民間投資要注意三個(gè)“更加”

文/王忠明 全國工商聯(lián)副秘書長

新36條的出臺(tái)，要看到一些更加深刻的背景因素，除了中央，國務(wù)院也出臺(tái)了類似的政策，是一種執(zhí)政能力，是對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)駕馭能力的生動(dòng)體現(xiàn)以外，也是相關(guān)政策的匹配能力的生動(dòng)體現(xiàn)。

新36條的出臺(tái)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的一種勝利?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，一種經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展如果只有政府投資，或者只有國企投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要在最大范圍內(nèi)動(dòng)員和激勵(lì)民間投資，這樣才能可持續(xù)。去年應(yīng)對(duì)危機(jī)中，四萬億的一攬子財(cái)政刺激計(jì)劃對(duì)于保增長、保穩(wěn)定起到了非常直觀的效果，這是特殊時(shí)期的應(yīng)對(duì)之策。但是，危機(jī)畢竟是要過去的，中國經(jīng)濟(jì)畢竟是要持續(xù)發(fā)展的，所以必須要有更好的相應(yīng)的政策來鼓勵(lì)、促進(jìn)民間投資。因此，我們看到了新36條的出臺(tái)。

是什么支持了新36條的出臺(tái)？我認(rèn)為是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律所決定的。大企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然有相當(dāng)大的作用，但同時(shí)又不能夠忽略中小企業(yè)、民營企業(yè)的廣泛實(shí)踐意義。因此，在四萬億投資一攬子刺激計(jì)劃之下，大企業(yè)如果長期處于困惑和低迷狀態(tài)，顯然不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使我們看到，要注意企業(yè)的結(jié)構(gòu)化，不光要發(fā)揮大企業(yè)的作用，同時(shí)還有中小企業(yè)、微型企業(yè)的作用，這也就決定了我們一定會(huì)看到新36條這樣的文件。民間投資，更大范圍是在中小企業(yè)層面上落地生根，這是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)律的一種勝利。

新36條的出臺(tái)作為一個(gè)重要支持，是由廣大民間、民營企業(yè)的社會(huì)實(shí)踐所決定的。30年的改革開放使得民營企業(yè)脫穎而出，從無到有、從小到大、從少到多，成為了不可或缺的組成部分。我們必須要注意均衡，沒有36條的時(shí)候，我們有政策預(yù)期，出了36條，我們要有政策效益的預(yù)期。原來的36條出臺(tái)之后，在執(zhí)行方面有了一定的缺失，使得我們對(duì)新36條仍然有一些困惑。從一些相應(yīng)部門配套的舉措來看，不應(yīng)該重新出現(xiàn)原來的36條在執(zhí)行上的障礙。比如最近國家能源局石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略中心批準(zhǔn)了6家民營企業(yè)參與到國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，近期，我又看到民營資本挺進(jìn)商務(wù)機(jī)的管理服務(wù)業(yè)，這些都是在破題。最近國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究了民間資本參與國有企業(yè)，確確實(shí)實(shí)地鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的勝利，是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)律的勝利，是民營企業(yè)廣泛社會(huì)實(shí)踐的勝利。

對(duì)民營企業(yè)、民間投資來講，要注意以下三個(gè)“更加”。

一是更加專注，不要太“貪”。新36條會(huì)激化民間資本投入的積極性，民間資本要更加理性，要把握住方向，把握住自己的投資行為，不要讓更多的誘惑牽著走。同時(shí)也要明白，并不是什么錢都可以賺的，比爾·蓋茨是世界首富，在撒哈拉沙漠面前也會(huì)有自卑感。

二是要注意，會(huì)有人擔(dān)心轉(zhuǎn)型升級(jí)都去搞新產(chǎn)業(yè)其他人怎么辦？實(shí)際上不必?fù)?dān)心，并不是什么人都能搞新產(chǎn)業(yè)，什么人都能搞新模式，也并不是什么人都能捕捉到新機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)格局是一種競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，不是所有人都可以當(dāng)比爾·蓋茨、馬云，天賦和氣質(zhì)決定了根本上的差異和選擇的差異化。所以不要怕更多人去搞新產(chǎn)業(yè)，不是所有的人都能搞新產(chǎn)業(yè)的。雖然政策引導(dǎo)上會(huì)鼓勵(lì)大家都去干，但有的人適合，有的人不適合。

三是應(yīng)該更加聰明，脫愚比脫貧更難，要打造聰明國度。杭州提出了“打造品質(zhì)生活”，搞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，勞動(dòng)的回報(bào)要提高，要普遍漲工資，因?yàn)槲覀円岣呦M(fèi)能力，這些都是必要的。但是也要承認(rèn)差異，在生產(chǎn)要素當(dāng)中，勞動(dòng)不是稀缺的，稀缺的是資本、管理和技術(shù)，他們的回報(bào)理應(yīng)更高。我們?cè)谧鹬毓蛦T的同時(shí)，千萬不要傷害到雇主的利益，不要顧此失彼。