讓留守兒童安全留守

2月23日，南寧市賓陽(yáng)縣甘棠鎮(zhèn)田陳村發(fā)生一起火災(zāi)，導(dǎo)致4名兒童死亡，其中2人為農(nóng)村留守兒童;7月27日，貴港市五樂(lè)鄉(xiāng)長(zhǎng)城村5名兒童在某工地的水坑溺水身亡，其中2名兒童屬于典型的農(nóng)村留守兒童……頻繁發(fā)生的留守兒童安全事故令人扼腕。在一份有關(guān)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查中，最讓家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人覺(jué)得頭疼的問(wèn)題，就是留守兒童的安全問(wèn)題，而有關(guān)留守兒童因火災(zāi)、溺水、違法行為等發(fā)生的安全事故也屢見(jiàn)報(bào)端。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速發(fā)展，更多農(nóng)村務(wù)工人員流向城市。很多未成年孩子被留在農(nóng)村家里，導(dǎo)致留守兒童的數(shù)量在逐年增加，留守兒童問(wèn)題已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

造成留守兒童安全事故頻發(fā)和潛在危險(xiǎn)的主要原因:一是父母疏于監(jiān)護(hù)，或委托監(jiān)護(hù)人安全教育缺位、監(jiān)護(hù)不到位，使留守兒童常處于失管狀態(tài)，極易發(fā)生意外傷害事故。二是留守兒童安全意識(shí)淡薄，正處在成長(zhǎng)階段的他們防護(hù)能力弱，自律性差，對(duì)一些危險(xiǎn)的事情缺乏理性的判斷和行為控制，容易行為失控甚至違法犯罪。三是農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量等因素制約，加上留守兒童的父母長(zhǎng)期外出，家校間溝通不暢，在安全銜接方面極易出現(xiàn)斷裂。

少年兒童承載著民族的未來(lái)和希望，他們的安全、生存和發(fā)展是人類進(jìn)步的先決條件。留守兒童是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們更需要方方面面的保護(hù)與關(guān)愛(ài)，因此保護(hù)留守兒童安全刻不容緩。

一、維護(hù)留守兒童的安全，政府和社會(huì)要加大支持力度，負(fù)起社會(huì)責(zé)任

華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)博士孫端鋒認(rèn)為，社會(huì)在維護(hù)留守兒童安全方面基本是空白，因而基層政府和社會(huì)在這方面大有可為。留守兒童多數(shù)集中在農(nóng)村，因此基層黨委、政府要提高認(rèn)識(shí)，利用本地資源，采取切實(shí)有效的辦法，解決好留守兒童的安全問(wèn)題。第一，為留守兒童提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境是解決留守兒童安全問(wèn)題的有效辦法。如每年寒暑假，基層政府可通過(guò)組織各種活動(dòng)幫助留守兒童度過(guò)安全而有意義的假期，亦可從高校邀請(qǐng)一些大學(xué)生無(wú)償輔導(dǎo)留守兒童的假期安全教育，還可以為留守兒童興建各種文化活動(dòng)中心以利于其健康安全活動(dòng)等。第二，在外來(lái)務(wù)工人員稠密的城市，政府可以興建打工子弟學(xué)校，為留守兒童創(chuàng)造和父母在一起生活的條件，減少留守兒童發(fā)生安全事故的概率。第三，從資金、人才等方面進(jìn)行政策扶持，調(diào)整基礎(chǔ)教育投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步消除城鄉(xiāng)差距，這是解決留守兒童安全問(wèn)題的核心所在。

二、維護(hù)留守兒童的安全，學(xué)校要健全和完善教育管理機(jī)制

首先，學(xué)校不僅要增設(shè)相關(guān)課程加強(qiáng)對(duì)留守兒童的安全教育，培養(yǎng)他們的安全防范意識(shí)，提高他們的自立能力和防范危險(xiǎn)的能力，還要對(duì)他們加強(qiáng)基本的法律法規(guī)宣傳教育，避免使他們走上違法犯罪道路。其次，學(xué)校要為每個(gè)留守兒童建立專門的檔案和信息聯(lián)系卡，詳細(xì)記錄每個(gè)學(xué)生的基本情況，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。師資力量雄厚的學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，組織教師幫助留守學(xué)生開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)家訪、交談等形式，給予他們更多的關(guān)注、關(guān)懷，及時(shí)反饋和總結(jié)留守兒童的具體信息，防患于未然。最后，有條件的寄宿制學(xué)校，可在校園內(nèi)增設(shè)親情熱線，這樣更有助于外出務(wù)工人員與自己的子女保持聯(lián)系，及時(shí)掌握和了解子女在校情況和心理變化，減少留守學(xué)生的孤獨(dú)感，幫助他們健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。

三、維護(hù)留守兒童的安全，父母與監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)力度。積極發(fā)揮教育引導(dǎo)作用

維護(hù)留守兒童的安全，父母不能當(dāng)“配角”?！吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定:父母是子女監(jiān)護(hù)的第一責(zé)任人。父母對(duì)子女的教育、引導(dǎo)和監(jiān)護(hù)是其他任何人、任何組織機(jī)構(gòu)無(wú)法代替的，外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與孩子保持聯(lián)絡(luò)、溝通，增進(jìn)與孩子的親情交流，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)。如果條件允許的話，在寒暑假期間把孩子接到身邊一起生活，增加與孩子相處的機(jī)會(huì)，能間接起到對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)作用。另外，委托監(jiān)護(hù)人尤其是年老的委托監(jiān)護(hù)人要重視和提高自身的素質(zhì)，可通過(guò)聆聽(tīng)安全知識(shí)講座、學(xué)習(xí)安全知識(shí)宣傳手冊(cè)等形式，獲取安全意識(shí)、法律法規(guī)、食品安全等方面的指導(dǎo)與幫助，這對(duì)留守兒童的安全教育能起到直接有效的作用。

近幾年，各級(jí)各地政府、教育部門將關(guān)愛(ài)留守兒童提到了歷史的高度，并制定了多種解決措施，如保障留守兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利、優(yōu)先資助農(nóng)村貧困留守兒童等，使得留守兒童的學(xué)習(xí)與生活得以改善?？墒?，留守兒童的安全問(wèn)題仍然不容樂(lè)觀。中南大學(xué)教授聶茂對(duì)留守兒童安全問(wèn)題用了三個(gè)“最”字來(lái)描述:最讓人擔(dān)憂、最讓人揪心、最讓人欲說(shuō)還休。為了讓留守兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、健康成長(zhǎng)，家長(zhǎng)、學(xué)校、政府和社會(huì)組織都應(yīng)積極加入到關(guān)愛(ài)留守兒童的行動(dòng)中，把解決留守兒童的安全問(wèn)題落到實(shí)處。11月20日是“國(guó)際兒童日”，讓我們行動(dòng)起來(lái)，給留守兒童創(chuàng)造一個(gè)健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境。