創(chuàng)新機制 優(yōu)化結構 大力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設

近年來，市委、市政府緊緊圍繞“廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標兵”發(fā)展目標，大力實施人才興農(nóng)強農(nóng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制，提高農(nóng)村實用人才技能，優(yōu)化農(nóng)村實用人才結構，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才保障。

一、圍繞產(chǎn)業(yè)目標，建立農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)機制

2008年，自治區(qū)黨委書記郭聲琨到來賓考察時，要求把來賓建設成為廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的標兵。為此，市委、市政府采取了一系列加強人才培養(yǎng)措施。一是建立政策保障機制。先后出臺了《關于加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的意見》、《關于進一步深化和拓展農(nóng)村實用人才工程建設的意見》等政策。二是建立工作聯(lián)席會議制度。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作機構。實行農(nóng)村實用人才聯(lián)席會議制度，每季度召開一次工作會議。三是建立工作督查制度。把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作列入黨政工作督查的重要內容。四是建立經(jīng)費保障機制。實行以財政投入為主、部門經(jīng)費投入為輔的人才培養(yǎng)經(jīng)費保障機制。

二、整合培訓資源，拓展農(nóng)村實用人才的培育平臺

一是建立培訓體系。明確培訓分工，將培訓任務分解到各級、各部門，市級負責培訓高級農(nóng)村實用人才，縣、鄉(xiāng)兩級分別負責中級、初級農(nóng)村實用人才的培訓。二是建立培訓平臺。將縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校以及職業(yè)技術學校的培訓范圍拓展到農(nóng)村實用人才培訓，同時建立市、縣兩級培訓中心。三是整合培訓師資。從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等部門抽調專業(yè)技術人才，組成農(nóng)村實用人才培訓師資庫，在庫師資達1100多名。四是加強培訓合作。加強與區(qū)內外高校和科研機構的合作，選送農(nóng)村實用技術人才到高校、科研機構進行培訓，邀請教授、專家到本地舉辦講座等。

三、突出能力建設，加強農(nóng)村實用人才的實踐鍛煉

一是開展素質培訓。近幾年來，我們通過與廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院、廣西農(nóng)廣校等院校簽訂合作協(xié)議，培養(yǎng)大中專學歷農(nóng)村實用人才450人。二是突出技能提升。重點培訓農(nóng)村實用人才運用科技解決種植、養(yǎng)殖及經(jīng)營中的各種技術難題和經(jīng)營問題。三是拓寬人才視野。加強與區(qū)外農(nóng)業(yè)培訓機構的合作，選送中高級農(nóng)村實用人才到區(qū)外進行培訓。四是創(chuàng)建示范基地。市委組織部會同有關部門圍繞桑蠶、蔗糖、養(yǎng)殖、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)建了230個培訓示范基地。

四、推行等級評估，建立農(nóng)村實用人才的評價機制

一是合理劃分人才類別。根據(jù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村實用人才隊伍的現(xiàn)狀，把農(nóng)村實用人才劃分為生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠和農(nóng)民技術員。二是建立評估機構。為做好人才的等級評定，組織部門從農(nóng)業(yè)、科技、人事等10多個部門抽調20多名專業(yè)技術人才，組成農(nóng)村實用人才等級評定小組。三是科學評定人才。把農(nóng)村實用人才分為初級、中級和高級三個等次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))逐級推薦，評定小組按照實用人才的知識、技能、業(yè)績、貢獻等四個方面情況進行評定。2008年以來，全市累計評選出各類高級、中級和初級農(nóng)村實用人才50名、480名和1365名。四是注重評定結果運用。被評為高級農(nóng)村實用人才的，除發(fā)放一次性人才津貼外，還有機會選送培訓、獲得創(chuàng)業(yè)項目扶持和科技扶持。

五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動農(nóng)村實用人才的興業(yè)創(chuàng)業(yè)

一是加大政策扶持。鼓勵農(nóng)村實用人才興業(yè)創(chuàng)業(yè)，對農(nóng)村實用人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟效益好的生產(chǎn)項目，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)項目，減免有關收費，幫助申請貸款。二是提供項目扶持。主管部門積極引導他們結合自身實際，選定創(chuàng)業(yè)項目，并在項目實施過程中主動為他們提供服務。三是搞好技術跟蹤服務。2007年以來，著重對1000名農(nóng)村實用人才進行創(chuàng)業(yè)技術指導，落實創(chuàng)業(yè)指導員，提供創(chuàng)業(yè)信息、科技信息和技術跟蹤服務。四是營造創(chuàng)業(yè)氛圍。加大農(nóng)村實用人才興業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，營造興業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。