堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 大力推進(jìn)政務(wù)公開

◎王 濤（武漢硚房集團(tuán)第二房管所 430030）

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推行政務(wù)公開是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的助力器

企業(yè)的一切工作主體是職工。以人為本，充分調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造性和積極性是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，而企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)公開、民主管理又是激活職工主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)新性的關(guān)鍵所在。這是我們從正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得來的。六年前，我所忽略了經(jīng)濟(jì)工作的公開，靠拍腦袋，想點(diǎn)子，沒有嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)果是不僅沒有取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，相反倒貼100余萬元賠償給受損的周邊住戶，造成較大經(jīng)濟(jì)損失和不和諧的社會(huì)影響，挫傷了職工的積極性。六年后，新的黨支部“一班人”，吸取慘痛教訓(xùn)，將所內(nèi)的改革和經(jīng)濟(jì)工作交給職工討論，讓職工了解和參與所內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。比如房管所改變性質(zhì)和職工改變身份的“兩改”工作、中層干部民主選舉和競(jìng)聘、獎(jiǎng)金分配、房屋開發(fā)立項(xiàng)等重大改革措施，全交給職工評(píng)頭論足，用最短的時(shí)間圓滿地完成了所內(nèi)的改革，使經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行，并把構(gòu)建和諧企業(yè)變?yōu)槁毠さ淖杂X行動(dòng)。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推行政務(wù)公開是企業(yè)內(nèi)部管理的“防火罩”

企業(yè)內(nèi)部管理是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它涵蓋了多種的管理要素，包括年初經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、年終經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)算、大額資金使用、房屋維修及開發(fā)立項(xiàng)、門面出租、物業(yè)管理等。對(duì)上述要素的管理，一靠用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)的法律法規(guī)約束，即依法管理。二靠用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)的內(nèi)部制度規(guī)范，即依規(guī)管理。民主管理是企業(yè)管理最直接有效的方法。我們通過所務(wù)公開，讓員工享有企業(yè)管理狀況的知情權(quán)；通過分析明辨進(jìn)而對(duì)管理上存在的問題行使質(zhì)詢權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理放任自流而造成損失的，員工可以行使控告權(quán)。只有把企業(yè)管理的全過程置于員工的監(jiān)督之下，才能及早杜絕管理上的漏洞，及時(shí)糾正管理上的偏差，防患于未然。我所房改前，因存在缺乏法律知識(shí)、管理不嚴(yán)等問題，房屋蓋起來后，住戶來房管所扯皮拒交房租，主要原因是屋頂滲水，要求我們先治漏后交租金。為此，我們動(dòng)用大量人力物力將屋頂重新翻一次，修好漏水問題才得以解決，收回了租金。我所“雙改”后，支部“一班人”吸取教訓(xùn)，發(fā)動(dòng)員工找管理漏洞，修建上十萬平米的商品住宅房，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，避免了管理上的失誤，確保了多棟小區(qū)的順利建設(shè)。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推行政務(wù)公開是企業(yè)上下關(guān)系的潤(rùn)滑劑

涉及職工切身利益的問題，與企業(yè)班子建設(shè)、工會(huì)威信、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工資福利等密切相關(guān)的問題，是職工最關(guān)心、最關(guān)注、最敏感的問題。這類問題如果處理不當(dāng)，將影響職工的情緒和隊(duì)伍穩(wěn)定，危及經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。實(shí)行政務(wù)公開是安眾撫民之良策。我所黨支部“一班人”把各種決策意圖交職工審驗(yàn)，把自身行為交給職工測(cè)評(píng)，重大事情請(qǐng)職工掂量，形成領(lǐng)導(dǎo)相信職工、職工理解領(lǐng)導(dǎo)的雙向誠(chéng)信關(guān)系，從而達(dá)到相互和諧，在和諧中求得理解、取得諒解的效果。我所在拆遷時(shí)，一方面將拆遷的政策、方法、安置等方案交給住戶；另一方面動(dòng)員全體職工學(xué)習(xí)、掌握拆遷政策，全力以赴地投入做好拆遷戶思想工作之中，取得了全所上下和諧互動(dòng)的良好效果，大大加快了拆遷的進(jìn)度。

總之，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推行政務(wù)公開是企業(yè)保持和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要條件和內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)行所務(wù)公開是一項(xiàng)內(nèi)容廣泛、程序規(guī)范、形式多樣的復(fù)雜工程，我們從實(shí)踐中抓住員工關(guān)注的問題，十分注重做好三方面的工作:

1.堅(jiān)持科學(xué)民主決策?？茖W(xué)的民主決策可以增強(qiáng)企業(yè)和諧經(jīng)營(yíng)的可見性，避免工作失誤。決策是企業(yè)的靈魂。要力戒領(lǐng)導(dǎo)高明論，避免主觀臆斷、閉門造車等片面行為，盡量將領(lǐng)導(dǎo)層的決策意圖與員工的客觀意愿融合在一起，使之成為客觀的、完善的決策方案。為此，在制訂計(jì)劃前，必須調(diào)查研究，廣泛征集職工意見，以求客觀與實(shí)際一致；落實(shí)計(jì)劃中，要發(fā)動(dòng)職工，不斷完善計(jì)劃的整體性，力求少出錯(cuò)或不出錯(cuò)；落實(shí)計(jì)劃后，特別是開發(fā)項(xiàng)目必須講求實(shí)效，對(duì)欠妥之處，發(fā)動(dòng)職工提出意見，進(jìn)行充實(shí)，以求更科學(xué)化。房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須公開招投標(biāo)，接受職工的全面監(jiān)督，以求透明、公正、清廉。

2.堅(jiān)持科學(xué)民主論事?？茖W(xué)的民主理事可以增強(qiáng)管理的可預(yù)性。當(dāng)一個(gè)企業(yè)在某些方面領(lǐng)導(dǎo)的工作思想與職工的思想認(rèn)識(shí)存在一定的差距時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者切不可自恃高明，而是要面對(duì)基層，請(qǐng)職工當(dāng)參謀，尊重他們的傾向性意見和建議，既矯正領(lǐng)導(dǎo)的視聽，又為領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)責(zé)任。一是全所的大政方針要與職工商量，將有關(guān)情況向職工交底交心，讓職工自覺參與所內(nèi)大政方針的制定和落實(shí)。二是對(duì)于職工的切身利益，如工資、福利待遇等，要全面推行“陽光工程”，杜絕“袖籠子”政策，使職工做到心中有數(shù)，進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。三是全所的一切費(fèi)用支出，要推行會(huì)審制，使各項(xiàng)支出透明，讓職工便于監(jiān)督。四是對(duì)全所中層干部推行競(jìng)聘制，充分尊重職工的意見，使全所上下保持和諧關(guān)系。

3.堅(jiān)持科學(xué)民主監(jiān)督?？茖W(xué)的民主監(jiān)督可以確保操作和諧的完好性，消除職工的疑慮。民主監(jiān)督是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“紅綠燈”，它充分發(fā)揮了員工與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主人翁作用，能確保企業(yè)行政主體循政策法律之規(guī)，守市場(chǎng)游戲之則，順改革發(fā)展之勢(shì)。如何做到監(jiān)之有序，督之有效，這就要逐步建立和完善下面三種制度:一是財(cái)務(wù)通報(bào)制度。將收支情況定期向職工通報(bào)，使職工對(duì)財(cái)務(wù)情況有所了解。二是日常聯(lián)系制度。黨政工團(tuán)的工作要經(jīng)?；ハ嗤猓鞑块T的工作也要經(jīng)常通氣，以避免在工作中出現(xiàn)失誤，促使相互關(guān)系更加和諧。三是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，積極配合黨支部，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以確保在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上不出問題。企業(yè)工會(huì)要配合有關(guān)部門，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)有關(guān)問題，全程跟蹤，民主管理，使企業(yè)的一切大小事讓員工了解和明白，充分調(diào)動(dòng)職工的參政議政謀事的積極性。