摘 要:基于對河南省產業(yè)集群發(fā)展現狀調查研究的基礎上,主要針對河南產業(yè)集群競爭力給出不足,并從企業(yè)、集群、政府等層面上提出了提升河南產業(yè)集群競爭力的具體措施和建議。
關鍵詞:資源;產業(yè)集群;競爭力
中圖分類號:F7
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0110-02
1 引言
20世紀90年代以來,隨著全球經濟一體化的深入發(fā)展,企業(yè)的外部經營環(huán)境發(fā)生了許多重要變化,世界范圍內企業(yè)組織方式和組織管理也引發(fā)了創(chuàng)新,產業(yè)集群作為一種充滿活力的經濟模式和產業(yè)組織形式,受到了學者、政府和企業(yè)界的高度關注,尤其是資源支撐型產業(yè)集群的研究更具有重要的學術價值。資源支撐型產業(yè)群能把資源與優(yōu)勢產業(yè)結合起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)點,實現資源的最優(yōu)配置。
2 資源型產業(yè)集群競爭力
產業(yè)集群競爭力的鉆石模型(diamond model)認為,集群的競爭力取決于四個相互關聯的因素:企業(yè)戰(zhàn)略、結構和競爭者;需求狀況;相關的支持產業(yè);要素狀況等方面。這四個因素相互作用,形成一個鉆石模型,形成了產業(yè)集群競爭力。在鉆石模型中還存在“機會”和“政府”兩個變數。每個關鍵要素都是相互依賴的,任何一個關鍵因素的改變都有可能造成競爭優(yōu)勢的喪失,從而造成集群的衰退。
資源型產業(yè)集群競爭力是發(fā)展的表現形式,任何產業(yè)集群的成長均需要有一定數量的企業(yè)和競爭對手以及有相當規(guī)模的產出和相關的技術能力。資源要素是資源型產業(yè)集群競爭力的基礎。他在空間上轉移的成本就構成了影響整個產業(yè)價值鏈,當運輸成本在產品中占比重較高時,整個價值鏈前端的本地化往往無法遠離資源的蘊藏地。因此生產成本因素也是形成產業(yè)集群的原動力之一。
3 河南省資源產業(yè)集群發(fā)展現狀
近年來,全省產業(yè)集群出現加速度發(fā)展的趨勢,成為河南經濟發(fā)展新的趨向之一。河南產業(yè)集群主要分布在省轄市市區(qū)、中原城市群地區(qū)及鐵路沿線地區(qū)。這三類地區(qū)正是河南經濟發(fā)展的三類重要區(qū)域,它們是河南經濟發(fā)展的脊梁,帶動著整個河南經濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。在河南省委、省政府的統(tǒng)一規(guī)劃部署下,目前已確立發(fā)展河南四大產業(yè)帶,鄭汴洛產業(yè)帶、新鄭漯產業(yè)帶、新焦?jié)a業(yè)帶以及洛平漯產業(yè)帶。目前,我省產業(yè)集群絕大多數處于形成期和發(fā)展期,共占82.1%。因此各級政府需要加強對這些產業(yè)集群的規(guī)劃指導,爭取保持旺盛的發(fā)展能力。
河南省資源產業(yè)集群在地理和資源上有明顯優(yōu)勢,勞動力資源豐富,同時產業(yè)集群發(fā)展成為縣域經濟發(fā)展的重要支撐,并形成部分產品產業(yè)基地,用以打造特色產業(yè)和產業(yè)品牌。我省發(fā)展循環(huán)經濟的產業(yè)集群并促進外向型經濟發(fā)展,政策的優(yōu)勢給產業(yè)集群創(chuàng)造良好環(huán)境,這都是我省發(fā)展產業(yè)集群的有利方面。
4 河南省資源產業(yè)集群競爭力的不足
4.1 產業(yè)集群數量偏少、規(guī)模偏小,地區(qū)間發(fā)展不平衡
河南省產業(yè)集群無論從數量與規(guī)模方面與先進省相比都明顯存在較大差距,主要體現在產業(yè)集群數量少、規(guī)模小。同時河南大部分產業(yè)集群規(guī)模偏小,產業(yè)零散,檔次有待提高。集群內大部分企業(yè)規(guī)模較小,產值上億元的企業(yè)較少,多數企業(yè)產值在千萬元以下。
同時,我省產業(yè)集群地區(qū)間發(fā)展不平衡,以鄭州為中心的鄭洛新焦等地產業(yè)集群發(fā)展速度較快,發(fā)展程度較高,屬于集群密度較大的產業(yè)集群密集區(qū),而其他地區(qū)產業(yè)集群的發(fā)展則處于剛起步階段,具有集群數量少、規(guī)模小、發(fā)展程度低、配套產業(yè)和設施缺乏的特點。
4.2 政府職能轉變緩慢
在市場經濟條件下,政府的職能主要是為經濟和社會發(fā)展提供公共服務,需要為經濟運行創(chuàng)造良好的硬環(huán)境和軟環(huán)境兩方面。近年來,河南省在基礎設施建設如道路交通、通信、電力等硬環(huán)境方面取得了較大的進展,但在軟環(huán)境建設方面還有很多不足,如政府在精簡機構設置、簡化項目審批程序、提高辦事效率、規(guī)范市場秩序,制定和完善法律法規(guī)等方面,離真正的服務型政府差距還很大,造成產業(yè)集群的市場環(huán)境還有很多差距。
4.3 產業(yè)集群以堆代集,缺乏有效引導和管理
雖然我們在產業(yè)集群的發(fā)展上取得了一定的成就,但我們仍應看到我省產業(yè)集群出現的不健康狀態(tài)如產值已超過百億元的鄭州服裝加工產業(yè)集群的發(fā)展在很大程度上并不是實質意義上的產業(yè)集群。它是一定程度上聚集一塊降低勞動成本的結果,而在其相關產業(yè)鏈的延伸上卻存在極大的限定性。這樣雖然有極低的勞動力成本,然而在技術的創(chuàng)新和產品的升級換代上卻遠遠落后省外先進地區(qū)的同類企業(yè)。我省有些“內源型”產業(yè)集群的發(fā)展在很大程度上處在期初的培育階段,具有很大的盲目性,這就要求政府做好引導和管理工作。
4.4 缺乏配套的服務體系
河南省絕大多數產業(yè)集群尚處于形成階段和發(fā)展階段,集群剛剛形成或正處于集群企業(yè)快速集聚過程。大多數地區(qū)在發(fā)展產業(yè)集群過程中,只注重發(fā)展核心產業(yè)本身,希望快速擴大集群規(guī)模,而對于相關支持機構的外圍服務業(yè)的發(fā)展不夠重視,導致集群外圍服務體系建設嚴重滯后,為集群發(fā)展服務的基礎設施不完善、不配套,代表整個集群內大多數企業(yè)利益、并成為其與政府和社會各界交往的行業(yè)協會不發(fā)達,也缺乏為其培養(yǎng)專用性人才的教育機構和完整的培訓體系。
4.5 自主創(chuàng)新能力弱
我省產業(yè)集群,特別是資源支撐型產業(yè)集群的發(fā)展,其進一步發(fā)展主要取決于自然資源的豐裕程度和技術的創(chuàng)新程度,然而我省的產業(yè)集群缺乏創(chuàng)新機制和創(chuàng)新網絡,普遍缺乏研發(fā)機構和研發(fā)隊伍,缺乏各方面人才的教育和培訓體系,產品銷售收入中用于科技創(chuàng)新的費用比重極低,企業(yè)治理結構落后、管理人才缺乏,企業(yè)間缺乏交流和互動,地區(qū)創(chuàng)新機制嚴重缺乏,產業(yè)集群自身的產業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展能力受到嚴重影響。
5 提升河南省資源型產業(yè)集群競爭力的對策研究
國內外成功產業(yè)集群成長的成功經驗可以不斷提升河南資源產業(yè)集群競爭力,同時還要結合河南資源產業(yè)集群發(fā)展實際狀況,積極發(fā)展特色資源產業(yè)集群,從企業(yè)、集群、政府三個層面來提高資源產業(yè)集群競爭力,創(chuàng)建有利的創(chuàng)新環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路是提高河南資源型產業(yè)集群競爭力的必然選擇。
5.1 提高企業(yè)持續(xù)技術創(chuàng)新能力
我省多數群內企業(yè)都是以勞動密集型為主,其競爭力多表現為勞動力成本低廉,這些在產業(yè)集群成長初期顯得尤為重要,但隨著時間的推移,企業(yè)要想保持長久的競爭力,就必須向資本、技術密集型轉變。增強企業(yè)自身的創(chuàng)新能力,需要企業(yè)增加對技術創(chuàng)新的資金投入;與國外擁有先進技術優(yōu)勢的大企業(yè)建立技術發(fā)展聯盟,使雙方的技術優(yōu)勢形成互補。企業(yè)要建立、完善技術創(chuàng)新(產品研發(fā))機制,提高產品的自主開發(fā)能力,積極開發(fā)具有自主知識產權的產品和技術,迅速提升產品開發(fā)能力。同時企業(yè)應增進與集群內其他企業(yè)的交往,減少制約創(chuàng)新的因素,并通過了解外部環(huán)境的變化及其他企業(yè)的信息,提高對環(huán)境變化的應變能力并獲得更多創(chuàng)新源泉。
5.2 企業(yè)間進一步加強專業(yè)化的分工與合作
產業(yè)集群專業(yè)化生產的同時,需要更多地采取柔性分工的模式組織生產,而這兩者的結合就需要企業(yè)間良好的分工和合作機制,以使區(qū)域內形成相對完善的配套和分工,甚至構建起很高的社會化協作體系,這樣就有助于提高集群內企業(yè)抵御市場風險的能力和市場競爭力。
5.3 發(fā)展中介組織,提高產業(yè)集群的自我管理能力
中介機構是企業(yè)協作的標志,通過中介機構服務可以降低企業(yè)間的交易費用,加強企業(yè)間的交流,同時通過保持成員的利益的一致性來規(guī)范企業(yè)的競爭行為。首先政府要積極的轉換職能,對中介組織的直接管理轉為間接指導為主。主動把部分服務職能讓度給中介組織,增強中介組織運營能力的基礎建設。政府則對中介組織的運作起監(jiān)督、規(guī)范和引導作用,使中介組織適應市場化需要,建立現代企業(yè)制度。其次,強化中介服務組織的自律機制,提升從業(yè)人員的整體素質,重視從業(yè)人員的資質審查,制定嚴格規(guī)范的從業(yè)制度,嚴禁不符合執(zhí)業(yè)資格的人員進入中介行業(yè),健全內部管理,組織同行業(yè)人員進行業(yè)務質量自查和互查,使中介服務有序運行。
5.4 挖掘地方特色資源形成特色產業(yè)集群,構筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢
優(yōu)勢的形成植根于特色。產業(yè)集群按照比較優(yōu)勢進行產業(yè)選擇、技術選擇并形成區(qū)域專業(yè)化分工和產業(yè)集群,形成適應區(qū)域特色、發(fā)揮最有效利用區(qū)域產業(yè)發(fā)展資源的競爭優(yōu)勢。目前,由于區(qū)域范圍的限制,河南產業(yè)集群的發(fā)展遇到了產品結構同化、競爭手段雷同等瓶頸的制約。要提升集群的競爭力,就必須對集群的資源進行有效的整合,在特色產業(yè)的選擇上,結合各地在自然條件、區(qū)位環(huán)境、社會經濟基礎、經濟結構等方面的差異,遵循因地制宜的原則,表現出一定的地區(qū)差異姓,形成各地的特色產業(yè)集群。在培育各地特色產業(yè)集群時,首先要整合本地資源,形成產業(yè)集群自身的特色產業(yè),并構筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。
5.5 著力打造區(qū)域品牌,樹立區(qū)域品牌竟爭意識
區(qū)域品牌指在某個行政地理區(qū)域范圍內形成的具有相當規(guī)模和較高市場占有率及影響力的產業(yè)產品,區(qū)域品牌通過類似于“產地名+產品十特性”的格式,為某個地域的特定產品給子定性,并使這一定性受到廣泛認可。區(qū)域品牌一旦形成,該區(qū)域企業(yè)在市場開拓中可以憑借區(qū)域品牌效應,節(jié)約營銷費用,迅速打開市場。
然而,河南省各產業(yè)集群卻少有區(qū)域品牌競爭意識,各企業(yè)往往花了很大精力打造各自的單獨品牌,卻很少聯手去創(chuàng)建能夠代表區(qū)域或集群整體形象的區(qū)位品牌。這一點在河南食品產業(yè)方面尤為突出。我省的面粉工業(yè)、掛面、面制速凍食品、方便面等產品產量居全國第一,我省食品行業(yè)的優(yōu)勢,已經在全國聞名。然而,我省食品的整體形象并不為廣大消費者所認可,缺乏一個類似于“內蒙古牛奶”的區(qū)域品牌。區(qū)域品牌建設落后已成為河南食品產業(yè)集群進一步發(fā)展壯大的軟肋。因此,著力打造區(qū)域品牌,樹立區(qū)域品牌競爭意識,已成為提高河南產業(yè)集群競爭力的關鍵因素之一。
6 結束語
做為提升區(qū)域競爭力、打造地區(qū)競爭優(yōu)勢的重要動力源泉產業(yè)集群模式已經受到學術界乃至政府部門的越來越多的關注,并在實踐中得到廣泛應用。浙江、江蘇和廣東的一些產業(yè)集群發(fā)展已經取得很好的效果。我省可以通過先進地區(qū)的成功經驗中得到一些有益啟示,通過提示產業(yè)集群競爭力,來更好的加速本地區(qū)發(fā)展。
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