如何加強(qiáng)公路工程施工項目的控制和管理

主題詞:施工;控制;管理

作為施工企業(yè)工程項目的控制和管理尤為重要，本人結(jié)合多年來的施工經(jīng)驗，有關(guān)施工項目的控制和管理淺談以下幾點體會:

1、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制

應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實體，施工企業(yè)成本管理是一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)，在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。

2、從質(zhì)量成本管理上要效益

對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好。超過合理水平時，屬干質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時，該項費(fèi)用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費(fèi)用較為穩(wěn)定。不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。

正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3、從工期成本控制上要效益

如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的一個重要內(nèi)容，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;另一方面是因為工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素造成的，停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費(fèi)用，可稱為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小，但當(dāng)工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升，而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點，這一點也就是工期最短且成本最低的最優(yōu)點。

4、完善成本管理辦法

每一個工程項目都有其自身的特點，要根據(jù)工程項目本身的特點。制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質(zhì)量成本、工期成本、項目招投標(biāo)、合同評審、材料使用控制等管理辦法。這些管理辦法是責(zé)任到人、切實可行具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

5、工程項目內(nèi)部加強(qiáng)工，料，機(jī)的控制

(1)人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2)材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%-70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。

1)對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度，其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，再就是對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析。力求用低價材料代替高價材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理，提高周轉(zhuǎn)次數(shù)等。

2)對材料價格進(jìn)行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料;其次是合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本，再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

3)機(jī)械費(fèi)的控制:盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過合理組織施工、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置t加強(qiáng)租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班費(fèi)用。

6、加強(qiáng)合同管理，增源節(jié)流。

(1)加強(qiáng)同業(yè)主簽訂的施工承包合同、招標(biāo)書、投標(biāo)書、詢標(biāo)答復(fù)等管理，增加工程收入。

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠，應(yīng)從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。

(2)加強(qiáng)同聯(lián)合體、勞務(wù)協(xié)作商、材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃商等合同的管理，節(jié)約成本費(fèi)用開支。

1)合同的簽訂管理:①合同金額是否在企業(yè)制度規(guī)定的授權(quán)范圍之內(nèi)，超越規(guī)定權(quán)限金額是否報批，②合同條款是否完善、是否有利于企業(yè)、是否條理明晰、措辭嚴(yán)謹(jǐn);③項目相關(guān)部門是否存有合同原本文件;④合同的簽訂是否有項目部相關(guān)部門會簽;⑤已簽訂合同的單位是否按企業(yè)要求交納了保證金。

2)加強(qiáng)合同的結(jié)算管理:

①結(jié)算的單價數(shù)量是否按合同執(zhí)行，對于勞務(wù)協(xié)作合同結(jié)算的單價數(shù)量與企業(yè)同業(yè)主簽訂的合同清單上的單價數(shù)量以及計量支付報表上的清單單價數(shù)量是否有出入;②結(jié)算程序是否符合企業(yè)相關(guān)規(guī)定，原始單據(jù)是否完善，是否有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的簽字;③對于分包工程是否定期結(jié)算(實際結(jié)算和暫估結(jié)算)。

3)加強(qiáng)款項支付管理:①支付方式是否符合財務(wù)制度相關(guān)規(guī)定，②是否按合同規(guī)定方式支付;③支付金額是否按合同要求比率付款，④是否已扣保證金;⑤中期支付時墊付相關(guān)費(fèi)用是否扣回，⑥是否有超付款現(xiàn)象;⑦最終結(jié)算是否簽訂確認(rèn)書;⑧支付的合同主體、方式，開戶行、委托代理人等發(fā)生變動，是否有對方的聲明或委托書，⑨收款單位必須開具加蓋財務(wù)專用章的有效票據(jù)，要求財務(wù)專用章、簽訂合同的單位、收款單位三者名稱是否一致;⑩辦理收款業(yè)務(wù)的個人是否留有個人身份證復(fù)印件。

7、充分利用和發(fā)揮計算機(jī)在成本管理中的作用

隨著計算機(jī)應(yīng)用軟件的迅速發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到它的重要性，并將其運(yùn)用到生產(chǎn)實踐中去。充分利用和發(fā)揮計算機(jī)在成本費(fèi)用控制中的作用，可提高計劃的準(zhǔn)確性、控制的及時性，提高傳輸效率和資源共享利用率。

路橋施工企業(yè)成本費(fèi)用的控制是一個龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以上提供的建議作為參考，再結(jié)合企業(yè)的實際情況，對于降低工程成本將起到重大作用。