自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳以“人才支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就人才”為思路,把農(nóng)村人才工作做在產(chǎn)業(yè)鏈上,作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的良性互動(dòng),打造了一支扎根于農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)業(yè),致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
一、創(chuàng)新工作思路,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯集大批農(nóng)村實(shí)用人才
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)人才。2004年以來(lái),我們圍繞優(yōu)勢(shì)、新興特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求預(yù)測(cè)及分析,按年度定期編發(fā)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)目錄,引薦鄉(xiāng)土人才在專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈條上擔(dān)主力,促使鄉(xiāng)土人才在特色產(chǎn)業(yè)壯大升級(jí)中“挑大梁”。
(二)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)人才。對(duì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶積極發(fā)放小額貸款;對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)戶實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);對(duì)有志發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)村青年,做到資金扶持優(yōu)先、技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)先、參與培訓(xùn)優(yōu)先。尤其是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和發(fā)展規(guī)模種植項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)政策文件,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
(三)建立產(chǎn)業(yè)基地聚集人才。充分依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點(diǎn),組建各類專業(yè)性協(xié)會(huì),將一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的種植能手、農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶培養(yǎng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人。2004年以來(lái),先后成立了各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社4300個(gè),聚集各類優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才近30萬(wàn)人。
二、突出工作重點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的技能培訓(xùn)工作
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程、綠色證書(shū)培訓(xùn)工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程、千萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程等。近年來(lái),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民2134萬(wàn)人次。積極整合廳直8所農(nóng)職院校的辦學(xué)力量,采取“訂單式”、“半工半讀”等方式培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生和職校生。2006年以來(lái),累計(jì)投入資金2250萬(wàn)元支持“百萬(wàn)中專生培養(yǎng)計(jì)劃”。
(二)注重示范引導(dǎo),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。我們與自治區(qū)扶貧辦、基層辦等單位聯(lián)合,建設(shè)全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)基地。依托培訓(xùn)基地,加大對(duì)致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營(yíng)帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度,每年培訓(xùn)4060個(gè)貧困村的“兩委”干部和3300多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。
(三)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),側(cè)重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家。每年組織開(kāi)展評(píng)選廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè),對(duì)在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè),給予大力扶持。開(kāi)展政企銀合作,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到6家涉農(nóng)銀行的支農(nóng)信貸支持達(dá)800多億元。我們還依托區(qū)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源,每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人100名。
三、健全服務(wù)體系,激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮作用
(一)健全農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)體系。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的類型、功能和崗位,制定完善不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)手段和評(píng)價(jià)方式,積極開(kāi)展職業(yè)技能鑒定和農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作。近5年,全區(qū)累計(jì)1900多人獲得農(nóng)民技術(shù)人員職稱。
(二)完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)體系。建立健全農(nóng)村實(shí)用人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才給予物質(zhì)和精神激勵(lì)。定期在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“十佳農(nóng)民專家”和“50個(gè)種糧大戶”的評(píng)選表彰活動(dòng)。
(三)健全農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持辦法,在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、資金扶持等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜,對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的生產(chǎn)項(xiàng)目,予以重點(diǎn)扶持。大力開(kāi)展“科技特派員”、“科技入戶工程”等活動(dòng),不斷開(kāi)辟農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才直接服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑。