來自中國(guó)的挑戰(zhàn)有多大?

毋庸置疑，借助于高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)正在崛起。也許，很多蔓延在美國(guó)和歐盟的不安情緒，源自3：他們的不自信與對(duì)中國(guó)的不了解。也許是中國(guó)之前的國(guó)際形象太謙和了，以至于現(xiàn)在中國(guó)稍有動(dòng)作，都會(huì)引起歐美社會(huì)的猜忌與抵制。在我們?nèi)蚧倪^程中，仔細(xì)聽聽外面的聲音也是很必要的。

由于具備強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭、沒有債務(wù)以及占全世界六分之一的人口，中國(guó)不能不對(duì)全球的規(guī)范和作法產(chǎn)生影響。中國(guó)將如何運(yùn)用其新獲得的影響力?有關(guān)的各種推測(cè)多如牛毛。而來自美國(guó)、歐洲和亞洲鄰國(guó)的反應(yīng)似乎比中國(guó)動(dòng)搖現(xiàn)狀的影響更大。斯托克斯提議道，舊的規(guī)則不再適用于新興國(guó)家，逐步升級(jí)的緊張或沖突也不會(huì)產(chǎn)生持久的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，持久的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)會(huì)在應(yīng)對(duì)至為重要的全球性問題的創(chuàng)新與合作之中產(chǎn)生。

目前來自華盛頓的質(zhì)疑大致分為兩個(gè)方面，中國(guó)真的是一個(gè)通過北京向世界展現(xiàn)出來的、只具有區(qū)域抱負(fù)、友善的新興市場(chǎng)嗎?又或是一個(gè)越來越強(qiáng)大、越來越自信的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略力量，日益對(duì)歐洲、美國(guó)和亞洲鄰國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)?

自19世紀(jì)的“黃禍恐怖”(Yellow Peril scare，西方誣指所謂來自亞洲尤其是中國(guó)的威脅)以來，西方很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都把中國(guó)當(dāng)成是要來的“狼”。而最近對(duì)中國(guó)的恐懼，反映出歐美在面對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，對(duì)他們維持現(xiàn)行生活標(biāo)準(zhǔn)的能力缺乏自信。新保守主義還加劇了這一焦慮，因?yàn)橐獎(jiǎng)訂T公眾支持美國(guó)的國(guó)防開支和維持美國(guó)的全球霸權(quán)影響力，就需要一個(gè)敵人。而且，這些恐懼忽視了中國(guó)令人望而生畏的發(fā)展性需求。其中包括數(shù)以億計(jì)的人民仍然生活在極端貧窮之中。

然而，最近幾個(gè)月的跡象表明了，隨著中國(guó)有能力、也史無前例地有意向在世界上發(fā)揮其影響時(shí)，中國(guó)人的自信日漸增長(zhǎng)。這不應(yīng)當(dāng)令人感到驚訝。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，新興國(guó)家常常會(huì)摩拳擦掌、躍躍欲試，以測(cè)試它們的影響力。歐洲人、美國(guó)人和中國(guó)的鄰國(guó)，其實(shí)無須擔(dān)驚受怕，但是他們確實(shí)需要警覺。

前所未有的經(jīng)濟(jì)成就，激起了北京新的自信。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在過去七年間翻了一番，人均收入也在過去六年翻了一番。

根據(jù)最近的皮尤全球態(tài)度調(diào)查(Pew Global Attitudes survey)，上述經(jīng)濟(jì)成就使得中國(guó)人成為世界上最志得意滿的人。九成中國(guó)人對(duì)他們的國(guó)家發(fā)展方向感到高興，認(rèn)為他們國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景保持樂觀。

世界上的其它國(guó)家日益視中國(guó)為新興的經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。在前述針對(duì)22個(gè)國(guó)家國(guó)民所作的皮尤全球態(tài)度調(diào)查中，有8個(gè)國(guó)家的絕對(duì)多數(shù)或相對(duì)多數(shù)的國(guó)民認(rèn)為中國(guó)是世界上主要的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，與之相比。2009年只有2個(gè)國(guó)家的國(guó)民如此認(rèn)為。一半以上的德國(guó)人、約旦人、日本人、法國(guó)人和美國(guó)人現(xiàn)在將中國(guó)列在經(jīng)濟(jì)大國(guó)的首位。

2009年以來，在可以調(diào)查其態(tài)度趨勢(shì)的21個(gè)國(guó)家中，有13個(gè)國(guó)家的公眾越來越多地認(rèn)為中國(guó)是世界主要經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。其中，日本持此認(rèn)知的公眾比例增長(zhǎng)了29個(gè)百分點(diǎn)，德國(guó)增長(zhǎng)了23個(gè)百分點(diǎn)，約旦增長(zhǎng)了21個(gè)百分點(diǎn)。

而中國(guó)似乎也樂于運(yùn)用其蒸蒸日上的地位，對(duì)外交、安全和經(jīng)濟(jì)事務(wù)施加影響。

對(duì)于美國(guó)，中國(guó)不再惟命是從。當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬于2009年11月出訪中國(guó)時(shí)，他在上海最重要的公共活動(dòng)，即在上海科技館內(nèi)與學(xué)生們進(jìn)行面對(duì)面的交流，只有地方電視臺(tái)而不是在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)播——不同于比爾·克林頓擔(dān)任總統(tǒng)首次訪華期間所舉行的那場(chǎng)著名的市民對(duì)話。另外，當(dāng)時(shí)的新聞報(bào)道受到了內(nèi)容審查，例如《南方周末》中有一篇對(duì)奧巴馬的采訪，中國(guó)的新聞編輯就進(jìn)行了內(nèi)容審查。

在去年12月份哥本哈根氣候峰會(huì)上面，中國(guó)國(guó)家總理溫家寶不能出席與奧巴馬的首次會(huì)談，而只派了一個(gè)級(jí)別稍低的官員代替他出席。奧巴馬還遭到一個(gè)中國(guó)高級(jí)官員的駁斥。

在貿(mào)易與投資方面，北京也轉(zhuǎn)而采取更為強(qiáng)硬的姿態(tài)，要求外資企業(yè)如果想在中國(guó)市場(chǎng)上銷售其產(chǎn)品，那么外資企業(yè)的技術(shù)要在中國(guó)申請(qǐng)專利并采用中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。

在政治層面上，中國(guó)官員們開始主張一個(gè)擴(kuò)張性的中國(guó)國(guó)家主權(quán)。中國(guó)長(zhǎng)期以來就主張西藏和臺(tái)灣是“國(guó)家核心利益”，外國(guó)人不要去干涉這些“內(nèi)政”。現(xiàn)在，中國(guó)的敏感問題又增加了一個(gè)南中國(guó)海，那是一片120平方英里的海域，至少有1/3的全球海上貿(mào)易以及一半以上的東北亞進(jìn)口能源途經(jīng)這片海域。北京的主張威脅著越南、臺(tái)灣地區(qū)、菲律賓、印度尼西亞和馬來西亞的漁業(yè)和石油開采業(yè)的利益，還威脅著美國(guó)、日本和韓國(guó)的海軍過境利益。同時(shí)，北京重申它對(duì)印度阿魯納恰爾邦(Arunachal Pradesh)原先的領(lǐng)土主張，為了擺明這一立場(chǎng)，它還在與印度相鄰的邊界上駐扎了新的軍隊(duì)。

中國(guó)還謀求在南亞發(fā)揮更大作用。北京向斯里蘭卡政府提供武器，幫助該政府結(jié)束與泰米爾“猛虎”組織的曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)在從緬甸到巴基斯坦這一區(qū)域的許多國(guó)家修建民用港口設(shè)施的同時(shí)，增加了在印度洋上面的軍事行動(dòng)。中國(guó)在通過提供民用核技術(shù)援助加強(qiáng)它跟巴基斯坦緊密的戰(zhàn)略關(guān)系的同時(shí)，還深化了跟緬甸和阿富汗的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

隨著中國(guó)的國(guó)防開支增加，就算是中國(guó)的鄰國(guó)們開始擔(dān)憂國(guó)家核心利益、國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整之間的關(guān)聯(lián)，這也是可以諒解的。北京現(xiàn)在將其GDP的4.3％用于國(guó)防，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其鄰國(guó)印度、日本、韓國(guó)或越南。

同時(shí)，中國(guó)通過不作為來施加它新獲得的影響力。北京長(zhǎng)期以來一直抵制人民幣升值的壓力。六月，中國(guó)做出一個(gè)決定，結(jié)束緊盯美元的貨幣政策，但是這仍然不能導(dǎo)致人民幣價(jià)值的實(shí)質(zhì)性提升。同樣，中國(guó)很明顯不愿意就關(guān)于一艘韓國(guó)海軍艦艇被朝鮮擊沉的報(bào)道而對(duì)朝鮮施加壓力。另外，在投票贊成聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗核武器計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)制裁之前，北京強(qiáng)調(diào)要削弱這些制裁，這表明中國(guó)在伊朗的經(jīng)濟(jì)利益高于歐洲和美國(guó)對(duì)伊朗核計(jì)劃的戰(zhàn)略關(guān)切。

顯然，北京在向世界宣告，中國(guó)不會(huì)長(zhǎng)久接受國(guó)際現(xiàn)狀。它已經(jīng)發(fā)出種種信號(hào)，而且它與其它國(guó)家的關(guān)系已經(jīng)永遠(yuǎn)改變了。

過去很多次，中國(guó)在測(cè)試完其影響力邊界以及西方和亞洲鄰國(guó)的耐心后便會(huì)鳴金收兵。如果到目前為止，中國(guó)所有已經(jīng)擺出來的姿態(tài)證明其只是在測(cè)試的話，那么形勢(shì)仍然是可控的。如果中國(guó)在接下來的數(shù)月里咄咄逼人的姿態(tài)繼續(xù)上漲，那么國(guó)際間日益緊張和錯(cuò)誤估計(jì)的危險(xiǎn)就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

還有其它的地區(qū)或事務(wù)是中國(guó)視為“國(guó)家核心利益”，并因而不讓國(guó)外批評(píng)的嗎?它的國(guó)內(nèi)人權(quán)事務(wù)?它的碳排放記錄?它對(duì)中亞的領(lǐng)土主張?中國(guó)企業(yè)是否會(huì)設(shè)法規(guī)避針對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁，繼而引發(fā)德國(guó)企業(yè)、韓國(guó)企業(yè)或日本企業(yè)步其后塵?北京是否會(huì)用它握有的大量美國(guó)國(guó)債更為直接地對(duì)美國(guó)的行為施加影響?

指望一個(gè)經(jīng)濟(jì)上成功、日漸變得自信的中國(guó)不在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用是不切實(shí)際的。但是，這一現(xiàn)實(shí)并不意味著北京可以隨意地發(fā)揮其影響力，縱使其它國(guó)家過去是如此做的，因?yàn)閲?guó)際大環(huán)境已經(jīng)改變了。

歐洲、美國(guó)和亞洲的其它國(guó)家必須保持警惕。中國(guó)正在崛起，而歷史上的新興國(guó)家向來都會(huì)動(dòng)搖現(xiàn)狀。