“橋頭堡”上海的五大機(jī)遇

姜浩峰

站在“橋頭堡”上看世界，明天會(huì)更好。上海是“一帶一路”的東方橋頭堡，起碼有五大機(jī)遇不容錯(cuò)過。

“今年上半年，我的《國(guó)賓在中國(guó)暨‘一帶一路攝影展》在新疆麥蓋提縣刀郎文化園——世界和平公園舉行，2017年，我的愿望是——在上海舉辦一次類似的‘一帶一路攝影展?！弊谏虾ＹF都大飯店的會(huì)議室里，攝影家許根順向《新民周刊》記者娓娓道來。

從1980年代晚期到2014年，許根順因工作關(guān)系，得以拍攝到許多外國(guó)元首在上海的影像。從1989年拍攝到時(shí)任布基納法索元首兼政府首腦布賴斯孔波雷，到剛剛謝世的古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅……在能夠挑選出來的五六百幅攝影作品中，有許多是“一帶一路”沿線國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)人留影。

2016年，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”開始進(jìn)入全面實(shí)施階段的第一年。今年早些時(shí)候，中國(guó)商務(wù)部、發(fā)改委、外交部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。更為重要的是，11月17日，第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議歡迎“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議。

回看“一帶一路”倡議，于2013年金秋，由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”始，如今，許多基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開工，沿線國(guó)家和地區(qū)達(dá)成共識(shí)甚至通過了聯(lián)合國(guó)決議。未來，按照中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對(duì)《新民周刊》記者所言：“到2050年，‘一帶一路將為世界新增30億中產(chǎn)階級(jí)?！?盡管王義桅所引用數(shù)據(jù)來自美國(guó)布隆伯格公司，然而王義桅對(duì)此數(shù)據(jù)給出了獨(dú)到的解釋。他稱，“一帶一路”的理念，許多來自中國(guó)的古老智慧。亦即“中國(guó)并非追求什么世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而是聯(lián)合沿線國(guó)家發(fā)掘洲際、區(qū)域合作潛力，服務(wù)于地區(qū)繁榮和長(zhǎng)治久安”。

上海，作為“一帶一路”的“橋頭堡”，未來建設(shè)目標(biāo)是——2020年建成現(xiàn)代化國(guó)際大都市，2040年成為全球卓越城市。未來的上海，當(dāng)然不僅僅像許根順經(jīng)歷的年代那樣——有許多外國(guó)首腦訪問，留下寶貴的照片與紀(jì)念封等等。站在“橋頭堡”上看世界，明天會(huì)更好。至于如今，按照上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、城市與人口發(fā)展研究所所長(zhǎng)郁鴻勝的理解，上海是“一帶一路”的東方橋頭堡，起碼有五大機(jī)遇不容錯(cuò)過。

上海的五大機(jī)遇

在聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議歡迎“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議以后，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一表示：“聯(lián)合國(guó)大會(huì)第A/71/9號(hào)決議首次寫入‘一帶一路倡議，得到193個(gè)會(huì)員國(guó)的一致贊同，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)推進(jìn)‘一帶一路倡議的普遍支持。建設(shè)‘一帶一路以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo)。中方希望聯(lián)合國(guó)全體會(huì)員國(guó)按照聯(lián)大決議規(guī)定，積極參與和推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)，為‘一帶一路倡議及項(xiàng)目實(shí)施提供安全保障環(huán)境，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)互聯(lián)互通，更好造福有關(guān)各國(guó)人民。”

今年早些時(shí)候，商務(wù)部、發(fā)改委、外交部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，闡明了“一帶一路”倡議的時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制，以至中國(guó)政府為之作出的積極行動(dòng)和中國(guó)各地的開放態(tài)勢(shì)。至此，預(yù)熱已久、舉世期盼的“一帶一路”規(guī)劃正式面世。

《新民周刊》記者注意到，也正是2016年，一些央企總部遷往上?；蛘咴谏虾３闪?。比如由中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司與中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司重組后成立的中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司，就將總部設(shè)在上海。而記者得到的最新消息是——為支持國(guó)家建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)船東協(xié)會(huì)將從北京整體遷址上海，揭牌儀式在12月16日舉行。

在大飛機(jī)制造領(lǐng)域，中國(guó)商飛總部本就設(shè)在上海，如今更是已經(jīng)搬遷到世博園區(qū)央企總部基地。更為可觀的則是——浦東祝橋?qū)⒋蛟斐纱箫w機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、都市型航空城。各國(guó)各品牌的飛機(jī)配件企業(yè)都將布局祝橋。未來的祝橋，是否能成為下一個(gè)西雅圖，抑或是圖盧茲這樣的航空城，引起了世界矚目。

緣何上海能夠有如此吸引力？在郁鴻勝看來，除了上海本身是國(guó)際大都市、經(jīng)濟(jì)中心以外，從“一帶一路”的角度分析——“一帶一路”在我國(guó)開放格局是由東向西布局的，上海處于中國(guó)沿海最東面，是東方的“橋頭堡”。

郁鴻勝說：“我認(rèn)為上海起碼有五大機(jī)遇不容錯(cuò)過。”

首先是雙向開放帶來的發(fā)展機(jī)遇。作為東方“橋頭堡”，上海不僅可以通過參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新歐亞大陸橋建設(shè)，發(fā)揮向西輻射的作用，還能通過東盟自由貿(mào)易區(qū)、湄公河合作次區(qū)域等，將國(guó)際先進(jìn)理念和開放政策向東聚集。

其二是對(duì)外開放樞紐的建設(shè)機(jī)遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的最終目的是對(duì)外開放，上海有望借此推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引跨國(guó)公司、研發(fā)中心、結(jié)算中心落戶，引入國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)成為中國(guó)企業(yè)走出去的“跳板”。

其三是完善外貿(mào)合作機(jī)制?！耙粠б宦贰备采w面廣，參與省市多，上海能發(fā)揮人才、制度、管理優(yōu)勢(shì)，探索建立區(qū)域外貿(mào)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

第四是成為國(guó)際上重要的節(jié)點(diǎn)樞紐城市。陸上絲綢之路，從上海往北到連云港，可以直通新歐亞大陸橋。就海上絲綢之路而言，上海也是重要的國(guó)際港口城市。構(gòu)建對(duì)外開放大通道，上海海陸空綜合交通體系，有必要進(jìn)一步提升能級(jí)和輻射帶動(dòng)力。

其五是“一帶一路”戰(zhàn)略還將推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。兩大國(guó)家戰(zhàn)略的疊加，能拓展出新的開放領(lǐng)域，在金融、教育、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)，加快國(guó)際合作步伐。

上海市靜安區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、上海市歐美同學(xué)會(huì)青年工作委員會(huì)副主任委員俞林偉說：“對(duì)接‘一帶一路，上海要扮演的角色之一是——外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)乃至亞洲的橋頭堡?！痹谶@位“80后”海歸處級(jí)干部看來，原來“橋頭堡”的角色更多是由香港來扮演?，F(xiàn)在上海需要與亞洲其他重要城市——香港、臺(tái)北、東京、首爾競(jìng)爭(zhēng)，要在亞洲贏得自己的位置。

中國(guó)的位置是領(lǐng)頭羊

“經(jīng)濟(jì)全球化走到了十字路口，一些地方貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義在抬頭。而過去三十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛則是經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果。如今，中國(guó)需要為保障、擴(kuò)大全球化的成果做出更多的努力，現(xiàn)在是要去做領(lǐng)頭羊的角色，我們要讓全球化惠及更多的地區(qū)和人民，這個(gè)是我們要去做的事情?！?劉衛(wèi)東的此一發(fā)言，贏得了臺(tái)下掌聲一片。這是9月份在上海東郊賓館舉行的2016浦江創(chuàng)新論壇“一帶一路”科技創(chuàng)新合作論壇上的一幕。

作為中國(guó)科學(xué)院地理資源所“一帶一路”戰(zhàn)略研究中心主任的劉衛(wèi)東，在此論壇上與蒙古、老撾、泰國(guó)等國(guó)專家交流。泰國(guó)科技政策辦公室工業(yè)4.0處處長(zhǎng)倫喬吉·卡蒙德塔查（Rungroge kamondetdacha）對(duì)劉衛(wèi)東說：“我們講到全球化，首先想到的就是關(guān)于‘絲綢之路這個(gè)概念。作為中國(guó)人的你，應(yīng)該是最高興的了?！?卡蒙德塔查意指——“絲綢之路”是德國(guó)地理學(xué)家李?；舴遥≧ichthofen）提出來的，其實(shí)這個(gè)地理學(xué)家想謀劃中國(guó)新疆到西亞再到歐洲的鐵路，他研究了歷史上的貿(mào)易路線，然后就發(fā)現(xiàn)了“絲綢之路”的概念。中國(guó)歷史上跟其他國(guó)家交流，最有名的是三樣?xùn)|西，最早是絲綢，后來是瓷器，再后來是茶葉，大抵走了絲綢之路。

當(dāng)然，還有海上絲綢之路。2000多年前，以中國(guó)大陸最南方的徐聞港、合浦港等港口為起點(diǎn)的海上絲綢之路，成就了世界性的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。唐宋時(shí)期，廣州、泉州、明州三個(gè)主港和其他支線港，已經(jīng)在支撐中國(guó)的海上世界貿(mào)易了。最新的考古發(fā)現(xiàn)，上海也是這一世界貿(mào)易環(huán)節(jié)的重要節(jié)點(diǎn)。12月8日上午，上海博物館舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了上海青龍鎮(zhèn)遺址考古發(fā)掘獲得重大成果。青龍鎮(zhèn)遺址位于今上海市青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)，文獻(xiàn)記載中此地是唐宋時(shí)期重要的對(duì)外貿(mào)易港口。青龍鎮(zhèn)遺址歷年考古發(fā)掘出土了來自福建、浙江、江西等窯口可復(fù)原瓷器6000余件及數(shù)十萬片碎瓷片?？脊虐l(fā)現(xiàn)的瓷器與文獻(xiàn)記載相印證，證明了青龍鎮(zhèn)是海上絲綢之路重要港口之一，為海上絲綢之路研究增添了新的證據(jù)。

在劉衛(wèi)東看來，古代的絲綢之路也好，海上絲綢之路也罷，并不是簡(jiǎn)單的兩條路線或者幾條路線，而是一個(gè)國(guó)際交流、國(guó)際貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)?！盀槭裁唇裉煲谩粠б宦愤@個(gè)概念？”劉衛(wèi)東說，“因?yàn)樗且粋€(gè)文化符號(hào)。我個(gè)人把它看成為歷史現(xiàn)象加一個(gè)隱喻——絲綢之路代表了貿(mào)易、文化、宗教交往的歷史，其隱喻是——和平的精神。另外，大家往往會(huì)認(rèn)為，絲綢之路是有關(guān)中國(guó)的故事，其實(shí)不是的，絲綢之路是沿線國(guó)家共有共享的文化遺產(chǎn)。要這樣來理解——在絲綢之路之中，我們不僅輸出了茶葉、瓷器、絲綢，同時(shí)也引進(jìn)了大量的包括宗教、科技、一些生物的種子等等。所以它是沿線國(guó)家共有的遺產(chǎn)，是沿線國(guó)家共同文化上的事情，這個(gè)是絲綢之路的精神，也是習(xí)近平總書記經(jīng)常提到的，就是希望通過這個(gè)精神帶領(lǐng)我們合作?！?/p>

許根順在整理相冊(cè)的時(shí)候，往往感慨——許多“一帶一路”沿線國(guó)家，在過去二三十年中政權(quán)更迭?！拔以?jīng)拍攝過一位政府首腦?！痹S根順邊說邊給記者看一張合影，“他回到國(guó)內(nèi)，就被逼下野了?！币灿幸恍┦啄X因權(quán)力之爭(zhēng)而喪生。許根順擔(dān)心，盡管“一帶一路”沿線國(guó)家有著許多共同的、文化上的遺產(chǎn)，但因?yàn)槟承┱蔚脑?，?huì)令“一帶一路”倡議的未來不那么一帆風(fēng)順。

而劉衛(wèi)東也看到一些問題。比如如今“一帶一路”還缺乏完整的話語體系，各種解讀很多，也有一些國(guó)家有錯(cuò)誤的理解。還有就是有一些泛化的現(xiàn)象?！拔覅⒓舆^很多部門推進(jìn)‘一帶一路實(shí)施方案，就是把原來的工作扣上‘一帶一路的帽子放在那里，這個(gè)是不對(duì)的。”劉衛(wèi)東指出，“還有一個(gè)是缺少相關(guān)的人才。我們的人才很多是去了美國(guó)、歐洲和日本，很少去沿線國(guó)家留學(xué)、學(xué)習(xí)，這個(gè)是當(dāng)下務(wù)必要改變的，要多增加留學(xué)生互派的情況，增加雙方的了解。”

《新民周刊》記者日前在上海交通大學(xué)人文學(xué)院了解到，該院舉辦的一些培訓(xùn)班，受到了“一帶一路”沿線國(guó)家各級(jí)政府的歡迎。比如8月結(jié)業(yè)的由上海市外辦和上海交大人文學(xué)院漢語國(guó)際教育中心合作舉辦的第二屆非洲友城外事官員培訓(xùn)班，歷時(shí)一周，6名成員分別來自埃及亞歷山大市、納米比亞溫德和克市、南非共和國(guó)夸祖魯-納塔爾省以及塞舌爾首都維多利亞等國(guó)家城市。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，結(jié)合成員實(shí)際，中心為項(xiàng)目班成員們精心開設(shè)了相關(guān)的商務(wù)漢語與中華文化、中國(guó)國(guó)情及上海發(fā)展等課程，同時(shí)還安排參觀考察了上海中心、商飛公司、鵬欣集團(tuán)、上海田子坊、奉賢區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國(guó)家會(huì)展中心等頗具代表性的滬上企業(yè)與文化景觀。通過一周的學(xué)習(xí)、參觀和考察，學(xué)員們表示，對(duì)中國(guó)特別是上海的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化等情況有了更全面深入的了解，對(duì)相關(guān)企業(yè)和區(qū)縣的考察為開拓新的合作渠道、實(shí)現(xiàn)新的合作項(xiàng)目提供了新的思路。

劉衛(wèi)東還說：“政府走在了前面——政府做了很多的合作協(xié)議，領(lǐng)導(dǎo)人訪問的時(shí)候會(huì)站臺(tái)‘一帶一路的項(xiàng)目，總體而言企業(yè)的資本市場(chǎng)是做到了后面。未來，應(yīng)該有更多領(lǐng)域更多人參與進(jìn)來，包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括文化領(lǐng)域。很多人認(rèn)為‘一帶一路是中國(guó)政府工程，其實(shí)不是的，它是全世界企業(yè)和政府都可以參與進(jìn)來的，只是由中國(guó)提出的?！?/p>

按照劉衛(wèi)東的理解，如果各方有更深層次的交流，“一帶一路”才有可能做得更扎實(shí)、更穩(wěn)健。換言之，許根順的擔(dān)心也將會(huì)大大緩解。

王義桅在他的書《世界是通的——“一帶一路”的邏輯》中，還分析了歐洲對(duì)“一帶一路”的擔(dān)心，諸如擔(dān)心中國(guó)戰(zhàn)略擴(kuò)張、擔(dān)心地緣政治沖突、擔(dān)心無法應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)心影響歐洲的治理標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)心“一帶一路”經(jīng)過俄羅斯和俄羅斯勢(shì)力范圍遭致俄反制、擔(dān)心國(guó)際格局變動(dòng)、擔(dān)心影響歐亞一體化、擔(dān)心債務(wù)危機(jī)，王義桅甚至還了解到——?dú)W洲竟然有人擔(dān)心“一帶一路”過于寬泛，最終不了了之。

2015年，王義桅在歐盟重要智庫——馬達(dá)里亞加-歐洲學(xué)院基金會(huì)舉辦的“絲綢之路復(fù)興背后的涵義”午餐研討會(huì)上發(fā)言。他說：“歐洲人應(yīng)該感到驕傲，在中國(guó)歷史書中是找不到‘絲綢之路一詞的，那是德國(guó)人李?；舴?877年提的概念。因此，歐洲擁有‘絲綢之路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！碑?dāng)聽到這兒時(shí)，歐洲人的精神勁兒一下子提起來了。王義桅繼續(xù)說：“中國(guó)的信心來自‘共商、共建、共享的理念，簡(jiǎn)單說就是44億人一起想、一起建，正如亞投行一樣，完全按照市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)范辦事，建設(shè)綠色、環(huán)保和可持續(xù)的‘一帶一路，域外國(guó)家包括美國(guó)也會(huì)參與進(jìn)來?！庇袣W洲友人向王義桅解釋，歐洲人不習(xí)慣中國(guó)式的“自上而下”的思維方式，疑問重重，但如果解釋清晰的話，疑問自然能夠解開。

換一個(gè)怎樣的世界給明天

王義桅向歐洲朋友分析——中國(guó)古人云“取法乎上，得乎其中”，即便“一帶一路”設(shè)想未能完全實(shí)現(xiàn)，也比眼光短淺、沾沾自喜強(qiáng)。王義桅向歐洲朋友舉的分析數(shù)據(jù)，則來自美國(guó)的布隆伯格公司——到2050年，“一帶一路”將為世界新增30億中產(chǎn)階級(jí)。歐盟官員則表示，可以考慮將歐盟的歐洲投資計(jì)劃——“容克計(jì)劃”與“一帶一路”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)歐亞互聯(lián)互通。

作為地理學(xué)家，劉衛(wèi)東認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化，是資本尋求空間上的出路的過程。“在1970年代的時(shí)候，美國(guó)地理學(xué)家大衛(wèi)就講了——空間出路是資本尋求出路非常重要的途徑，因?yàn)榭臻g是有內(nèi)在需求的，交通技術(shù)的發(fā)展，讓資本流動(dòng)的能力越來越強(qiáng)。但在當(dāng)時(shí)，資本即使有這種沖動(dòng)也很難做到。然而到了1980年代的時(shí)候，一些發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)把國(guó)門打了開來，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快?！眲⑿l(wèi)東說。

經(jīng)過三十多年改革開放的發(fā)展，如今的中國(guó)，無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是科技實(shí)力都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。按照中國(guó)科技部副部長(zhǎng)陰和俊在2016浦江創(chuàng)新論壇上所言：“中國(guó)加快融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大商品出口國(guó)，第三大對(duì)外投資國(guó)。同時(shí)中國(guó)發(fā)展的模式，正由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，近年來中國(guó)研發(fā)投入高速增長(zhǎng)，2015年居世界第二位。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了2.1%，其中企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到了77%。”

到了中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)，乃至推動(dòng)換一個(gè)更美好的世界給明天的時(shí)候了。

在12月7日于浦東星河灣大酒店舉行的“2017云開未來樂居創(chuàng)新峰會(huì)”上，樂居控股首席執(zhí)行官賀寅宇告訴《新民周刊》記者：“面對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控，其實(shí)我已經(jīng)注意到許多中國(guó)房企已經(jīng)走出去了。有的到了第三世界、‘一帶一路沿線國(guó)家。比如柬埔寨，那里的拿地成本相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)1980年代，而因?yàn)檫@二十年中國(guó)房地產(chǎn)大發(fā)展，房企有一套成熟完整的建房程序，許多東西只需要拷貝過去即可。至于房產(chǎn)售價(jià)，倒是同國(guó)內(nèi)二三線城市許多地方差不了多少。而銷售方面，我們的云平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示——樓盤從最初主要賣給華人，已經(jīng)過渡到賣給當(dāng)?shù)厝?，總體上有百分之三四十是賣給當(dāng)?shù)厝?。?/p>

劉衛(wèi)東認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2000年前以吸引外資為主，然后發(fā)展到出口占比很大，現(xiàn)在則是到了全球化背景下的海外投資階段。“2015年，我國(guó)對(duì)外投資是1456億美元，這還是不包括金融類的數(shù)據(jù)。我國(guó)對(duì)外投資數(shù)額已經(jīng)超過了我們吸引外資的金額，這是個(gè)標(biāo)志性的年份?！眲⑿l(wèi)東說。

值得注意的是，12月6日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外匯局四部門負(fù)責(zé)人就當(dāng)前對(duì)外投資形勢(shì)下中國(guó)相關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)外投資監(jiān)管答記者問時(shí)，如此說道：“我國(guó)對(duì)外投資的方針政策和管理原則是明確的，我們鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的方針沒有變，堅(jiān)持對(duì)外投資‘企業(yè)主體、市場(chǎng)原則、國(guó)際慣例、政府引導(dǎo)的原則沒有變，推進(jìn)對(duì)外投資管理‘簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的方向也沒有變。我們支持國(guó)內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資活動(dòng)，參與‘一帶一路共同建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化我國(guó)與世界各國(guó)的互利合作?！彼牟块T負(fù)責(zé)人還特別提到了國(guó)內(nèi)企業(yè)近期在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些非理性對(duì)外投資的傾向，以及大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對(duì)外投資、“母小子大”“快設(shè)快出”等類型對(duì)外投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建議有關(guān)企業(yè)審慎決策。

西方主導(dǎo)的全球化讓強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱，而互聯(lián)互通的“一帶一路”倡議的精髓，正是幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)“彎道超車”、“變道超車”和共同復(fù)興，開創(chuàng)包容性全球化，南南發(fā)展的同時(shí)，打破美國(guó)單極世界之格局。而彎道超車、變道超車對(duì)駕駛者的駕駛技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管控水平，自然要求更高。