關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部要做真學(xué)真懂真信真用表率”的思考

●顧美華

關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部要做真學(xué)真懂真信真用表率”的思考

●顧美華

黨的十七屆四中全會(huì)向全黨提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨”的實(shí)踐中，要成為“真學(xué)真懂真信真用的表率”。本文提出堅(jiān)持和實(shí)踐“真學(xué)真懂真信真用”需要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，并在查擺隱藏在學(xué)風(fēng)后面的黨風(fēng)問題的基礎(chǔ)上，提出改革創(chuàng)新干部考評(píng)、升遷機(jī)制，改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，改善學(xué)習(xí)環(huán)境營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，以真正實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)學(xué)風(fēng)的良性互動(dòng)和根本好轉(zhuǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部；真學(xué)真懂真信真用；思考

黨的十七屆四中全會(huì)向全黨提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨”的實(shí)踐中，要成為“真學(xué)真懂真信真用的表率”。如何做到“四真”，既要解決切入點(diǎn)和突破口問題，也要解決拓寬視野、創(chuàng)新機(jī)制問題。

一、堅(jiān)持和實(shí)踐“四真”的切入點(diǎn)和突破口

“四真”是一個(gè)互相關(guān)聯(lián)、互相滲透的整體。堅(jiān)持和實(shí)踐“四真”，必須通盤考慮，根據(jù)實(shí)際情況找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)處取得突破。

（一）從激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)處切入，解決“真學(xué)”的動(dòng)力問題。人的行為處事都是有動(dòng)機(jī)的。要使領(lǐng)導(dǎo)干部“真學(xué)”，必須從激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)處切入。從目前的情況看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力大致有以下幾種：一是為黨的事業(yè)、為中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)；二是為具體的組織（單位）學(xué)，如為企業(yè)的發(fā)展學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能；三是為家庭、子女、本人的發(fā)展學(xué)。這三種學(xué)習(xí)動(dòng)力，雖然在層次上有高下之分，但都是正面積極的動(dòng)力，都能導(dǎo)向“真學(xué)”結(jié)果。需要批判和摒棄的是那種純粹作秀、用讀書裝潢門面，應(yīng)付上級(jí)，為騙取榮譽(yù)、升遷的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

（二）從提升學(xué)習(xí)能力處切入，研究“真懂”的技能問題?！罢鎸W(xué)”了，卻沒有“真懂”，其主要問題出在學(xué)習(xí)能力上，所以，要實(shí)現(xiàn)從“真學(xué)”到“真懂”的飛躍，應(yīng)從提升領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力處切入，從研習(xí)學(xué)習(xí)的技能處突破?？偨Y(jié)提煉學(xué)習(xí)領(lǐng)悟能力出眾者的學(xué)習(xí)方法，不外乎這樣幾個(gè)方面：一是具有辯證的思維模式。既虛懷若谷，接納包容，又不唯上、不盲從、不輕信；善思考、會(huì)辨別、懂取舍。二是掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。首先要有選擇地讀書、讀好的書。其次要善于統(tǒng)籌安排，在內(nèi)容上，要貫徹急用先學(xué)、基本原理系統(tǒng)學(xué)；缺啥補(bǔ)啥，知識(shí)更新要及時(shí)的原則。在時(shí)間上，可根據(jù)不同時(shí)間段的學(xué)習(xí)價(jià)值或可支配時(shí)間的長(zhǎng)短，交叉安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)度上，要注意學(xué)習(xí)的循序漸進(jìn)。三是要培育良好的領(lǐng)悟能力?！盎顚W(xué)”者善于舉一反三、提煉反思，青出于藍(lán)。所以要養(yǎng)成“悟”的習(xí)慣，用“發(fā)展和聯(lián)系”的規(guī)律去“悟”，培育從前車之鑒和他山之石中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的能力。

（三）從堅(jiān)定信念處切入，參透“真信”的根源問題?！罢嫘拧钡谋举|(zhì)是信念問題，要使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義基本理論“真信”，必須要從解決信念問題切入，從源頭上解決“真信”問題。只要不帶偏見，真學(xué)真懂后，對(duì)馬克思主義基本理論等重大理論問題自然就“真信”了。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義不“真信”，其深層次原因當(dāng)在政治品質(zhì)、世界觀。對(duì)這部分人，在沒有解決其世界觀問題之前，決不能繼續(xù)留在領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上由其昏昏，使人昭昭。黨的十七屆四中全會(huì)決定指出：“把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證。選拔任用干部既要看才、更要看德，要從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。”可見，黨中央已經(jīng)將“真信”列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必要條件。

（四）從提高轉(zhuǎn)化能力處切入，落實(shí)“真用”的真效問題。真學(xué)真懂真信的全部目的在于“真用”，從實(shí)踐看，如果前三步都是真的，那“真用”也應(yīng)該是真的?！罢嬗谩钡闹饕Y結(jié)是效果問題，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“真用”了，卻沒有達(dá)到真效。對(duì)此，我們認(rèn)為必須要從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的轉(zhuǎn)化能力處切入，突破“真用”的真效問題。首先，需要具備將宏觀理論轉(zhuǎn)化為微觀細(xì)則的能力；其次，須具備將一般轉(zhuǎn)化為特殊，從個(gè)性中提煉共性的能力；其三，還必須具有用理論解決實(shí)際問題的能力，唯此，“真用”才能起到檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)、促進(jìn)理論發(fā)展、指導(dǎo)推動(dòng)實(shí)踐的“真效”。

二、拓寬視野、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)學(xué)風(fēng)的良性互動(dòng)和根本好轉(zhuǎn)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否成為真學(xué)真懂真信真用的表率，是文風(fēng)、學(xué)風(fēng)的問題，也是黨風(fēng)、黨性的問題，必須站在黨風(fēng)建設(shè)的高度，從深化干部考評(píng)升遷機(jī)制改革、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、營(yíng)造黨內(nèi)健康學(xué)習(xí)氛圍等方面系統(tǒng)思考，綜合治理，實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)和黨風(fēng)的良性互動(dòng)和根本好轉(zhuǎn)。

（一）改革創(chuàng)新干部考評(píng)、升遷機(jī)制。必須改革創(chuàng)新現(xiàn)有的干部考評(píng)機(jī)制。要以有沒有、能不能成為真學(xué)真懂真信真用的表率作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)問題上，建立能夠科學(xué)辨別真假的制度，是改革干部考評(píng)制度的關(guān)鍵和重點(diǎn)。要將“四真”作為一個(gè)系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的真學(xué)真懂真信真用，缺一不可，考評(píng)體系應(yīng)能實(shí)事求是反映領(lǐng)導(dǎo)干部“四真”的真實(shí)情況，針對(duì)實(shí)際問題給予評(píng)價(jià)和提供整改資源，如屬于學(xué)習(xí)能力方面的原因不能“真懂”，可采用去黨校培訓(xùn)等針對(duì)性措施。堅(jiān)持和倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)還和干部選拔機(jī)制關(guān)系密切，目前，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中有兩種情況應(yīng)引起重視，一種是無所作為的“不用”型，這些人抱著只要不腐敗，就不會(huì)丟烏紗帽的想法，根本不把心思放在改變地方和單位面貌上。另一種是擾民害黨的“假用”型，這些人認(rèn)為中央提出“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的提干標(biāo)準(zhǔn)，其他幾條都是虛的，只有“工作上有本事”是實(shí)在的、可以量化的，所以將形象工程、面子工程美其名曰“政績(jī)”。對(duì)這些傾向性的問題，中央都已有針對(duì)性措施，對(duì)第一種人，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)李源潮同志已經(jīng)明確了“不用那些不干實(shí)事，無所作為混日子的人”。對(duì)第二種人，黨的十七大黨章將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“艱苦奮斗，作出實(shí)績(jī)”的要求，修訂為“樹立正確的政績(jī)觀”，“做出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的政績(jī)”。黨中央在干部考評(píng)和選拔上的這些重大改革，在整肅黨風(fēng)的同時(shí)必將對(duì)學(xué)風(fēng)產(chǎn)生重大的影響。

（二）改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。首先，要用好互聯(lián)網(wǎng)這一全新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工具。據(jù)了解，在線學(xué)習(xí)已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要方式之一，不少干部足不出戶，通過瀏覽網(wǎng)頁系統(tǒng)學(xué)習(xí)了許多新學(xué)科新知識(shí)。但從實(shí)踐看，網(wǎng)上學(xué)習(xí)對(duì)干部“真學(xué)”與否的監(jiān)控難度較大。其次，要對(duì)傳統(tǒng)的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行“揚(yáng)棄”。如何充分發(fā)揮好黨校干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)主陣地和黨性鍛煉大熔爐的作用?如何從理念、內(nèi)容和方式上創(chuàng)新黨校培訓(xùn)機(jī)制？對(duì)此，近些年來，各級(jí)黨校都在積極探索并有了初步的成果。如對(duì)原來干部培訓(xùn)存在的“學(xué)用脫節(jié)”問題，許多黨校已經(jīng)有所改進(jìn)，在青年后備干部等黨校主體班上，對(duì)學(xué)員實(shí)行在校學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、撰寫報(bào)告和掛職鍛煉的一體化培訓(xùn)，在提高學(xué)員“真學(xué)”動(dòng)力、“真懂”水平、“真信”信念和“真用”實(shí)效方面取得了一定的成效。

（三）改善學(xué)習(xí)環(huán)境營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。從目前的情況看，首先，學(xué)習(xí)得過且過不重視的現(xiàn)象在黨內(nèi)外還有一定市場(chǎng)；其次，廣大黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力也并不十分在意，在參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)打分時(shí)，一般不會(huì)將領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書情況納入打分標(biāo)準(zhǔn)；第三，基層黨員群眾的學(xué)習(xí)氛圍不夠濃烈，限于自身的認(rèn)識(shí)水平，對(duì)那些擅長(zhǎng)“四假”的領(lǐng)導(dǎo)干部也實(shí)在無法辨別。對(duì)此，我們認(rèn)為要多管齊下，綜合治理，一方面，要深化干部考核制度的改革，“把理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)”，使“四真”者得到褒獎(jiǎng)。同時(shí)要“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和國(guó)民教育體系在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要地位”，提升黨員干部隊(duì)伍的整體學(xué)習(xí)力，提高他們的打假能力，使假學(xué)者無所遁形。

D261

A

1009-928X（2010）03-0017-02

作者單位：中共上海市國(guó)資委黨校

■責(zé)任編輯：晏蔚青