江蘇省工業(yè)三廢排放行業(yè)差異分析

摘 要:以江蘇省6個重點污染行業(yè)為研究對象，基于2004-2008年經(jīng)濟發(fā)展和三廢排放數(shù)據(jù)，對江蘇省工業(yè)三廢排放的行業(yè)差異進行分析。研究表明:這六個行業(yè)的經(jīng)濟貢獻率、三廢污染貢獻率及其發(fā)展趨勢，存在較大差異。但是各行業(yè)主要污染物的排放均呈現(xiàn)出明顯上升或者曲線變化的趨勢，在經(jīng)濟貢獻率相對穩(wěn)定或者小幅上升的前提下，這不是環(huán)境庫茲涅茨曲線描述的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境污染的理想狀態(tài)。

關(guān)鍵詞:工業(yè)三廢;行業(yè)差異;江蘇省

中圖分類號:F062.2

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)19-0121-03

0 引言

2009年，江蘇省在積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央決策部署和一系列政策措施，經(jīng)濟社會得到全面發(fā)展。2009年，江蘇省實現(xiàn)生產(chǎn)總值34061.2億元，比上年增長12.4%;其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2201.7億元，增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值18416.1億元，增長12.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值13443.4億元，增長13.6%，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.4∶54.1∶39.5，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。與此同時，主要污染物排放總量持續(xù)下降。與2008年相比，全省工業(yè)廢水排放量減少0.33億噸，二氧化硫排放總量減少5.62萬噸，煙塵排放量減少0.47萬噸，工業(yè)粉塵排放量減少4.10萬噸?？梢姡K省在保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，環(huán)境污染的治理亦取得顯著成效。工業(yè)三廢的排放是衡量環(huán)境污染程度的重要指標(biāo)，國內(nèi)學(xué)者對此也進行了多方面的研究。方銘等(2009)基于環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)，分析了廣東省人均GDP和三廢排放之間的關(guān)系，研究表明廣東省的經(jīng)濟與環(huán)境污染仍呈上升趨勢，近10年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了明顯的環(huán)境經(jīng)濟效益。張明龍等(2010)主要研究了國外治理三廢的新技術(shù)，說明世界各國都十分重視治理三廢問題，投入了大量資金和科研力量，探索新技術(shù)和新方法。梁星等(2010)對北京市各區(qū)縣重點工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況進行調(diào)研，建立了北京市三廢處理的環(huán)境績效審計評價指標(biāo)和環(huán)境優(yōu)化模型。在此基礎(chǔ)上，本文以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點，研究部分重點污染行業(yè)之間三廢排放的差異，希望能為制定科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理政策提供依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源

2008年中國環(huán)境統(tǒng)計年報對于三廢行業(yè)污染情況作了以下統(tǒng)計。廢水排放量位于前4位的行業(yè)依次為造紙業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、電力業(yè)，這4個行業(yè)的廢水排放量為112.2億噸，占重點調(diào)查統(tǒng)計企業(yè)廢水排放量的52.0%。電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)是工業(yè)廢氣排放最嚴(yán)重的三個行業(yè)，其工業(yè)廢氣的主要污染物二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業(yè)粉塵排放量分別占統(tǒng)計行業(yè)的75.8%、81.4%、67.5%和84.9%。在工業(yè)固體廢物排放方面，超過60萬噸的行業(yè)依次為煤炭開采和洗選業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)，這4個行業(yè)工業(yè)固體廢物排放量占統(tǒng)計工業(yè)行業(yè)固體廢物排放總量的68.0%。由此可見，造紙業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工、有色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)均屬于重點污染行業(yè)。但是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性，江蘇省有色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和三廢排放指標(biāo)所占比重均較小。2008年，這三個行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為317.83億元，工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量為328.78萬噸，分別占全省的0.49%和4.64%。所以，在本文的研究過程中，主要選擇造紙業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)這六個行業(yè)為研究對象，對江蘇省的工業(yè)污染的行業(yè)差異進行分析。以下是2004-2008年江蘇省主要污染行業(yè)的三廢排放和工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)。由于2007年部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，全省廢氣總排放量由統(tǒng)計行業(yè)數(shù)據(jù)加總求得，非金屬礦物制品業(yè)的廢氣、固體廢棄物排放數(shù)據(jù)由水泥制造業(yè)數(shù)據(jù)取代，電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)廢氣、固體廢棄物排放數(shù)據(jù)由火力發(fā)電業(yè)數(shù)據(jù)取代。

近年來，江蘇省工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)保持10%以上的增長速度，2008年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值14759.0億元，比上年增長14.2%，但是對于具體行業(yè)來說又是存在差別的。從圖1可以很明顯的看到，在本文研究的6個重點污染行業(yè)中，非金屬礦物品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)在經(jīng)濟總量中所占比重較為穩(wěn)定，而紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)和電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)則出現(xiàn)了較為明顯的波動。紡織業(yè)在2005年以后在經(jīng)濟總量中的比重逐年下降，主要是由于隨著我國出口歐美紡織品數(shù)量的增加，歐美對我國出口的限制愈加苛刻。2005年5月，美國對7種中國紡織品設(shè)限，歐盟也宣布對2種中國紡織品設(shè)限，紡織服裝業(yè)的國際貿(mào)易爭端逐步升級，紡織業(yè)出口受到影響。我國的電力生產(chǎn)能力中燃煤火電比重超過七成，所以煤炭供應(yīng)及價格問題成為制約電力生產(chǎn)能力提高的重要因素。2003年煤炭需求量和產(chǎn)量快速增長，煤炭供應(yīng)由過剩轉(zhuǎn)為緊缺，2004年煤炭供應(yīng)緊張程度升級，需求快速增長拉動了煤炭價格的上漲，煤炭價格的上漲直接導(dǎo)致了2005年電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值比重下降。近年來，雖然煤炭行業(yè)的產(chǎn)量在上升，但是供需之間的不均衡狀態(tài)依然存在，電力行業(yè)銷售收入增幅下降，企業(yè)利潤下滑嚴(yán)重。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。鋼鐵行業(yè)是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的主體。近年來，受到國際金融危機的劇烈影響，以及國際市場鐵礦石價格的上漲，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展受到極大影響，但我國政府出臺了相應(yīng)的的政策措施，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給我國的鋼鐵行業(yè)帶來轉(zhuǎn)機。從國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的大環(huán)境來看，工業(yè)產(chǎn)值同比增長44.7%，銷售收入同比增長45.58%。

圖1 2004-2008年部分重點污染行業(yè)的經(jīng)濟貢獻率

注:經(jīng)濟貢獻率指某行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)與統(tǒng)計行業(yè)規(guī)模以上總產(chǎn)值(現(xiàn)價)的比值。

2.2 江蘇省部分重點污染行業(yè)三廢排放差異分析

從上文的分析可以看出，近年來江蘇省保持了較快的發(fā)展速度，經(jīng)濟規(guī)模的總量穩(wěn)居全國前三，與此同時，三廢排放也在不斷增長，以增長最快的固體廢棄物為例，2004-2008年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固體廢棄物的排放量由5774.00萬噸增長到7091.33萬噸，增長了22.81%。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，各行業(yè)的三廢排放情況存在明顯的差異，主要表現(xiàn)在以下三個方面:

(1)各行業(yè)的主要污染物及其污染貢獻率不同。由于不同行業(yè)在原材料、生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平、治污投入等方面的差別，其污染物的排放情況是存在極大差異的。從圖2可以看出，廢氣的排放主要集中在電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)，2008年這三個行業(yè)的廢氣排放量分別占排放總量的42.25%、19.40%和9.80%;而紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)的廢氣排放所占比重較小，均不足2%。圖3表明了各行業(yè)廢水污染的貢獻情況，所占比重最大的是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)，2008年分別占總排放量的25.81%和22.13%，非金屬礦物制品業(yè)的廢水排放所占比重是最小的，僅占1.30%。而通過對圖4的分析可以看出各行業(yè)固體廢棄物排放的貢獻情況，電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的排放比重較大，2008年這兩個行業(yè)的排放比重分別為43.67%和27.28%，而紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)所占比重均較小，2008年這三個行業(yè)固體廢棄物的排放比重均不足3%。

(2)各行業(yè)主要污染物的污染貢獻率發(fā)展趨勢不同。從圖2、3、4可以明顯看出，紡織業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)的廢氣排放貢獻率，造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)的廢水排放貢獻率，紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)固體廢棄物排放貢獻率，都呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。非金屬礦物制品業(yè)的廢氣排放貢獻率，電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的廢水排放貢獻率，均為下降的態(tài)勢。進一步觀察可以發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)以上兩種變化趨勢的，都是各行業(yè)中排污比重較小的污染物。這在一定程度上說明，各行業(yè)次要污染物的排放對環(huán)境污染的影響程度是較小的。紡織業(yè)的廢水排放貢獻率，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的固體廢棄物排放貢獻率，都呈現(xiàn)較為明顯的上升的趨勢。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的廢氣排放貢獻率，紡織業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的廢水排放貢獻率，呈現(xiàn)出了曲線發(fā)展的趨勢。以上提到的這兩種變化趨勢情況，均為各行業(yè)的主要污染物。這說明各行業(yè)的主要污染物的治理工作應(yīng)該是今后工作亟待加強的。

(3)各行業(yè)主要污染物的貢獻率和其經(jīng)濟貢獻率的變化趨勢不同。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的廢氣排放貢獻率，紡織業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的廢水排放貢獻率，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的固體廢棄物排放貢獻率，都位于三廢排放貢獻率的前兩位。尤其是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，其廢水和固體廢棄物的排放貢獻率都比較高，是應(yīng)該重點研究的行業(yè)。對比各行業(yè)的經(jīng)濟貢獻率，可以得到以下兩種不同的情況。其一，紡織業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的經(jīng)濟貢獻率均呈現(xiàn)下降的趨勢，這個在前文已經(jīng)做過解釋，而其主要污染物的貢獻率卻呈現(xiàn)上升的趨勢。其二，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的經(jīng)濟貢獻率呈現(xiàn)上升的趨勢，其主要污染物的貢獻率亦隨之上升或者呈現(xiàn)曲線發(fā)展的趨勢。近年來，很多學(xué)者開始注意經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境污染之間的關(guān)系，環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)就是其中的一種研究方法。環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)最早是Crossman和Krueger在1991年研究北美自山貿(mào)易協(xié)定的環(huán)境影響時，參照經(jīng)濟學(xué)中的庫茲涅茨曲線提出的，其基本涵義為:在經(jīng)濟發(fā)展初期，由于人口的不斷增長，資源的無序開發(fā)，造成了環(huán)境污染的急劇加劇。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以科技進步為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟的貢獻作用越來越突出，人們控制環(huán)境污染的意識、能力和投入逐漸提高，污染物排放逐步趨緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸變好。按此涵義，在二維平面空間，以經(jīng)濟發(fā)展為橫坐標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量或污染水平為縱坐標(biāo)，則二者之間的關(guān)系曲線呈倒“U”型。按照環(huán)境庫茨曲線的假設(shè)，社會發(fā)展最理想的狀態(tài)應(yīng)該是在經(jīng)濟發(fā)展的同時，環(huán)境污染得到有效控制。而前文的分析表明，江蘇省部分重點污染行業(yè)的三廢排放遠(yuǎn)沒達(dá)到這個水平。

3 結(jié)語

以上研究表明，本文列舉的6個重點污染行業(yè)，其經(jīng)濟經(jīng)濟貢獻率是有差異的，紡織業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)在經(jīng)濟總量中所占比重相對較大，但是近年來紡織業(yè)的比重在逐年下降。在三廢排放方面也存在極大的差異，電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的廢氣和固體廢棄物排放、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的廢水排放是最嚴(yán)重的，各行業(yè)的主要污染物的排放均呈現(xiàn)出明顯上升或者曲線變化的趨勢。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和三廢排放指標(biāo)進行分析，江蘇省重點污染行業(yè)的主要污染物排放還沒有達(dá)到理想狀態(tài)。目前的情況是，江蘇省重點污染行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和污染物排放在同步增長，或者是經(jīng)濟貢獻率在縮小而污染貢獻率卻在上升，這兩種情況實際上都不利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。江蘇省的今后的工作目標(biāo)應(yīng)該是在經(jīng)濟發(fā)展的同時，污染物排放得到有效控制。因此，在加快工業(yè)化、城市化進程中，應(yīng)當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大投入減少廢棄物排放，防治環(huán)境污染，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這是江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，也是江蘇抓住戰(zhàn)略機遇期、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇。

參考文獻

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