國防建設(shè)巡禮 ——天津市薊縣

■ 國家國防動(dòng)員委員會(huì)綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

薊縣地處京津軍事要沖，有“畿東鎖鑰”之稱，是天津的戰(zhàn)略后方。薊縣縣委、縣政府和縣人武部始終以強(qiáng)烈的使命意識(shí)、國防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺站在維護(hù)國家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃和加強(qiáng)國防建設(shè)，推進(jìn)薊縣國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

強(qiáng)化融合意識(shí)，著力打牢國防建設(shè)基礎(chǔ)。國防建設(shè)是一項(xiàng)全民性、社會(huì)性、綜合性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，是軍地雙方的共同任務(wù)，必須強(qiáng)化融合意識(shí)，打牢建設(shè)基礎(chǔ)。薊縣國動(dòng)委堅(jiān)持把國防教育作為推動(dòng)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展的切入點(diǎn)，結(jié)合每年民兵整組、民兵訓(xùn)練、學(xué)生軍訓(xùn)、兵役登記等工作，利用新聞媒體、圖片展覽、發(fā)放宣傳品等多種形式開展國防教育，全面推進(jìn)國防教育社會(huì)化，增強(qiáng)了人們參與、支持國防建設(shè)的意識(shí)。堅(jiān)持把國防建設(shè)作為黨委和軍事部門的重要職責(zé)，每年定期組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部過“軍事日”，組織新任職的正科級(jí)以上干部學(xué)習(xí)國防知識(shí)、培訓(xùn)國防技能，大力開展武裝工作評(píng)選活動(dòng)，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)員模式，做到了縣有動(dòng)員隊(duì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有動(dòng)員組、村有動(dòng)員員，形成了軍地齊抓共管武裝工作的良好局面。2005年下半年，組織全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦和19個(gè)委辦局，利用3個(gè)月的時(shí)間，完成了以兵員、物資、器材、裝備為主要內(nèi)容的國防動(dòng)員潛力調(diào)查工作，建立了國防動(dòng)員數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了國防動(dòng)員潛力的精細(xì)化管理，為有針對(duì)性地開展國防動(dòng)員工作提供了可靠的依據(jù)。針對(duì)薊縣農(nóng)業(yè)大縣與兵員分散的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出了“抽編和定點(diǎn)編相結(jié)合”的民兵組織整頓辦法，建強(qiáng)了漁陽鎮(zhèn)和毛家峪村等一批民兵應(yīng)急重點(diǎn)分隊(duì)，并在奧運(yùn)安保、薊縣盤山森林防火等活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化使命意識(shí)，著力發(fā)揮國防動(dòng)員職能作用。牢固樹立憂患意識(shí)和使命意識(shí)，按照戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平時(shí)服務(wù)和急時(shí)應(yīng)急的要求，緊貼軍事需求抓保障、搞建設(shè)，有效發(fā)揮了國防動(dòng)員的職能作用。2005年10月，北京軍區(qū)組織所屬部隊(duì)進(jìn)行“猛虎-05”戰(zhàn)役演習(xí)，部分參演兵力在薊縣轄區(qū)內(nèi)實(shí)施多科目演練。為配合演練順利進(jìn)行，縣國動(dòng)委先后動(dòng)員9個(gè)職能部門、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、72個(gè)自然村、1.3萬余名群眾、12個(gè)加油站、9個(gè)修理廠和7個(gè)副食品供應(yīng)點(diǎn)，為演習(xí)部隊(duì)提供了強(qiáng)有力的支援保障。2008年1月，薊縣白澗鎮(zhèn)發(fā)生大面積山體滑坡，縣國動(dòng)委迅速集結(jié)道橋搶修分隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)展開救援，并利用人武部應(yīng)急指揮車，第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)救援情況以視頻方式傳送給天津市委、市政府和警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，為首長指揮決策贏得了寶貴時(shí)間。薊縣官莊鎮(zhèn)、邦均鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、穿芳峪鄉(xiāng)發(fā)生多起山林火災(zāi)，先后組織動(dòng)員民兵1700余人參加滅火，配發(fā)運(yùn)輸車32臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)70臺(tái)、打火掃把360把，并迅速控制了火勢(shì)，為確保一方平安作出了重要貢獻(xiàn)。加大征兵宣傳力度，堅(jiān)持依法征兵、廉潔征兵，大幅度提高優(yōu)撫費(fèi)和軍屬待遇，贏得了廣大人民群眾的好評(píng)，連續(xù)4年被天津警備區(qū)評(píng)為“征兵工作先進(jìn)單位”。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，著力推動(dòng)國防動(dòng)員工作深入發(fā)展。

針對(duì)和平環(huán)境下人們對(duì)國防動(dòng)員工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高的實(shí)際，薊縣國動(dòng)委主動(dòng)作為、深入研究，總結(jié)了“教育引導(dǎo)、法規(guī)約束、科技管理、軍民共建”的經(jīng)驗(yàn)做法，為薊縣國防動(dòng)員建設(shè)注入了生機(jī)和活力。針對(duì)國防動(dòng)員工作協(xié)調(diào)不夠到位、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠統(tǒng)一等問題，按照天津市國防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合薊縣實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下做好國防動(dòng)員工作的意見》、《薊縣國防動(dòng)員信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)國防動(dòng)員工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作關(guān)系和職責(zé)分工進(jìn)行了規(guī)范，建立健全了一套可靠管用的國防動(dòng)員工作機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各部門相互協(xié)調(diào)的良好氛圍。針對(duì)國防動(dòng)員潛力調(diào)查涉及內(nèi)容多、數(shù)據(jù)處理難的實(shí)際，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新力度，研發(fā)了國防動(dòng)員數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，減少了工作量，簡化了工作流程，提高了國防動(dòng)員系統(tǒng)的快速反應(yīng)和遂行任務(wù)能力。

（周永軍／文 王 坤／攝影）

薊縣縣委書記、縣國防動(dòng)員委員會(huì)第一主任張杰

薊縣縣長、縣國防動(dòng)員委員會(huì)主任肖松

薊縣人武部部長薛鐵軍

① 軍地共謀國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

② 薊縣黨管武裝領(lǐng)導(dǎo)干部軍營一日活動(dòng)

③ 表彰先進(jìn)

④ 愛國主義教育

⑤ 宣傳國防法規(guī)

⑧ 核生化應(yīng)急分隊(duì)演練

? 民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)

⑥ 民兵運(yùn)輸保障分隊(duì)演練

① 野營駐訓(xùn)

② 人防通信專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急演練

③ 參觀見習(xí)

⑤ 理論學(xué)習(xí)

④ 民兵高炮分隊(duì)實(shí)彈射擊

⑨ 民兵燃?xì)鈸屝薹株?duì)演練

⑩ 民兵通信分隊(duì)?wèi)?yīng)急搶修

軍警民聯(lián)合執(zhí)行維穩(wěn)任務(wù)

民兵工兵分隊(duì)水上救生演練

軍民共建新農(nóng)村