公路工程質(zhì)量影響因素分析

一、公路施工監(jiān)理的概念及意義

公路施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位受公路施工建設(shè)委托，在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律，法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程沒合同，對建設(shè)工程的設(shè)計實施監(jiān)督。隨著我國各項改革事業(yè)的進(jìn)一步深化，社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展過程中，推行從公路施工全過程監(jiān)理制度，已是大勢所趨。工程項目的質(zhì)量目標(biāo)，是通過設(shè)計使其具體化的，設(shè)計在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟上是否合理，結(jié)構(gòu)上是否安全可靠等是影響工程質(zhì)量的決定性因素。據(jù)我國工程質(zhì)量事故調(diào)查不完全統(tǒng)計資料表明，由于設(shè)計質(zhì)量的缺陷及不夠科學(xué)合理，造成公路垮塌等事故的比例相當(dāng)大。因此，為保證和提高工程效益，必需采用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強對設(shè)計質(zhì)量嚴(yán)格控制與監(jiān)理。還有目前監(jiān)理的任務(wù)不再局限于設(shè)計質(zhì)量控制，現(xiàn)在的業(yè)主特別是大型項目的業(yè)主更愿把進(jìn)度、投資、安全、配套等這些事情壘交給監(jiān)理來管理，自己只負(fù)責(zé)資金籌措和與政府協(xié)調(diào)等方面的事情。所以大型市政公路工程監(jiān)理的任務(wù)往往包括質(zhì)量、計劃、進(jìn)度、安全、合同計量、資料、配套和拆遷、文明施工等內(nèi)容，那么就顯得公路施工監(jiān)理日益重要性。在工程建設(shè)項目中實施全過程監(jiān)理，不僅包括施工準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗收階段的監(jiān)理，還包括建設(shè)項目的前期決策研究階段、勘察和設(shè)計階段以及維護保修階段的監(jiān)理工作。對于一個完整而規(guī)范的建設(shè)項目系統(tǒng)工程而言，每一個環(huán)節(jié)都是必不可少的。

二、質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容

按照工程質(zhì)量的控制時間，可分為設(shè)計階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和完工驗收階段監(jiān)理，其各階段質(zhì)量控制的項目及重點不同。

1.設(shè)計階段監(jiān)理監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)貫穿在項目實施的全過程中，即從設(shè)計準(zhǔn)備、設(shè)計階段、施工階段，直至保修階段。設(shè)計階段的監(jiān)理工作是保證公路工程項目質(zhì)量，避免設(shè)計工作粗糙和盲目性的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計監(jiān)理比施工監(jiān)理的經(jīng)濟意義更大。

2.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)理這一階段質(zhì)量監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是工程開工以前，對承包人為工程正式施工所準(zhǔn)備的材料、機械設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)試驗、恢復(fù)定線、施工放樣、原始地面等進(jìn)行審查和驗收。同時對承包人的質(zhì)量保證體系、施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行審批，為工程正式開工創(chuàng)造質(zhì)量保證的先決條件，是監(jiān)理工程師必須引起充分的重視，并認(rèn)真進(jìn)行控制的階段。

3.施工階段的質(zhì)量監(jiān)理該階段的質(zhì)量監(jiān)理是施工過程也就是質(zhì)量形成階段的控制。因此，是質(zhì)量好壞的關(guān)鍵階段。監(jiān)理工程師必須全力以赴，確實要把質(zhì)量控制到位。本階段需要注意以下幾條:監(jiān)理工程師需要加強監(jiān)理自身建設(shè)，提高監(jiān)理整體水平;抓重點工程、抓關(guān)鍵部位、抓薄弱壞節(jié);堅持工程質(zhì)量的宏觀控制和微觀控制相結(jié)合，堅持合理工序，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，堅持分項工程的審批手續(xù)，堅持首件產(chǎn)品質(zhì)量的控制;加強預(yù)防措施、消除隱患、防止事故的發(fā)生。

三、影響工程質(zhì)量的因素

1.建設(shè)項目目前工作倉促、深度不夠，造成決策失誤公路建設(shè)項目一般規(guī)模較大，其施工過程是一個勞動力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過程，不同于其他商品生產(chǎn)，其規(guī)模大、投資多、生產(chǎn)周期長、使用周期長，因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策非常重要，應(yīng)就項目的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟的合理性，及宏觀和微觀經(jīng)濟效益，作出科學(xué)評估，若立項不妥，決策不周，將帶來很大浪費及嚴(yán)重后果。

2.設(shè)計經(jīng)驗不足。設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭，工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計質(zhì)量。公路建設(shè)項目的前期工作很復(fù)雜，從規(guī)劃、五項，可行性研究、項目評估、設(shè)計文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范，到招標(biāo)項目實施，周期較長。

3.建設(shè)管理經(jīng)驗不足。建設(shè)項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同，項目管理模式各異，項目管理水平有很大的差別，建設(shè)市場離規(guī)范化管理有一定距離?？傮w是重點大型項目、世行貸款項目、領(lǐng)導(dǎo)重視的項目較好，中小型項目、地方籌資項目欠規(guī)范。

4.承包商干高等級公路經(jīng)驗不足。在高等級公路項目上，一部分承包商高等級公路施工經(jīng)歷較少，有的中標(biāo)鐵路部門承包商從未干過高速公路，一無應(yīng)有的筑路機械設(shè)備，二無足夠的管理人員，這對質(zhì)量管理來說是個難題，沒有經(jīng)驗就容易出問題。有的工程承包商對施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備不到位，在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無法保證。

5.工程建設(shè)主要材料設(shè)備不能滿足要求。原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，有好的材料才能出好的質(zhì)量。工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配，一般由承包商自己采購，尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。公路建設(shè)采用機械化施工是保證工程質(zhì)量的前提，過去的人海戰(zhàn)術(shù)、手工操作方式已遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)今公路建沒發(fā)展的需要。

6.趕工期造成工程質(zhì)量失控。一個工程項目的施工工期是依據(jù)精確計算，科學(xué)安排出來的。在網(wǎng)絡(luò)計劃中，可以把整個計劃任務(wù)按施工的客觀規(guī)律嚴(yán)密地組織起來，各資源合理分配，時間和空間上密切銜接，協(xié)調(diào)一致，關(guān)鍵線路控制著工程的計劃進(jìn)度，工程的進(jìn)度受施工過程各環(huán)節(jié)、各因素的影響，進(jìn)度計劃可根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，如果違反正常施工規(guī)律，盲目提前工期，將給質(zhì)量控制帶來很大困難，甚至難以控制。

綜上所述作為工程管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位一定要牢固樹立質(zhì)量是工程生命的觀念，加強以質(zhì)量為中心的工程管理，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境，科學(xué)合理地安排工期嚴(yán)格精心組織施工，進(jìn)一步強化質(zhì)量監(jiān)督檢查，完善和充實質(zhì)量保障體系及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中存在的質(zhì)量問題，做到防微杜漸。