 2(二者顯然均大于0;否則,并購就失去了意義)。對國有企業(yè)來說,⊿M 1的大小取決于并購為國有企業(yè)帶來的收益,比如并購有助于提升國有企業(yè)的經(jīng)營理念,幫助國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)和管理方式,促進(jìn)國有企業(yè)的資產(chǎn)盤活和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,幫助國有企業(yè)擺脫困境等。⊿M 2的大小則與并購給外資方帶來的收益大小密切相關(guān),比如并購產(chǎn)生的各種協(xié)同效應(yīng)(經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)、管理協(xié)同效應(yīng)、財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)等)的大小,并購后外資方獲得的市場進(jìn)入、市場能力增強(qiáng)等好處。
      國有企業(yè)的總溢價(jià)水平⊿M=⊿M 1+⊿M 2,在⊿M既定的情況下,⊿M 1與⊿M 2之間是此消彼長的關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,國有企業(yè)和外資方在并購定價(jià)博弈中爭論的焦點(diǎn)就集中在⊿M如何在雙方之間進(jìn)行分配這個(gè)問題上。
      第四,假設(shè)V 1 和V 2分別代表國有企業(yè)和外資方對國有企業(yè)的估價(jià)。由于雙方對并購溢價(jià)具有不同的估計(jì),他們對國有企業(yè)的估價(jià)也就有所不同。外資方對國有企業(yè)的估價(jià)(即并購價(jià)值)為V 2= M+⊿M 2;國有企業(yè)對其自身的估價(jià)為V 1= M+⊿M 1??梢钥闯?,買賣雙方對國有企業(yè)的估價(jià)水平不同是由于⊿M 2與⊿M 1之間存在差距,具體來說,就是他們對并購具有不同的動(dòng)機(jī)和期望。由于⊿M 2和⊿M 1均大于0,則V 2和V 1均大于M。
      同時(shí)假設(shè)當(dāng)V 2≤V 1時(shí),并購交易不會(huì)發(fā)生,即在本博弈模型中,并購交易存在的前提是V 2﹥V 1﹥M。
      第五,假設(shè)并購交易按照價(jià)格P成交,國有企業(yè)和外資方在并購交易中的得益水平(Payoff)分別用R 1和 R 2表示,則國有企業(yè)在并購中的得益為R 1= P- V 1,外資方的得益為R 2= V 2- P。
      由于買賣雙方都是理性的經(jīng)濟(jì)人,都追求大于0的得益,即R 1= P- V 1﹥0,R 2= V 2-P﹥0,可以推出V 2﹥P﹥V 1。結(jié)合假設(shè)(4),可以得出V 2﹥P﹥V 1﹥M。
      另外,在定價(jià)博弈過程中,買賣雙方不僅要考慮自己的行動(dòng)策略對對方的影響,還要考慮對方的行動(dòng)策略給自己帶來的影響,因此,買賣雙方需要經(jīng)過多次討價(jià)還價(jià)才能達(dá)成交易。假設(shè)雙方在經(jīng)過i個(gè)回合的討價(jià)還價(jià)后達(dá)成交易,交易價(jià)格可以用P i表示,其中,i=1,2,3……
      第六,由于討價(jià)還價(jià)持續(xù)進(jìn)行多個(gè)回合,每進(jìn)行一次討價(jià)還價(jià),買賣雙方都將消耗一定量的資源和談判費(fèi)用,雙方的得益水平就要打一次折扣,因此,需要對各個(gè)回合的得益水平按照貨幣時(shí)間價(jià)值進(jìn)行貼現(xiàn)。假設(shè)折現(xiàn)系數(shù)為δ(0﹤δ﹤1),它表示參與討價(jià)還價(jià)的各方對談判的耐心程度,對討價(jià)還價(jià)越有耐心,δ就越大,對討價(jià)還價(jià)越缺乏耐心,δ就越小。由于外資方和國有企業(yè)的并購動(dòng)機(jī)、自身實(shí)力、生存環(huán)境等因素各不相同,導(dǎo)致雙方對討價(jià)還價(jià)的耐心程度不同,設(shè)國有企業(yè)和外資方的耐心程度系數(shù)分別用δ 1,δ 2表示。
      
      同時(shí),由于每多進(jìn)行一次討價(jià)還價(jià),雙方的得益就要多打一次折扣,對于理性的買賣雙方來講,盡可能減少討價(jià)還價(jià)的回合數(shù),爭取盡早達(dá)成協(xié)議,對雙方來講都是有利的。
      三、博弈模型分析及博弈結(jié)果討論
      1.博弈模型的建立
      假設(shè)先由國有企業(yè)報(bào)出并購價(jià)格P 1,外資方在接收到國有企業(yè)的報(bào)價(jià)后選擇自己的行動(dòng)策略:即接受這個(gè)報(bào)價(jià)還是不接受這個(gè)報(bào)價(jià)。如果外資方選擇接受這一價(jià)格,雙方按照價(jià)格P 1完成并購交易,博弈過程在第一個(gè)回合即宣告結(jié)束。此時(shí),國有企業(yè)的得益水平為R 1=P 1- V 1,外資方的得益水平為R 2=V 2- P 1。若考慮耐心程度系數(shù)δ,國有企業(yè)和外資方的得益水平分別調(diào)整為δ 1(P 1- V 1)和δ 2(V 2- P 1)。
      如果外資方選擇不接受這個(gè)報(bào)價(jià),他可以給出自己的出價(jià)P 2,(顯然,P 2﹤P 1),然后由國有企業(yè)選擇自己的行動(dòng)策略:即是否接受外資方的這個(gè)出價(jià),雙方進(jìn)入第二個(gè)回合的討價(jià)還價(jià)。如果國有企業(yè)選擇接受P 2,雙方按照價(jià)格P 2完成并購交易,博弈過程在第二個(gè)回合終止。這時(shí),國有企業(yè)和外資方的得益分別為P 2-V 1和V 2-P 2。考慮耐心程度系數(shù)δ后,雙方的得益水平分別調(diào)整為δ 12(P 2- V 1)和δ 22(V 2- P 2)。
      如果國有企業(yè)不接受外資方的出價(jià),可以將自己的報(bào)價(jià)進(jìn)一步調(diào)整為P 3(很明顯,P 2﹤P 3﹤P 1),再由外資方選擇接受還是不接受,雙方進(jìn)入第三個(gè)回合。如果外資方選擇接受,雙方按照價(jià)格P 3完成并購交易,博弈過程在第三個(gè)回合終止。此時(shí),國有企業(yè)和外資方的得益分別為P 3- V 1和V 2- P 3。同樣,考慮δ后,雙方的得益水平分別調(diào)整為δ 13(P 3- V 1)和δ 23(V 2- P 3)。
      如果外資方不接受價(jià)格P 3,還可以再次將自己的出價(jià)調(diào)整為P 4(顯然有P 4﹤P 3﹤P 2﹤P 1),接下來由國有企業(yè)選擇接受還是不接受。依此類推,直至雙方達(dá)成并購交易,博弈過程宣告結(jié)束。
      具體的博弈過程見圖1所示的博弈樹圖。圖中,方括號(hào)中的第一個(gè)數(shù)字代表國有企業(yè)的得益,第二個(gè)數(shù)字代表外資方的得益。
      
      圖1討價(jià)還價(jià)博弈樹圖
      2.博弈結(jié)果
      在上述討價(jià)還價(jià)的過程中,只要有任何一方接受對方的價(jià)格,博弈就宣告結(jié)束;只要未達(dá)成一致的價(jià)格,討價(jià)還價(jià)就要無限期地繼續(xù)進(jìn)行下去,直至最終達(dá)成交易。當(dāng)按照任何一個(gè)價(jià)格P i成交時(shí),買賣雙方的得益R 2和R 1分別為V 2- P i和P i- V 1,則雙方的總得益R= R 1+ R 2 = P i- V 1+ P i- V 2=V 2- V 1。令⊿V =V 2-V 1,則有雙方的總得益水平R= R 1+ R 2 =⊿V。表面上看,上述多回合的討價(jià)還價(jià)價(jià)格博弈機(jī)制似乎沒有發(fā)揮其價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能,買賣雙方的討價(jià)還價(jià)似乎就是為了并購雙方有效地分配⊿V這塊利潤。但根據(jù)前面關(guān)于交易條件的討論,實(shí)際上賣方的要價(jià)P 賣={ P 1,P 3……} 會(huì)低于買者的真實(shí)估價(jià)V 2,而買者的出價(jià)P 買={ P 2,P 4……} 會(huì)高于賣者的估價(jià)V 1,則有,V 1﹤P 買﹤P 賣﹤V 2。這樣經(jīng)過多個(gè)回合的討價(jià)還價(jià),最終達(dá)成雙方認(rèn)可的成交價(jià)P *,顯然P 買≤P *≤P 賣。考察討價(jià)還價(jià)過程的每輪出價(jià),可以發(fā)現(xiàn),這是一個(gè)震蕩的、向均衡值收斂的可列可行集,如圖2所示。
      
      圖2討價(jià)還價(jià)過程中買賣雙方的每輪出價(jià)情況
      Rubinstein[7]、Shaked和Sutton[8]的研究證明,在存在貼現(xiàn)的無限期輪流討價(jià)還價(jià)的博弈中,完美均衡結(jié)果是惟一的,該子博弈納什均衡為:
      
      在公式(1)中,R代表博弈雙方的總得益水平,R * 1表示在達(dá)到均衡時(shí),先采取行動(dòng)一方的得益水平。
      由公式(1)可以推出,外資方和國有企業(yè)討價(jià)還價(jià)博弈的納什均衡解可以表示為:
      
      在外資并購國有企業(yè)的定價(jià)博弈中,通常先采取行動(dòng)的一方是賣方,因此,R * 1表示達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí)國有企業(yè)的得益。
      此時(shí),外資方的得益為:
      
      3.對博弈結(jié)果的討論
      前面關(guān)于討價(jià)還價(jià)過程的分析表明,在并購定價(jià)的博弈過程中,外資方和國有企業(yè)的得益水平是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果,當(dāng)按照任何一個(gè)并購價(jià)格P i成交時(shí),外資方和國有企業(yè)的得益水平R 2和R 1分別表示為V 2- P i和P i- V 1。由公式(2)和公式(3)可以看出,影響買賣雙方得益水平的因素包括:δ 1,δ 2和⊿V(即V 2-V 1)。
      由于R * 1=P *-V 1,則納什均衡狀態(tài)下存在一個(gè)惟一的并購交易價(jià)格P *:
      
      公式(4)表示,在完全信息的并購市場上,均衡的并購價(jià)格是由買賣雙方在多次討價(jià)還價(jià)的博弈過程中形成的,是雙方博弈的結(jié)果,而決定并購交易價(jià)格高低因素主要有: V 1,⊿V,δ 1和δ 2。接下來,對這四個(gè)因素展開具體的分析和討論。
      第一,并購價(jià)格與賣方對自身的估價(jià)V 1呈正相關(guān)關(guān)系。由于V 1為國有企業(yè)對自身價(jià)值的評(píng)估,國有企業(yè)對自身的估價(jià)越高,并購的成交價(jià)格就會(huì)越高。而決定國有企業(yè)對自身估價(jià)水平的主要是國有企業(yè)的自身質(zhì)量及其尋求并購的動(dòng)機(jī)。
      第二,并購價(jià)格與買方和賣方對目標(biāo)公司的估價(jià)偏差⊿V的大小正相關(guān)。⊿V表示外資方與國有企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)偏差(即V 2-V 1)。⊿V越大,表明外資方對國有企業(yè)的估價(jià)越是高于國有企業(yè)對其自身的估價(jià),則達(dá)成的并購價(jià)格就會(huì)越高。根據(jù)假設(shè)(4),⊿V= V 2-V 1= M+⊿M 2-( M+⊿M 1)=⊿M 2-⊿M 1??梢姡赓Y方與國有企業(yè)的估價(jià)偏差是由于雙方具有不同的并購動(dòng)機(jī),進(jìn)而對自己所能獲得的并購溢價(jià)寄予不同的期望,并給出不同的估計(jì)所造成的。如果雙方對并購溢價(jià)具有相同的估計(jì)(即⊿V=0),此時(shí),外資方的出價(jià)等于國有企業(yè)的要價(jià),雙方也就不必進(jìn)行討價(jià)還價(jià)了。而且,只有外資方認(rèn)為并購國有企業(yè)后通過自己的經(jīng)營運(yùn)作和整合,國有企業(yè)會(huì)給自己帶來更大的收益時(shí),外資方才會(huì)對國有企業(yè)做出較高的估價(jià)。因此,⊿V也可以看做是外資方對自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營運(yùn)作水平、管理能力、資源整合能力等的綜合評(píng)價(jià)。
      第三,并購價(jià)格的高低與國有企業(yè)的耐心程度δ 1正相關(guān),δ 1越大,并購價(jià)格就越高。δ 1的大小與國有企業(yè)在討價(jià)還價(jià)過程中收集信息的成本、談判費(fèi)用及機(jī)會(huì)損失等有關(guān)。δ 1越大,表明國有企業(yè)的討價(jià)還價(jià)成本越低,比如國有企業(yè)的經(jīng)營狀況良好、面臨的市場環(huán)境有利時(shí),它就有足夠的耐心和時(shí)間與外資方進(jìn)行周旋和討價(jià)還價(jià),以便賣個(gè)好價(jià)錢。相反,如果國有企業(yè)強(qiáng)烈渴望并購(例如長期處于虧損狀態(tài)),則討價(jià)還價(jià)的時(shí)間拖延得越長,其機(jī)會(huì)成本就越大,為降低損失,國有企業(yè)只能選擇盡快賤賣。
      第四,并購價(jià)格的高低還與外資方的耐心程度δ 2呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,δ 2越大,并購價(jià)格就越低。δ 2的大小與外資方在討價(jià)還價(jià)中所消耗的資源、談判費(fèi)用、信息收集成本以及機(jī)會(huì)成本等討價(jià)還價(jià)成本有關(guān)。δ 2越大,表明其討價(jià)還價(jià)的成本越低,外資方越有耐心與國有企業(yè)討價(jià)還價(jià),則并購?fù)瓿珊笸赓Y方獲得的收益就越大,這樣就越有可能形成對外資方有利的較低的并購價(jià)格。
      綜合對δ 1與δ 2的分析,實(shí)際上可以理解為買賣雙方討價(jià)還價(jià)能力的強(qiáng)弱,而雙方的討價(jià)還價(jià)能力則決定了對國有企業(yè)的估價(jià)偏差⊿V(V 2-V 1)如何在買賣雙方之間進(jìn)行分配的問題。由于外資方與國有企業(yè)的自身實(shí)力、面臨的競爭環(huán)境、尋求并購的動(dòng)機(jī)以及對并購的渴望程度等情況不同,雙方在談判桌上的討價(jià)還價(jià)能力不對等,這就容易造成博弈結(jié)果向討價(jià)還價(jià)能力強(qiáng)的一方傾斜的局面,進(jìn)而影響到最終的并購交易價(jià)格[9]。當(dāng)然,雙方的討價(jià)還價(jià)能力也與并購雙方參與談判人員的經(jīng)歷、口才及應(yīng)變能力等因素有關(guān)。
      
      四、其他參與者的參與對博弈結(jié)果的影響
      前面的分析表明,只有在外資方和國有企業(yè)兩方參與的并購市場上,雙方會(huì)在追求各自利益最大化的前提下報(bào)出各自可以接受的價(jià)格,經(jīng)過多次談判和磋商,在外資方的出價(jià)和國有企業(yè)的要價(jià)二者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),從而形成雙方都可以接受的交易價(jià)格。因此,并購交易價(jià)格是外資方和國有企業(yè)這兩方當(dāng)事人不斷討價(jià)還價(jià)博弈的結(jié)果。但是,前文只對外資方和國有企業(yè)這兩方當(dāng)事人的行為進(jìn)行了分析,假設(shè)沒有其他主體的介入,并購價(jià)格僅受國有企業(yè)和外資方的影響。實(shí)際情況是,在我國現(xiàn)有的國有資產(chǎn)管理體制下,關(guān)系到并購國有企業(yè),特別是涉及外資的并購時(shí),需要有關(guān)政府主管部門通過一系列的審批確認(rèn)程序才能實(shí)現(xiàn);再加上國有企業(yè)自身的治理結(jié)構(gòu)通常不十分完善,委托代理問題嚴(yán)重,這導(dǎo)致外資并購國有企業(yè)的過程往往十分復(fù)雜和混亂,中央政府、地方政府、中介機(jī)構(gòu)以及國有企業(yè)的經(jīng)理層等都在并購中扮演著重要角色,發(fā)揮著一定的作用。國有股權(quán)并購價(jià)格的形成過程不僅僅包含著外資方和國有企業(yè)這兩方當(dāng)事人就各自利益進(jìn)行的討價(jià)還價(jià),并購價(jià)格還受到國有企業(yè)的經(jīng)理層、中央政府、地方政府甚至中介機(jī)構(gòu)等眾多參與方行為的影響。見圖3。
      
      圖3外資并購國有企業(yè)各參與方關(guān)系圖
      
      1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為對博弈結(jié)果的影響
      由前面對外資方和國有企業(yè)討價(jià)還價(jià)過程的分析可知,外資并購過程中,國有企業(yè)的并購價(jià)格與相關(guān)指標(biāo)之間存在下列關(guān)系:
      
      資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對國有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估值M是并購交易的最低限價(jià)。國資委2009年最新頒布的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》第21條,國資委于2009年6月頒布,2009年7月1日起實(shí)施。中明確規(guī)定,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓首次信息公告時(shí)的掛牌價(jià)不得低于經(jīng)備案或者核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。可見,評(píng)估結(jié)果將是確定并購交易價(jià)格的重要依據(jù)。這就要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須公正、準(zhǔn)確地對國有資產(chǎn)及其股權(quán)進(jìn)行估價(jià)。如果資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受到政府行政干預(yù)的影響或是自身利益的驅(qū)使,不能獨(dú)立、客觀、公正地對國有企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,將會(huì)影響到國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
      2.政府介入對博弈結(jié)果的影響
      目前,我國對外資并購的審批主要是以商務(wù)部為主導(dǎo)。并購審批的過程中,如果涉及到反壟斷審核,將由發(fā)改委、工商總局和商務(wù)部等部門共同參與。如果涉及到國有企業(yè)和上市公司,則需要由國資委、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門共同協(xié)調(diào)。此外,外資并購還要到外匯管理局資本項(xiàng)目管理司和國家稅務(wù)總局相關(guān)司局等多個(gè)部門進(jìn)行備案登記。對外資并購國有企業(yè)的 這種多頭負(fù)責(zé)和層層審批極易造成審批及管理的效率低下和責(zé)任不清等問題。
      而且,在向外資轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的過程中,政府不但是宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者,還是企業(yè)的所有者;既是游戲規(guī)則的制定者,又是游戲本身的參與者;既充當(dāng)“裁判員”,又充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”。涉及到并購國有企業(yè)時(shí),政府部門憑借其雙重身份,不是采取完全規(guī)范的市場交易方式,而是借助行政手段,以直接干預(yù)的方式參與并購。政府這種干預(yù)并購的方式,其結(jié)果只會(huì)加大并購交易成本,扭曲國有資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格和交易價(jià)格。
      3.國有企業(yè)管理層的行為對博弈結(jié)果的影響
      在外資并購國有企業(yè)的過程中,國有企業(yè)的某些高層管理人員也扮演著十分重要的角色,成為博弈局中人。出于自身利益的考慮,國有企業(yè)的高管人員有賤賣國有企業(yè)的動(dòng)機(jī)和傾向。國有企業(yè)冗長的委托—代理鏈條造成了企業(yè)所有者(政府)與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營者(企業(yè)管理層)之間的信息不對稱,企業(yè)管理層比政府擁有更多的信息優(yōu)勢,這不可避免地導(dǎo)致企業(yè)管理者在并購中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。在做重大決策時(shí),他們不考慮所有者的利益,而是更多偏重個(gè)人利益。為了在外資受讓后的企業(yè)里繼續(xù)謀得管理職位,將國有企業(yè)賤賣給外資則是他們理性的選擇。
      4.相關(guān)部門的信息披露行為對博弈結(jié)果的影響
      此外,在各方討價(jià)還價(jià)的博弈過程中,信息披露狀況也會(huì)影響到博弈的結(jié)果。在本文建立的博弈模型中,國有企業(yè)與外資方之間的討價(jià)還價(jià)及其均衡狀態(tài)是建立在完全信息假設(shè)基礎(chǔ)上的,不完全信息將影響雙方的討價(jià)還價(jià)結(jié)果。如果信息披露得不及時(shí),甚至信息不公開、不透明,并購市場的相關(guān)當(dāng)事人就無法對并購目標(biāo)的價(jià)值做出準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)價(jià),甚至還有可能出現(xiàn)并購過程中的“暗箱操作”現(xiàn)象,引起尋租和滋生腐敗。因此,國有企業(yè)及其主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門能否保證并購相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露,也將對并購價(jià)格的形成產(chǎn)生一定的影響。
      五、結(jié)論與啟示
      通過分析,本文得到以下主要結(jié)論:
      其一,在只有買賣雙方參與的并購市場上,最終交易價(jià)格的形成是買賣雙方不斷討價(jià)還價(jià)的結(jié)果。買賣雙方對目標(biāo)公司價(jià)值的評(píng)價(jià)是決定并購價(jià)格的重要因素,它與目標(biāo)公司的質(zhì)量和并購動(dòng)機(jī)有關(guān)。另外,買賣雙方的討價(jià)還價(jià)能力也是決定并購價(jià)格的重要因素。與外資方相比,我國的國有企業(yè)在企業(yè)實(shí)力、市場勢力、經(jīng)營模式、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面通常處于不利的地位,再加上買賣雙方的交易動(dòng)機(jī)、對成功的期望等不盡相同,雙方在并購談判中的討價(jià)還價(jià)能力不對等,這就容易造成博弈結(jié)果向討價(jià)還價(jià)能力強(qiáng)的外資方傾斜的局面。
      其二,由于我國的資本市場發(fā)育不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全,加上國有企業(yè)的特殊背景和嚴(yán)重的委托代理問題,導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)理層、地方政府、中介機(jī)構(gòu)等都在外資并購國有企業(yè)的過程中扮演著重要角色。在各種利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,國有企業(yè)的各級(jí)代理人紛紛參與到并購價(jià)格的談判中來,討價(jià)還價(jià)也就表現(xiàn)為各利益方共同參與的結(jié)果。
      要保證國有股權(quán)在外資并購過程中合理定價(jià),需要從以下幾點(diǎn)加以改善:
      首先,在與外資方協(xié)商談判的過程中,國有企業(yè)要充分發(fā)掘和展示自己的優(yōu)勢資源,增強(qiáng)自身的討價(jià)還價(jià)能力。一方面,通過展現(xiàn)國有企業(yè)自身的“含金量”,可以增加國有企業(yè)在討價(jià)還價(jià)過程中的談判“籌碼”;另一方面,這樣也可以增強(qiáng)國有企業(yè)對其他外國投資者的“吸引力”,爭取到更多和更有利的合作機(jī)會(huì)。
      其次,監(jiān)管部門應(yīng)盡快完善外資并購的信息披露制度。“陽光是最好的防腐劑”。國有企業(yè)在尋求并購方時(shí),應(yīng)該向社會(huì)公開競價(jià),及時(shí)或定期在公共媒介上披露并購運(yùn)作的細(xì)節(jié)及進(jìn)展等相關(guān)情況,以增強(qiáng)并購過程的透明度,將整個(gè)并購過程置于國家、社會(huì)、公眾的監(jiān)督之下。這既能保證有關(guān)各方的知情權(quán),又可以最大限度地維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益,避免國有資產(chǎn)流失。
      最后,政府部門應(yīng)該加快完善相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范政府參與并購的行為方式。政府在外資并購中既充當(dāng)“裁判員”,又充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的角色,只會(huì)扭曲外資并購的效率,影響公平交易價(jià)格的形成。在一個(gè)規(guī)范、高效運(yùn)作的并購市場中,政府應(yīng)通過完善和修訂并購的相關(guān)法律規(guī)定來間接履行其職能,而不是直接干預(yù)并購談判過程。
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