中國吸引外資的特點及未來前景

中國吸引外資的特點

開放以來，中國吸收了大量的外資，累計9000多億美元。約占國際資本總流入量的6％，外資項目60多萬個。現(xiàn)在，大約在華運(yùn)營的外資企業(yè)20萬家，規(guī)模以上企業(yè)7萬家。

我國吸收的外資，呈現(xiàn)三個不均衡特征。

——來源國不均衡。前5位國家或地區(qū)占外資流入總量的75％，前10位占87％。世界上重要的投資大國，例如英國、法國、德國等歐洲國家，對華投資卻是小國；日本、韓國以及與中國臨近的國家和地區(qū)，是吸引外資的重要來源地，韓國是對外投資的小國，但其大部分外資流入了中國。

——行業(yè)不均衡。外資的2／3流入了制造業(yè)，約1／3進(jìn)入服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)中，房地產(chǎn)占60％，商務(wù)服務(wù)和零售批發(fā)占30％。制造業(yè)中，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)高居第一位，占制造業(yè)外資的近20％，其次是電氣機(jī)械及器材業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)。

——區(qū)位分布不均衡。外資的流入一直保持東部占86％、中部9％、西部5％的格局。大量外資都集中在廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建和天津少數(shù)幾個省市。

源源不斷的外資流入，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。目前，國內(nèi)的資產(chǎn)和市場大約1／3被外資控制，行業(yè)之間差異較大。這個控制水平，與大國例如美國相比高了，與新加坡等小國相比低了。現(xiàn)在，高低沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有最優(yōu)的規(guī)模。不過，大國經(jīng)濟(jì)不能過度地依賴外資企業(yè)。

外資提高了我國的經(jīng)濟(jì)開放度，但同時也確立了中國參與國際分工的地位和角色。目前的格局是：跨國公司主導(dǎo)；采取加工貿(mào)易的方式；從日本、韓國、臺灣地區(qū)進(jìn)口零部件，在廣東、江蘇加工生產(chǎn)；出口到美國，積蓄大量美元；生產(chǎn)的主要產(chǎn)品是通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品(占中國進(jìn)出口總額的35％)，該產(chǎn)品在華研發(fā)強(qiáng)度低(約為跨國公司平均研發(fā)強(qiáng)度的1／15)，綜合生產(chǎn)效率低，主要依靠低工資的勞動投入完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)和增值活動，屬于勞動密集型產(chǎn)品。這種由外資綁架的國際分工格局和地位，如果不加以改善，將不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。

近年來，中國出臺了一系列外資政策，其中比較重要的包括：修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；頒布國家反壟斷法；實施兩稅合一；推行新的勞動合同法；關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定；國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見。

以上政策調(diào)整的根本宗旨不是限制外資，而是優(yōu)化外資，解決突出的不平衡性問題，更加重視外資的質(zhì)量，改變不利的國際分工格局，強(qiáng)調(diào)投資后收益，注重人的全面發(fā)展，是中國利用外資政策由初級向高級、由規(guī)模向務(wù)實階段發(fā)展的重要標(biāo)志。

中國未來吸引外國直接投資的前景

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2007年中國吸引的外資為835億美元，2008年為1080億美元，2009年為950億美元，2010年上半年達(dá)到了514億美元。展望未來，跨國公司的對華投資還會持續(xù)增長。

已經(jīng)投資在中國的外資企業(yè)獲得了豐厚的利潤回報根據(jù)對全國7萬家制造業(yè)規(guī)模以上外資企業(yè)的經(jīng)營績效分析，2000-2008年，外商投資企業(yè)在華所創(chuàng)造的財富和增值逐年大幅度增長。在財富分配上，雇員工資年均上漲11％，政府稅收年均增長25％，外資企業(yè)凈所得年均增長36％。這種情況表明，外商投資企業(yè)在華不斷創(chuàng)造的增值財富中，越來越多地分配給了企業(yè)。

從地區(qū)來說，天津是外商投資的重要地區(qū)，外資企業(yè)在天津的平均資產(chǎn)利潤率達(dá)到了9.5％，至少高于國內(nèi)企業(yè)的1倍以上。其中，法國的投資利潤率為17.4％、德國15.8％、英國13.5％、歐洲其他國家16.3％、新加坡12.4％、韓國11.7％、日本11.6％、加拿大10.4％、美國5.2％、臺灣地區(qū)4.7％、香港地區(qū)6.1％。

從行業(yè)來說，汽車業(yè)是外商投資的重點行業(yè)，在16家汽車業(yè)世界500強(qiáng)跨國公司中，15家在華投資了69家生產(chǎn)性企業(yè)，其平均資產(chǎn)利潤率達(dá)到11.2％。

中國對于許多跨國公司來說。已經(jīng)成為獲得投資回報最高的地區(qū)。

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的預(yù)測 根據(jù)對全球跨國公司的調(diào)查表明，2010-2012年最具吸引力的投資地區(qū)依次是中國、印度、巴西、美國、俄羅斯、墨西哥、英國、越南、印度尼西亞、德國、泰國、波蘭、澳大利亞、法國、馬來西亞、日本、加拿大、智利和南非。中國、印度、巴西和美國比其他國家和地區(qū)具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。

根據(jù)對141個國家和地區(qū)12個影響跨國公司區(qū)位選擇的變量測算，中國吸引外資的潛力指數(shù)持續(xù)上升。中國潛力指數(shù)值排名2000年為第49位，2005年為第36位，2006年第33位，2007年第32位，2008年第30位，表明中國對外資的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。

投資方式選擇與增資 跨國公司進(jìn)入中國初期，合資方式占80％，獨資占12％；現(xiàn)在獨資占85％，合資占15％。日益顯著的獨資化傾向，表明了外資企業(yè)對中國未來風(fēng)險預(yù)期的降低和投資回報的增長。另外，在中國每年利用的外資中，30％來自于增資，也彰顯了跨國公司對華未來的投資信心。

國際投資轉(zhuǎn)移不可能大規(guī)模發(fā)生 鑒于中國的綜合區(qū)位競爭力不斷增強(qiáng)，跨國公司對華的投資不會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)縮小規(guī)模或撤資，甚至出于成本考慮和競爭壓力，轉(zhuǎn)移投資地區(qū)，這是中國利用外資合理化、高質(zhì)化的必然。