出版企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵及履行必要性

　　一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義
　　
　　社會(huì)是一個(gè)有機(jī)的整體，企業(yè)是構(gòu)成這個(gè)有機(jī)整體的單元。企業(yè)與社會(huì)是一個(gè)共榮的關(guān)系。雖然，企業(yè)作為社會(huì)的一種組織，其利益具有獨(dú)立性；但企業(yè)作為社會(huì)的一個(gè)成員，其利益應(yīng)該受到社會(huì)利益的約束，企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)服從社會(huì)的目標(biāo)。企業(yè)和社會(huì)的這種緊密的“魚水”關(guān)系，引起了理論界、企業(yè)界、政界和非政府組織對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的不斷地關(guān)注與研究。在不同的歷史時(shí)期，盡管不同的學(xué)者從不同的立場(chǎng)分析論證企業(yè)社會(huì)責(zé)任，但其原則框架基本一致，即大多強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中履行社會(huì)責(zé)任，討論企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容大多離不開商業(yè)倫理、利益相關(guān)方、社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)5大因素。
　　
　　1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義
　　自從英國(guó)學(xué)者謝爾頓首次提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念以來，國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義進(jìn)行了大量研究。例如，美國(guó)學(xué)者卡羅爾曾提出，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任包含了在特定時(shí)期內(nèi)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)上的、法律上的、倫理上的和自行裁量的期望”。以此為基礎(chǔ)，卡羅爾建立了“金字塔型的企業(yè)社會(huì)責(zé)任”，認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任由經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和以慈善捐贈(zèng)為代表的自行裁量責(zé)任構(gòu)成。利益相關(guān)方理論認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任除了傳統(tǒng)的對(duì)企業(yè)股東負(fù)責(zé)外，還要對(duì)企業(yè)的利益相關(guān)方負(fù)責(zé)。這里，我們贊同的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義是：企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate Social Responsibility，CSR)是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，遵循法律法規(guī)、社會(huì)規(guī)范和商業(yè)道德，有效管理企業(yè)運(yùn)營(yíng)對(duì)利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化的行為。
　　
　　2.出版企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵
　　從上述社會(huì)責(zé)任的定義來看，從責(zé)任對(duì)象上來說，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容包括對(duì)股東的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)用戶的責(zé)任、對(duì)伙伴的責(zé)任、對(duì)社區(qū)的責(zé)任、社會(huì)公民責(zé)任等對(duì)利益相關(guān)方的責(zé)任以及對(duì)環(huán)境的責(zé)任。從責(zé)任內(nèi)容上來說，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、對(duì)利益相關(guān)方責(zé)任和環(huán)境保護(hù)責(zé)任等以及其他遵循法律法規(guī)、社會(huì)規(guī)范和商業(yè)道德的行為。從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容來看，第一層次是企業(yè)必須履行的責(zé)任(必做之事)，包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；第二層次是企業(yè)應(yīng)該履行的倫理責(zé)任(應(yīng)做之事)；第三個(gè)層次是企業(yè)自愿履行的社會(huì)公益責(zé)任(愿做之事)。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，從8個(gè)方面概括了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容，即“堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信，不斷提高持續(xù)盈利能力，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，保障生產(chǎn)安全，維護(hù)職工合法權(quán)益，參與社會(huì)公益事業(yè)”。我們認(rèn)為這些同樣應(yīng)作為其他企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容和要求。
　　轉(zhuǎn)企改制后，出版企業(yè)與其他工商企業(yè)一樣，追求商業(yè)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額、尋求擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。但出版企業(yè)作為文化企業(yè)，與一般工商企業(yè)相比，具有特殊性。因此，出版企業(yè)除應(yīng)該承擔(dān)一般企業(yè)的社會(huì)責(zé)任外，還要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，比如文化傳播及教育責(zé)任等等。
　　
　　二、出版社履行社會(huì)責(zé)任的必要性
　　
　　在出版社轉(zhuǎn)企改制的過程中，強(qiáng)調(diào)出版社的社會(huì)責(zé)任是引導(dǎo)中國(guó)出版業(yè)實(shí)現(xiàn)健康轉(zhuǎn)企改制的需要。轉(zhuǎn)企改制后，強(qiáng)調(diào)出版社的社會(huì)責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)出版社和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的保障。
　　
　　1.出版社的企業(yè)性質(zhì)決定了出版社應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任
　　企業(yè)的社會(huì)屬性決定了企業(yè)必須履行社會(huì)責(zé)任。與一般企業(yè)一樣，出版社也是具有市場(chǎng)主體的企業(yè)。因此，出版社也具有一般企業(yè)的自然屬性和社會(huì)屬性。出版社在出版物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必然會(huì)產(chǎn)生各要素之間的種種關(guān)系，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部人與人之間的關(guān)系。在自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，遵守對(duì)社會(huì)應(yīng)當(dāng)作為或不應(yīng)當(dāng)作為的行為規(guī)范。我國(guó)《公司法》第5條明確要求：“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，履行社會(huì)責(zé)任?！币虼耍霭嫔绲钠髽I(yè)性質(zhì)決定了出版社履行社會(huì)責(zé)任不僅僅是一種單純的承諾，而且還是法律要求。
　　出版是思想文化的一種載體，同時(shí)又是一種產(chǎn)業(yè)，這就是人們常說的出版性質(zhì)與功能的兩重性。因此，與一般企業(yè)不同的是，出版企業(yè)不僅僅只具有商業(yè)經(jīng)營(yíng)性，而且還具有為社會(huì)服務(wù)這一出版活動(dòng)的本質(zhì)屬性。出版業(yè)通過以文化的生產(chǎn)、選擇、保存和傳播為使命的社會(huì)活動(dòng)為社會(huì)服務(wù)，整理、傳播、創(chuàng)造健康的、先進(jìn)的文化，滿足廣大文化消費(fèi)者健康的文化需求。出版活動(dòng)“為誰服務(wù)”，這就導(dǎo)致了出版活動(dòng)的意識(shí)形態(tài)性，即出版活動(dòng)的本質(zhì)屬性衍生出了出版活動(dòng)的意識(shí)形態(tài)性。強(qiáng)調(diào)出版社的社會(huì)責(zé)任有利于使出版物的內(nèi)容符合國(guó)家最高的政治利益，符合社會(huì)意識(shí)形態(tài)的要求，符合社會(huì)公共道德與文化建設(shè)的要求，有利于避免出版社錯(cuò)誤地認(rèn)為轉(zhuǎn)企改制后就是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)該把社會(huì)效益放在優(yōu)先的位置，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，在這一前提下，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合。
　　
　　2.履行社會(huì)責(zé)任是出版社推行現(xiàn)代企業(yè)制度，提高公司治理水平的要求
　　出版體制改革的根本目的是促進(jìn)出版社的發(fā)展，通過理順政企關(guān)系和進(jìn)行公司制改造，建立出版社的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)在追求盈利性目標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)該最大限度地增強(qiáng)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立有利于把企業(yè)辦成真正的、能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任的企業(yè)。傳統(tǒng)公司經(jīng)營(yíng)中所指的“管理”往往注重的是企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其結(jié)構(gòu)遵循“董事會(huì)中心主義”，即公司除重大事項(xiàng)的決策由股東大會(huì)作出之外，主要的經(jīng)營(yíng)決策來自董事會(huì)?，F(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)理念告訴我們：由于公司的經(jīng)營(yíng)行為影響到了眾多利害關(guān)系人乃至整個(gè)社會(huì)的利益，其經(jīng)營(yíng)決策絕非單純是少數(shù)幾個(gè)董事乃至股東的事情，因?yàn)樯贁?shù)人的決策往往不夠全面，較難作出符合利害關(guān)系人整體利益的科學(xué)決策。決策主體的單一化與行為后果的社會(huì)化極不相稱的矛盾，就要求現(xiàn)代企業(yè)更多地強(qiáng)調(diào)“治理”，即更加注重從內(nèi)部和外部共同對(duì)公司結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，健全公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制，讓投資者、債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、社區(qū)等更多地參與到公司治理中來，充分體現(xiàn)他們的意愿。只有民主的參與，才有科學(xué)的決策，才能響應(yīng)市場(chǎng)的需求。
　　
　　3.出版社履行社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求
　　黨的十六屆四中全會(huì)正式提出了建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略且標(biāo)，這是我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的重要任務(wù)。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。
　　倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是將企業(yè)行為目標(biāo)與企業(yè)利益相關(guān)者的目標(biāo)接近，化解二者的矛盾，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者利益最大化同時(shí)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)者的利益，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與社會(huì)發(fā)展、自然生態(tài)平衡相一致，構(gòu)建人與人、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)。因此，要求企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
　　構(gòu)建和諧社會(huì)必須強(qiáng)化政府、企業(yè)、事業(yè)、民間社團(tuán)等組織的社會(huì)責(zé)任感，需要全社會(huì)的每一個(gè)單位、每一個(gè)人都來共同努力，承擔(dān)起建設(shè)和諧社會(huì)的責(zé)任。企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是社會(huì)主義和諧社會(huì)最基本的單位和細(xì)胞。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)要求企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展關(guān)系的強(qiáng)調(diào)、對(duì)法律法規(guī)的敬畏、對(duì)倫理道德規(guī)范的遵循、對(duì)消費(fèi)者和工作人員權(quán)益的重視、對(duì)投資者與利益相關(guān)者利益分配的平衡、對(duì)環(huán)境和自然資源的保護(hù)以及參與社區(qū)和慈善事業(yè)的建設(shè)等等，都符合我國(guó)當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
　　出版社轉(zhuǎn)企改制后，也是自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要力量。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必須要強(qiáng)化出版社的社會(huì)責(zé)任。出版企業(yè)在出版經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域追求利潤(rùn)最大化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí)也要做好“企業(yè)公民”職責(zé)，承擔(dān)相關(guān)的社會(huì)責(zé)任。
　　作為一般意義上的企業(yè)，出版社與一般企業(yè)一樣，履行社會(huì)責(zé)任，有利于協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利益沖突，并促進(jìn)社會(huì)與自然的可持續(xù)發(fā)展。一方面，履行社會(huì)責(zé)任可以以人為本，協(xié)調(diào)勞資雙方利益關(guān)系，從企業(yè)內(nèi)部夯實(shí)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)；另一方面，可以主動(dòng)和社會(huì)溝通，力求達(dá)到社會(huì)利益相關(guān)者的滿意，從企業(yè)外部構(gòu)建社會(huì)和諧的環(huán)境。
　　作為一種具有特殊性的文化企業(yè)，出版社在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中還要承擔(dān)更重要的社會(huì)責(zé)任——文化建設(shè)責(zé)任。建設(shè)和諧社會(huì)，不僅需要和諧的政治、和諧的經(jīng)濟(jì)，而且還需要和諧的文化。出版物作為一種文化產(chǎn)品，它在陶冶性情、培養(yǎng)情操、武裝思想、崇尚文明等方面，可以起到潛移默化的作用。通過出版物的文化影響力，在某些方面可以消除隔閡和矛盾，產(chǎn)生最大和最佳的整體效益。此外，出版物本身具有怡情、休閑、娛樂、審美、教育等功能。社會(huì)對(duì)于出版功能的要求是多元的、整體的，出版對(duì)于社會(huì)的作用也是立體的、全方位的。所以，現(xiàn)代出版能夠滿足社會(huì)不同層面的文化需求，并調(diào)適社會(huì)各方面的關(guān)系，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。在和諧文化的建設(shè)中，出版業(yè)擔(dān)負(fù)著其他企業(yè)難以承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。在這方面，出版社可以發(fā)揮自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。建設(shè)和諧文化是現(xiàn)代出版的社會(huì)責(zé)任，保障文化安全是現(xiàn)代出版的國(guó)家責(zé)任，載準(zhǔn)文化信息是現(xiàn)代出版的傳播責(zé)任，規(guī)范文化知識(shí)是現(xiàn)代出版的基本責(zé)任，傳播先進(jìn)文化是現(xiàn)代出版的內(nèi)容責(zé)任。
　　
　　4.承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，是出版社落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)
　　履行社會(huì)責(zé)任的目的，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。企業(yè)社會(huì)責(zé)任可概括為企業(yè)對(duì)其利益相關(guān)方必做、應(yīng)做和愿做之事之和，是企業(yè)將其利益相關(guān)方的關(guān)切融入其各種活動(dòng)之中，不斷地滿足包括股東在內(nèi)的利益相關(guān)方日益增長(zhǎng)的需求，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一的理念和行為。這種社會(huì)責(zé)任理念不僅僅與中國(guó)傳統(tǒng)美德和社會(huì)倫理道德很接近，也與科學(xué)發(fā)展觀相吻合。科學(xué)發(fā)展觀不僅是指導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的先進(jìn)理念，也是企業(yè)健康成長(zhǎng)的指南針?？茖W(xué)發(fā)展觀要求企業(yè)又好又快地發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀要求企業(yè)把以人為本作為社會(huì)責(zé)任的核心，科學(xué)發(fā)展觀要求企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀要求企業(yè)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。
　　有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。出版社只有積極履行社會(huì)責(zé)任，才能保障全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。例如以人為本，善待員工，建立和諧的勞資關(guān)系；善待讀者和圖書經(jīng)銷商，建立和諧的供求關(guān)系；善待投資人和股東，讓股東滿意；積極支持、參與慈善事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，建立和諧的社會(huì)關(guān)系；對(duì)政府負(fù)責(zé)，建立和諧的政企關(guān)系等等，既是出版社履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
　　
　　5.履行社會(huì)責(zé)任是出版社依法規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)誠(chéng)信與行業(yè)自律。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求
　　我國(guó)的出版業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)形成的初級(jí)階段，這一時(shí)期呈明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)特征。參與競(jìng)爭(zhēng)的中小出版企業(yè)數(shù)量較多，提供的產(chǎn)品和服務(wù)差異不大，可替代性較強(qiáng)。出版業(yè)的健康發(fā)展，需要和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境，但就目前情況看，出版市場(chǎng)規(guī)則還沒有完全建立，市場(chǎng)主體的行為還不夠規(guī)范，出版業(yè)表現(xiàn)出一些市場(chǎng)無序的現(xiàn)象。例如：圖書市場(chǎng)的地方保護(hù)還較濃；出版與發(fā)行之間誠(chéng)信不夠，在計(jì)劃體制下形成的信用關(guān)系正在逐步打破，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的社店關(guān)系還沒有形成，折扣、銷售信息反饋、結(jié)算回款關(guān)系還沒有形成規(guī)范性的可以遵循的制度，影響了出版與發(fā)行之間的相互信任、信賴和依存；出版社、書店、印刷廠之間的一些背信行為，使正常的市場(chǎng)行為被扭曲；不法書商的盜版活動(dòng)，直接危害著出版社的生存發(fā)展，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的圖書市場(chǎng)秩序等等。解決這些問題需要政府的引導(dǎo)和法規(guī)的建設(shè)，但更需要出版社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中履行社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)企業(yè)的法律與道德責(zé)任，執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)的道德準(zhǔn)則。如果出版社忽視社會(huì)責(zé)任，不依法經(jīng)營(yíng)，違背社會(huì)道德規(guī)范，片面追求所謂的經(jīng)濟(jì)效益而不注重誠(chéng)信與行業(yè)自律，其必將進(jìn)一步影響圖書市場(chǎng)的秩序，從而給社會(huì)整體利益帶來影響。
　　總之，出版物既是物質(zhì)產(chǎn)品又是精神產(chǎn)品，它不僅依賴社會(huì)物質(zhì)資源，更加依賴社會(huì)精神資源。精神資源對(duì)于出版企業(yè)，較之物質(zhì)資源對(duì)于一般企業(yè)更加重要。出版產(chǎn)品對(duì)于社會(huì)的影響特別是在精神層面的影響，其深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般企業(yè)。因此，較之一般企業(yè)，出版企業(yè)更加應(yīng)該注重自身的社會(huì)責(zé)任。綜上所述，出版社履行社會(huì)責(zé)任是社會(huì)發(fā)展的客觀要求和謀求自身發(fā)展的內(nèi)在的需