國內(nèi)一些不負(fù)責(zé)任的報(bào)道非常配合奧巴馬“軟實(shí)力”政策,將東南亞國家輕易地推向了美國一方。
在短短數(shù)月里,“華盛頓”號(hào)在韓國、日本、越南、新加坡四處巡游,每次現(xiàn)身某個(gè)海域都成為媒體品頭論足的談資,每進(jìn)一處新的港口都可能成為“威脅中國”、“包圍中國”的論據(jù)。
其實(shí),輿論總會(huì)被某一種強(qiáng)大武器的外表所迷惑,而一種武器的強(qiáng)大卻往往并不取決于它的表面實(shí)力。
軟實(shí)力滲透的“陽謀”
最初,“華盛頓”號(hào)在準(zhǔn)備進(jìn)駐日本時(shí)曾遭到日本民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。不過,美國政府在淡化民眾反感方面獨(dú)辟蹊徑,采用了日本人喜聞樂見的漫畫方式,介紹“華盛頓”號(hào)航母上水兵的日常生活故事,并且在日本免費(fèi)發(fā)放,惹得不少漫畫迷前往收藏。
以漫畫方式為進(jìn)駐日本開路,反映了美國軍方并不僅是“武力至上”的戰(zhàn)爭機(jī)器,對(duì)文化和思想工作也有獨(dú)到見解。軍事和經(jīng)濟(jì)手段之外,加強(qiáng)其他國家民眾對(duì)美國文化、價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同,更有利于某些政治、軍事目標(biāo)的達(dá)成。
美國哈佛大學(xué)學(xué)者約瑟夫·奈在20世紀(jì)90年代提出了“軟實(shí)力”的概念,與之對(duì)應(yīng),人們傳統(tǒng)上認(rèn)為決定國家實(shí)力的軍事、經(jīng)濟(jì)、資源等等都被歸屬于硬實(shí)力,而文化、宗教、意識(shí)形態(tài)等精神方面的“軟性”因素則首次上升為國家實(shí)力的范疇。
軟實(shí)力是一種能力,它能通過吸引力而非威逼或利誘達(dá)到目的。中國國內(nèi)的研究者,長期注重軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國際關(guān)系上的“硬性”作用,而非本國對(duì)外的“軟性”吸引力。美國總統(tǒng)奧巴馬在上任伊始就打出了“軟實(shí)力”的大旗,向全世界發(fā)出美國式的吸引力,即使在傳統(tǒng)硬實(shí)力領(lǐng)域的軍事方面也深刻體現(xiàn)了這種戰(zhàn)略。
回歸到“華盛頓”號(hào)進(jìn)駐日本一事,美國政府把握到了日本普通民眾的喜好,用“日式漫畫”等一系列措施、用文化吸引力“中和”反對(duì)聲浪,將后者消融于無形。雖然有人對(duì)這種手段不屑一顧,但“華盛頓”號(hào)在2008年9月平穩(wěn)入駐橫須賀卻成為不爭的事實(shí)。
兩種演習(xí)的“離間”
核動(dòng)力航母,本身就是硬實(shí)力的高度體現(xiàn)。不過,這種硬實(shí)力在巧妙的“軟性”使用方式下,卻有利于掌握特定區(qū)域的國際關(guān)系主動(dòng)權(quán)。
“華盛頓”號(hào)進(jìn)駐日本橫須賀軍港后,主要活動(dòng)區(qū)域大多在日本和韓國一帶,而在日、韓采取的行為方式卻有微妙的不同。
在韓國方面,“華盛頓”號(hào)在2009年和2010年兩次參加過美韓聯(lián)合軍演,每一次演習(xí)都徒有其表,但國際反應(yīng)卻異乎尋常地大。
以2010年7月的日本海演習(xí)為例,對(duì)外宣傳都指其規(guī)模空前,但所有演習(xí)程序都似乎是走過場。全部演習(xí)時(shí)間不過四天,其中兩天還是花費(fèi)在艦隊(duì)的往返途中;出動(dòng)的兵器數(shù)量雖多,但基本都是在現(xiàn)場亮相一下即走。與此相比,6月底“華盛頓”號(hào)在沖繩海域參加的美日反潛演習(xí)就專業(yè)得多,花費(fèi)更多的時(shí)間用于實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,訓(xùn)練資金的投入也更多。
但“華盛頓”號(hào)對(duì)于朝鮮半島局勢(shì)的影響,卻遠(yuǎn)不僅是過場表演所帶來的。自從“天安艦”事件發(fā)生后,“華盛頓”號(hào)航母作為關(guān)鍵詞,在東亞各國媒體的出現(xiàn)率越來越高。7月底和9月初的兩次美韓軍演,最初都是韓國媒體最先宣布“華盛頓號(hào)籽進(jìn)入黃海演習(xí)”,并且或多或少得到美國官員的確認(rèn),從而造成各方反應(yīng)強(qiáng)烈。
“華盛頓”號(hào)在這一段時(shí)間里,已成為美方在韓國民眾中激化意識(shí)形態(tài)情緒的工具。雖然兩次“航母進(jìn)黃?!倍家悦绹鰻柗礌柛娼K,但美國卻讓外界感到這是受到中國“硬實(shí)力”壓力的結(jié)果。在“軟實(shí)力”方面,美國不斷向韓國民眾強(qiáng)化“美國站在我們這一邊”的印象,并且又以受中國壓力“進(jìn)不了黃?!钡淖藨B(tài),令韓國民眾在心理上進(jìn)一步疏遠(yuǎn)中國。
“華盛頓”號(hào)乃至美國在東亞的整個(gè)海軍,為這次危機(jī)所提供的“硬實(shí)力”都不如宣傳的多。但恰恰是通過宣傳,“華盛頓”號(hào)成為了大韓民國的“有力援軍”,成為了中國中樞地區(qū)的“致命威脅”,讓大家從一開始就忘記了最關(guān)鍵的事實(shí):即使沒有“華盛頓”號(hào),部署在韓國已經(jīng)幾十年的美國空軍戰(zhàn)機(jī)也有充裕能力飛到北京上空。
韓國媒體不斷宣傳“美國航母會(huì)來黃?!?,甚至有意無意在制造“美國航母已來黃海”的新聞,令中國國內(nèi)也出現(xiàn)大量虛假的報(bào)道。
進(jìn)入今年8月后,在韓國媒體熱情盼望、在中國網(wǎng)民痛罵航母進(jìn)犯的同時(shí),“華盛頓”號(hào)卻駛向相反方向,在南中國海暖風(fēng)的吹拂下,如同休閑般地度過東南亞“友愛之旅”。
“親善大使”的道具
一艘美國核動(dòng)力航母在南中國海周邊出現(xiàn),能做些什么?一般人想到的無非是“炫耀武力”、“實(shí)戰(zhàn)演練”,然而還有另外一個(gè)選項(xiàng),那就是“行醫(yī)施藥”。
這一年里,美國海軍在東南亞地區(qū)的“人道主義”活動(dòng)出奇地多。不僅僅是災(zāi)害發(fā)生時(shí)的救援行動(dòng),平常時(shí)期的義務(wù)診療、親民交流也明顯多于以前。
以義務(wù)醫(yī)療為例,
“仁慈”號(hào)醫(yī)院船目前在東南亞海域進(jìn)行長期巡診,其他兩棲運(yùn)輸艦、補(bǔ)給艦?zāi)酥硫?qū)逐艦、航空母艦,在訪問每一個(gè)國外港口都將義務(wù)診療作為必備項(xiàng)目。
美國近期的“重返東南亞”之舉,恰恰以“義務(wù)診療”為代表的軟實(shí)力項(xiàng)目為突破口。
據(jù)美國海軍網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),近年來美國海軍在東南亞的行動(dòng),更多傾向于聯(lián)合人道主義活動(dòng),而以往與東南亞國家的聯(lián)合軍事訓(xùn)練的重要性則相對(duì)下降。大量新聞反映的是美國水兵在泰國曼谷、柬埔寨金邊、越南峴港等處為當(dāng)?shù)孛癖姟皩W(xué)雷鋒、做好事”的事跡。包括今年2月美國“尼米茲”號(hào)航母??肯愀蹠r(shí),美國水兵還組織在當(dāng)?shù)鼐蠢显鹤隽x工。
“華盛頓”號(hào)航母自今年8月開始,在東南亞地區(qū)開始一系列友好訪問,每到一處均會(huì)開展與民眾的交流活動(dòng),以及必不可少的義務(wù)診療。中國媒體高度關(guān)注的美越“聯(lián)合演習(xí)”,實(shí)際內(nèi)容卻是美國海軍軍醫(yī)在越南峴港集體上岸義務(wù)診療,另一些美國水兵則在幼兒園義務(wù)勞動(dòng),和越南兒童一起做游戲。
但恰恰是美國水兵和越南兒童一起做游戲的舉動(dòng),給中國的南海政策造成巨大困擾。國內(nèi)媒體對(duì)硬實(shí)力的迷戀,以及對(duì)“華盛頓”號(hào)硬實(shí)力的誤讀,在情緒上主觀地給自己增加“敵人”,忽視了中國長期以來積極建設(shè)與越南在內(nèi)的東盟各國的友好關(guān)系的努力。
國內(nèi)一些不負(fù)責(zé)任的情緒,很容易破壞中國在東南亞地區(qū)來之不易的影響力和吸引力,非常配合奧巴馬“軟實(shí)力”政策,將東南亞國家輕易地推向了美國一方。
“華盛頓”號(hào)航母以及美國海軍在東南亞的“友好活動(dòng)”,大張旗鼓地提升美國的“軟實(shí)力”,這才是美國實(shí)現(xiàn)“重返南?!笨谔?hào)的真正核心行動(dòng)。航母戰(zhàn)斗群的強(qiáng)大威力,只是這些行動(dòng)中的道具而已。