領導能力的認知與增強

所謂能力，指的是完成某項任務、從事某項活動的主觀條件。所謂領導能力，指的是領導者具備的與其職務相適應、能夠肩負起領導責任的主觀條件?；蛘哒f，是領導者的基本素質、思維方式、實踐經(jīng)驗，以及對領導方法、技巧的把握程度，這諸多元素在實施領導行為過程中的綜合表現(xiàn)。

一、領導能力的分解

關于領導能力的分解類別，可謂林林總總、百家爭鳴。據(jù)筆者多年研究，劃分為六大類可能更容易理解。

一是基礎性能力，又叫一般能力或必備能力，指的是任何領導者都必須掌握的、最基本的能力，如理論實踐結合能力、調查研究能力、記憶能力、社交能力、口頭表達能力、文字表達能力、辦事操作能力、執(zhí)行政策能力、掌握會議能力、安排時間能力、學習求知能力等。

二是基本管理能力，指的是領導者履行基本職責、管理好本單位所需要的基本能力，如崗位認知能力、執(zhí)行領悟能力、有序治理能力、組織實施能力、控制協(xié)調能力、分析判斷能力、計劃運籌能力、事態(tài)預測能力等。

三是綜合性能力，指的是領導者綜合運用多方面知識、科學理論與實際工作相結合，并以實踐經(jīng)驗為參照而形成高超的能力。如審時度勢能力、戰(zhàn)略運籌能力、科學決策能力、預測判斷能力、組織指揮能力、處理危機能力、開拓創(chuàng)新能力、權宜應變能力等。

四是核心能力，指的是衡量領導責任、有效領導行為以及影響力等諸項能力中最根本、最重要的能力。領導者核心能力是該組織的核心能力的重要組成部分，也是提升該組織競爭實力、不斷從優(yōu)秀走向卓越的關鍵。顯然，不同的組織、不同的行業(yè)、不同的部門，其領導核心能力是不一樣的。

五是勝任能力，簡稱勝任力，是衡量某領導者的領導水平、領導績效的主要指標體系，也表明一種綽綽有余、勝任領導工作的分量。1973年美國心理學家戴維·麥克萊倫第一次提出勝任力的理論模型，這個模型劃分為知識、技能、社會角色、自我概念、人格特質和動機需要六個層次，前兩層為表面特征，后四層是深層次特征，從而構成既有浮現(xiàn)于水上、又有沉沒于水中的“冰山理論”。20世紀80年代后，勝任力逐漸成為時髦的管理概念，由此概念劃分，把一般的領導者、管理者與優(yōu)秀的領導者、管理者區(qū)別開來，把一般績效者與卓越績效者區(qū)別開來。

六是執(zhí)行能力，簡稱執(zhí)行力，指的是執(zhí)行者貫徹上級戰(zhàn)略意圖、完成預定目標的操作能力，是把上級組織的戰(zhàn)略、規(guī)劃轉化成效益、成果的行為及程度。執(zhí)行力的大小強弱即表現(xiàn)為執(zhí)行的力度、速度和強度。其實，幾乎所有的領導者同時又是被領導者，所以，幾乎所有的領導者同時又兼有執(zhí)行的行為，即把上級的決策、政策、命令、意圖等規(guī)定的事項實施在行動上而變成客觀的事實。由此可見，上級領而導之，下屬執(zhí)而行之，二者割不斷、分不開，把執(zhí)行能力納入領導能力范疇是合理的。

二、領導的核心能力

所謂“核心”，就是中心，是指在事物或者事情當中最重要的、賴以支持其存在的部分。換言之，沒有核心，事物將不復存在。常言道:中國共產(chǎn)黨是“領導我們事業(yè)的核心力量”，如果這個核心力量不存在，則整個事業(yè)的領導力量也就不存在。界定“核心”二字，對于研究領導的核心能力是很有必要的。

領導發(fā)展的能力，是我國每個領導者必須具備的核心能力。我們黨長期執(zhí)政必須堅持不懈地解決好的第一課題，就是如何領導經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。故治國理政首要之能力，應是領導發(fā)展的能力。而貫徹落實發(fā)展這個第一要務者，就是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能創(chuàng)造更多的物質財富，有了豐富的物質財富，一切矛盾的解決才有物質基礎，才有可能的條件。只有解決好社會主義初級階段的主要矛盾，執(zhí)政才有物質基礎，只有人民群眾過上好日子，執(zhí)政才有群眾基礎。總而言之，堅持科學發(fā)展，構建和諧社會，是每個領導者都不可或缺的能力，是其領導能力的核心部分。

某一個行業(yè)、某一個部門，其核心能力是有個性、有特殊性的，其核心能力是有區(qū)別的。事物有共性，又有個性;有普遍性，又有特殊性。如果說領導發(fā)展的能力是領導能力的共性、普遍性，那么，具體到各行各業(yè)又是有差別的。例如:軍事領導者，就是要組織指揮部隊戰(zhàn)時能夠打勝仗、平時艱苦訓練準備打仗，其核心能力當然就是組織指揮能力;外交戰(zhàn)線領導者，就是要堅持獨立自主的對外交往，維護國家主權和尊嚴，維護中國公民的權益，其核心能力當然就是護國維權能力;組織人事工作的領導者，就是要堅持用人的德才標準，選拔和使用人才，并且提高組織人事工作的公信力和人民群眾的滿意度，其核心能力當然就是選賢任能能力;教育戰(zhàn)線的領導者，就是要搞好學校的硬件軟件建設和師資隊伍建設，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人創(chuàng)造完善的條件，其核心能力當然就是教書育人的服務、導向能力;意識形態(tài)的領導者，就是要堅持社會主義核心價值體系，用科學的理論、正確的輿論、崇尚的形象教育人、引導人，做好把關定向工作，其核心能力當然就是辨別是非能力;審計部門，就是要對各個部門、各個單位的財政財務收支等進行審計監(jiān)督，其領導核心能力當然就是明察秋毫能力。同樣道理，抗擊自然災害部門的領導者、民政部門的領導者、總工會的領導者、婦聯(lián)的領導者、衛(wèi)生部門的領導者、檔案工作的領導者、保密戰(zhàn)線的領導者等等，他們的工作毫無疑問必須堅持科學發(fā)展觀為指導，但其工作只是間接地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，他們也有自身的特殊的領導核心能力。

對于我國社會主義制度的領導者來說，無論是具備何種能力，都不能缺失政治鑒別力。既然上到了領導崗位，理所當然就必須跟黨中央保持一致。由此，領導能力結構應該是“工”字型:下一劃是基礎性能力，中間豎一筆是核心能力，上一劃是政治鑒別力。

三、領導能力的增強

目前，探討領導能力增強，有其重要的、特殊的、現(xiàn)實的意義。

從形勢來說，我們面臨著機遇和挑戰(zhàn)。國際形勢如何，國內(nèi)形勢如何，黨內(nèi)形勢如何，大家對形勢的觀察和研究，都是相當清楚的，真正是“樹欲靜而風不止”。在這種復雜多變的嚴峻形勢面前，反華勢力、敵對勢力、邪惡勢力，分裂主義、恐怖主義、極端主義都不會發(fā)慈悲。我們別無選擇，必須居安思危，甚至是居危知險。打鐵先要自身硬，必須增強自己應對各種復雜局面的能力，領導干部尤其要增強領導能力。

從任務來說，我們肩負著向全面建成小康社會繼續(xù)進發(fā)的繁重任務?！笆晃逵媱潯逼陂g，我們?nèi)〉昧溯x煌的成就，2009年我國經(jīng)濟總量達到世界第二位，2010年財政收入也將達到世界第二位?！笆逵媱潯逼陂g，是深化改革、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。總之，我們?nèi)沃氐肋h，重擔千斤，我們不敢懈怠，不能松勁，只有像過河卒子那樣拼命向前。領導干部特別需要增強能力，帶領人民群眾為實現(xiàn)小康的奮斗目標而搏擊。

從社會矛盾來說，我們遇到了十分突出的棘手的新時期人民內(nèi)部矛盾問題。我們必須清醒地看到，由于經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等問題短期內(nèi)難以根本解決，所以，人民內(nèi)部各種具體利益的矛盾難以避免地、經(jīng)常地、大量地表現(xiàn)出來，甚至一種“非利益相關沖突”也會爆發(fā)出來。領導干部對于這些矛盾和沖突，必須提升領導力，善于將之化解于萌芽狀態(tài)，善于把消極因素轉化為積極因素，從源頭上減少矛盾的發(fā)生。

那么，領導能力如何增強、其有效途徑何在呢?至少應該從以下三個方面去努力。

(一)實踐鍛煉。古往今來，領導能力的得來，首先是在實踐中鍛煉出來的，是干出來的。軍隊領導者，就是從士兵或低級軍官一步一步從實戰(zhàn)中提拔上來。戰(zhàn)國時期的趙國名將趙奢，身經(jīng)百戰(zhàn)而后成為趙國的統(tǒng)帥，所以他臨終時特別告誡夫人:不能讓兒子趙括統(tǒng)兵打仗。后來不幸而言中，趙括“紙上談兵”，長平之戰(zhàn)，兵敗于秦將白起，趙兵數(shù)萬被坑埋?！度龂萘x》的馬謖是個熟讀兵書的“參軍”，自稱“吾素讀兵書”，但街亭一役，他死背兵書的教條，什么“憑高視下，勢如劈竹”、什么“置之死地而后生”，最后失守街亭成了刀下鬼。如此等等說明一個道理:能力的培養(yǎng)首先靠實踐。

(二)學習求知。筆者并不否認學習求知對于增強領導能力的作用，恰恰認定一條公式是最有效的:“實踐—認識—再實踐—再認識”。即通過讀書學習，上升到理性去認識，再指導實踐，然后進一步從理論高度加深認識。這就是認識論的基本道理。上世紀50年代初，劉伯承主持南京軍事學院時，就聘請了不少大赦之后的國民黨高級軍官來校當教官，講授軍事理論。當時有的“學員”不服氣，認為這些教官都是“敗軍之將”，憑什么教我們?劉伯承把這些“學員”狠狠地批了一頓?？梢?，共產(chǎn)黨的軍事領導者確有打勝仗的實戰(zhàn)經(jīng)驗，但是缺乏軍事理論，還是需要補上這一課。

(三)提高悟性。實踐重要、學習重要，悟性高低同樣也重要。所謂“悟性”，就是動腦子、想問題，就是對人對物的分析和理解。所謂悟性高，就是善于總結、舉一反三，不要人云亦云;善于反思自己或別人的成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，不要重復過去的“故事”，善于保持優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揚光榮成績，善于審時度勢、權宜應對，善于運用唯物辯證法去思考和處理問題。在現(xiàn)實生活中就有不少“無字書”，上級領導的“意圖”不少是“只可意會、不可言傳”的內(nèi)容，這個時候就特別檢驗一個領導者的“悟性”，悟性高，就貫徹實施得好，反之就是“豬腦子”、“吃錯藥”。

不言而喻，領導能力與一個領導者的政績、威信是息息相關的。一個領導者的威信主要來自“彰之以德，傳之以情;示之以才，成之以績;立之以威，警之以眾”。而“示之以才”，表現(xiàn)出一種優(yōu)秀、卓越的領導才干，確是十分重要的。

(作者系享受國務院特殊津貼專家、廣西壯族自治區(qū)優(yōu)秀專家、中國領導科學研究會學術顧問、廣西領導科學研究會常務副會長)