新加坡的廉并非高薪所養(yǎng)

中國(guó)一些官員和媒體對(duì)新加坡“高薪養(yǎng)廉”的治國(guó)理念津津樂(lè)道，說(shuō)官員腐敗是因?yàn)楣珓?wù)員工資低，要向新加坡學(xué)習(xí)。其實(shí)，新加坡政府和人民對(duì)“高薪養(yǎng)廉”的理念并不認(rèn)同，他們認(rèn)為，廉潔是每一個(gè)公務(wù)員最基本的職業(yè)道德要求，不需要用高薪去養(yǎng)。

新加坡公務(wù)員高薪真相

一、新加坡公務(wù)員工資由市場(chǎng)決定，一般是私企的三分之二

全世界公務(wù)員工資最高的30人都在新加坡，這是事實(shí)。但是，新加坡并非毫無(wú)根據(jù)地給高官高工資，而是法律根據(jù)國(guó)情和勞動(dòng)力市場(chǎng)決定的。

新加坡以法律形式規(guī)范、約束高官的工資，其基本指導(dǎo)思想是，公務(wù)員工資參照勞動(dòng)力市場(chǎng)制定，高官的工資要和國(guó)民收入掛鉤，部長(zhǎng)工資是全國(guó)48個(gè)薪水最高的銀行家、律師、會(huì)計(jì)師、工程師和企業(yè)總裁的中線工資的三分之二，其他級(jí)別的公務(wù)員工資也參照此標(biāo)準(zhǔn)制定。盡管新加坡高官的工資比其他國(guó)家高，但與本國(guó)私企相比，還屬于中等偏下。公務(wù)員工資的高低不能與外國(guó)比，而要與本國(guó)私企同等職位的職工工資比較，這才是科學(xué)的、合理的、合乎邏輯的比較。

新加坡有個(gè)國(guó)家工資委員會(huì)，每年根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)情況發(fā)布“工資指導(dǎo)”，公務(wù)員工資每年根據(jù)國(guó)家工資委員會(huì)的指導(dǎo)幅度進(jìn)行調(diào)整。2008年受世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，新加坡私營(yíng)企業(yè)職工薪水下降，于是，新加坡政府毫不猶豫地下調(diào)公務(wù)員工資，各個(gè)級(jí)別的公務(wù)員工資比2007年減少了11%一19%。

二、新加坡公務(wù)員工資低于全國(guó)平均水平

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料，新加坡2009年度平均年薪排名前十的行業(yè)依次是:社團(tuán)、大學(xué)、公司、中央政府、承包企業(yè)、其他組織、基金托管、地方政府、個(gè)體工商、中小學(xué)。2009年第三季度，新加坡月薪最高的十個(gè)職業(yè)依次是:外科醫(yī)生、常務(wù)董事、私人銀行家、期貨經(jīng)紀(jì)人、總經(jīng)理、外匯經(jīng)紀(jì)人、公司董事、股票經(jīng)紀(jì)人、基金管理經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)理，司法官排第17位。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，新加坡中央和地方政府公務(wù)員平均工資并不顯著高于其他行業(yè)。正因?yàn)樾录悠鹿珓?wù)員工資低于私企，所以，每年大約有6%的公務(wù)員辭職進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)，公務(wù)員每年有進(jìn)有出，這也保持了新加坡政府的活力。

三、新加坡公務(wù)員工資透明，不得有任何灰色收入

新加坡《公務(wù)員紀(jì)律條例》規(guī)定，公務(wù)員不能接受公眾人士的禮物和款待，因公接受的禮品必須如實(shí)報(bào)告，價(jià)值超過(guò)50新元必須交公，否則就以貪污受賄罪論處，面臨5—7年的牢獄之災(zāi)，還要將入職以來(lái)以每月薪金40%比例積累下來(lái)的公積金和養(yǎng)老金上繳國(guó)庫(kù)。新加坡法律規(guī)定，對(duì)任何被開(kāi)除公職的公務(wù)員永不再用。

世界10個(gè)最廉潔的國(guó)家丹麥、芬蘭、新西蘭、新加坡、瑞典、冰島、荷蘭、瑞士、加拿大、挪威的公務(wù)員工資水平都大致等于或低于全國(guó)就業(yè)人員的平均工資，公務(wù)員工資最多高出國(guó)家法律規(guī)定的最低保障工資的一倍，所以，根本不存在“高薪養(yǎng)廉”之說(shuō)。

中國(guó)公務(wù)員工資越漲越腐說(shuō)明“高薪養(yǎng)廉”是個(gè)混蛋邏輯

為什么中國(guó)有些官員總把自己的工資與彈丸之國(guó)新加坡那幾個(gè)高官的工資作比較?因?yàn)樗麄儾惶嵝录悠缕胀ü珓?wù)員的工資，專(zhuān)門(mén)把總統(tǒng)、總理、部長(zhǎng)的工資拿出來(lái)比;他們不提人家全國(guó)從業(yè)人員的平均工資，專(zhuān)門(mén)孤立地把高官的工資拿出來(lái)忽悠百姓;他們不提人家的人均GDP，專(zhuān)門(mén)拿自己工資的絕對(duì)值與人家比較。他們這樣做的目的無(wú)非是讓百姓覺(jué)得中國(guó)的官太清貧，為當(dāng)官的給自己漲工資制造輿論。

作者通過(guò)對(duì)世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的工資制度研究得出的結(jié)論之一是:最低工資要以人均GDP作參照，最低工資與人均GDP的比率發(fā)達(dá)國(guó)家為37%，發(fā)展中國(guó)家為68%，世界平均為60%。2008年，中國(guó)人均GDP是3259美元(世界貨幣基金組織數(shù)據(jù))，如果中國(guó)工資與國(guó)際慣例接軌的話，全國(guó)最低保障工資應(yīng)是3259×68%=2216美元，也就是1261元/月。目前，我們中國(guó)有幾個(gè)地區(qū)的最低工資是1261元/月?

地球上找不到任何一個(gè)政府是用高薪來(lái)養(yǎng)廉的。廉政不是靠薪水，而是靠道德和法律。

(摘自《光明網(wǎng)》)