談我國平原水庫開發(fā)中的問題及處理方法

近年來，我國各地連續(xù)出現(xiàn)缺水干旱的情況，這使我們充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加強(qiáng)蓄水工程建設(shè)的必要性，盡快地提高水資源的調(diào)控能力，以實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑之一，興建平原水庫勢(shì)在必行。平原水庫主要以灌溉、供水和防洪為主，同時(shí)還可以結(jié)合發(fā)電，改善水環(huán)境等綜合利用。而在水庫的開發(fā)過程中，必然會(huì)存在各種問題，但發(fā)現(xiàn)問題并尋求有效的處理方法和解決措施才是至關(guān)重要的。

一、平原水庫的開發(fā)的必要性

作為世界性的難題，“缺水”問題在我國的形式也異常嚴(yán)峻。隨著人口的增加，居民的生活用水量逐步上升，另外，工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也決定了其對(duì)水資源的需求量將與日俱增。

雖然近幾年隨著資源節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建，各地平原水庫的灌區(qū)紛紛加大了改造配套設(shè)施的力度，水資源的利用效益得到逐步的提高，但更多新生工業(yè)的出現(xiàn)，同樣加重了水資源供給的壓力。為了解決水資源緊缺問題，改善水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國各地市、縣區(qū)開始紛紛興建平原水庫。而我國在蓄水工程的建設(shè)方面所秉承的“千、百、十”的方針在某一程度上也提升了各地興建平原水庫的熱情。

二、平原水庫開發(fā)存在的問題

水庫的開發(fā)興建是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要綜合考慮多方因素。前期的規(guī)劃選址，興建過程中技術(shù)配備和細(xì)節(jié)要求，亦或是水庫的后期管理工作，不管哪一方出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致水庫建設(shè)的失敗甚至最終廢棄。那么平原水庫的開發(fā)中究竟都存在哪一些問題，以下就幾點(diǎn)主要問題進(jìn)行簡單論述。

(一)自然地理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響

我國平原分布不集中，所處的溫度帶、季風(fēng)區(qū)等各不相同，所以不同地區(qū)在開發(fā)平原水庫的過程中要因地制宜，根據(jù)本地的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性建設(shè)。水庫位置的選擇是水庫開發(fā)過程中的重要環(huán)節(jié)，所選位置的地貌、地質(zhì)、水資源情況等自然地理?xiàng)l件以及周邊的工農(nóng)業(yè)情況都對(duì)水庫將來的正常運(yùn)營有很大的影響。

1、自然地理方面。水庫修建地的地質(zhì)地貌、水文氣象、河流水系、土壤植被以及水資源等都是影響水庫開發(fā)的重要因素。在選擇水庫位置的時(shí)候，以上的任何一點(diǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)，不能夠滿足水庫修建的條件，都將對(duì)水庫的修建或日后的維護(hù)管理帶來連鎖影響。也正因如此，自然地理?xiàng)l件成為水庫開發(fā)過程中必須慎重研究和分析的課題。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。水庫的開發(fā)，除了改善水環(huán)境和防洪之外，最大的目的還是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。不管是聯(lián)合發(fā)電還是提供農(nóng)業(yè)灌溉或者是工業(yè)生產(chǎn)用水，其最根本的目的還是“效益”。

(二)工程技術(shù)方面

工程技術(shù)方面的問題主要涉及到水庫的圍壩長、占地面積，滲漏量、蒸發(fā)量的大小，水質(zhì)問題，這些技術(shù)方面的關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)直接影響水資源的有效利用系數(shù)、水庫的水質(zhì)以及水庫自身的蓄水能力。

1、水資源的有效利用系數(shù)較低。在現(xiàn)有的平原水庫中，大多數(shù)都是采用了低矮的均質(zhì)土壩，這使得水庫的結(jié)構(gòu)形式存在明顯的不足之處，相比之下采用砼板防滲襯砌的方式會(huì)更好一些。當(dāng)然這也要根據(jù)水庫修建的面積和圍壩的長度，以及蒸發(fā)量和滲漏量的大小來決定究竟選擇哪一種方式，以提高水資源的有效利用系數(shù)，合理利用有限的水資源。

2、水庫水質(zhì)問題。因?yàn)樗畮斓乃泻艽笠徊糠质枪┙o作為生活用水使用，保證水庫水資源的質(zhì)量是水庫修建過程中必須要考慮的問題之一。有些水庫的水深較淺，水中氨氮等化學(xué)物質(zhì)的含量相對(duì)較高，使得藻類生長過剩，再加上與地下水的長期交換，會(huì)直接影響相應(yīng)水庫的水質(zhì)。

3、水庫的蓄水能力。在水庫的修建過程中，如果修建技術(shù)水平不符合要求，很容易造成一些不必要的麻煩，甚至給人民的帶來一定的危害。技術(shù)如果達(dá)不到要求，土壩的抗沖刷能力會(huì)有明顯減弱，雨沖浪蝕很容易將壩體破壞，這樣就會(huì)降低水庫自身的蓄水能力，而且還會(huì)增加大量的維護(hù)費(fèi)用，傷民又傷財(cái)。

(三)管理運(yùn)行方面

水價(jià)背離成本，管理粗放，甚至有的管理單位可以說是有名無實(shí)，這可以看做是水庫管理方面的通病。我國眾多的平原水庫中，僅有一部分是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行管理，而絕對(duì)多數(shù)水庫都?xì)埓嬷?jì)劃經(jīng)濟(jì)的“后遺癥”。平原水庫多數(shù)從引黃渠道引水、經(jīng)泵站提水是需一定費(fèi)用的，加上滲漏損失、蒸發(fā)，水的成本自然就較高，但是在這種情況下要向農(nóng)業(yè)低價(jià)位供水，實(shí)屬“逆價(jià)銷售”。

還有，一些水庫在建設(shè)的過程中為了降低費(fèi)用，沒有付給農(nóng)民相應(yīng)的征地費(fèi)，只是答應(yīng)農(nóng)民在若干年內(nèi)免費(fèi)為其灌溉，這給水庫的管理帶來了很大的隱患。由于不收取水費(fèi)，在灌溉過程中農(nóng)民就沒有節(jié)水意識(shí)，造成水資源浪費(fèi)現(xiàn)象過于嚴(yán)重，管理單位卻難以管理。蓄水越多，管理單位的包袱就越重，致使管理單位缺乏積極性。由于沒有真正把水當(dāng)作商品來對(duì)待，管理單位財(cái)務(wù)入不敷出，水庫管理步履維艱。

另外，一些地方的水庫向工業(yè)供水，原本是有利可圖的，但是為了吸引外地的投資進(jìn)入本地區(qū)，卻把水庫向企業(yè)送水的水價(jià)定得低于成本，這給水庫的正常運(yùn)行和管理帶來了很大的困難。

三、處理方法

各地在興建水庫的過程中面臨的問題各不相同，但針對(duì)以上三個(gè)大方面，在處理方法上，還是有相通之處。

首先，自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)，地區(qū)自然地理情況我們無法改變，但我們可以通過必要的科技手段使其符合修建水庫的條件。在水庫開發(fā)之前，相關(guān)部門要做好勘察檢測(cè)工作，選擇適宜且條件可觀的建庫位置。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面則盡量避免占用商業(yè)或者是住宅土地，以保證人民的權(quán)利。

其次，要解決平原水庫在工程技術(shù)方面的諸多問題，必須盡可能加大圍壩的高度，縮小占地的面積，設(shè)法增加水深。降低征地、遷占等用地費(fèi)用與筑壩的土方量;對(duì)于已建水庫則應(yīng)盡快實(shí)施增容改建和擴(kuò)建，增加水庫的蓄水能力，并配以有效的防滲措施，如水泥土防滲、砼板襯砌等。舉個(gè)很簡單的數(shù)據(jù)就可以說明問題:一個(gè)7000畝水面的水庫，蓄水每加深1米，庫容就會(huì)增加467萬方，這相當(dāng)于增建一處中型的平原水庫，而其蒸發(fā)和滲漏的損失卻沒有增加多少。尤其是在近年來天氣連續(xù)干旱，黃河來水明顯減少的情況下，水源越來越難調(diào)蓄，減少蒸發(fā)就等于增加蓄水，科學(xué)合理地建設(shè)和利用平原水庫已成為一項(xiàng)長久大計(jì)。

結(jié) 語

作為解決“缺水”問題的有效途徑，水庫的開發(fā)、擴(kuò)建倍受重視，但我們要注意，在水庫的開發(fā)過程中，一定要避免盲目興建，要用發(fā)展的眼光去看待平原水庫的建設(shè)，科學(xué)、合理，實(shí)用性強(qiáng)的水庫才可以真正幫助我們解決水資源短缺的難題。