高校體育教師在學校體育傷害事故中所承擔責任的思考

何德超

(遵義師范學院 體育系，貴州 遵義 563002)

高校體育教師在學校體育傷害事故中所承擔責任的思考

何德超

(遵義師范學院 體育系，貴州 遵義 563002)

采用文獻資料法、邏輯分析法，通過對高校體育教師在面對體育傷害事故時所承擔的責任進行分析與研究。提出責任歸咎與處理建議，以引起有關領導和管理人員的重視。

高校教師；學校體育；傷害事故；法律責任

隨著社會的發(fā)展和社會新的人才觀的形成，全民健身意識也進一步增強，高校體育運動猶如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來，然而體育傷害事故也伴隨著體育運動頻頻發(fā)生。隨著體育事故的發(fā)生，體育傷害事故責任的歸咎處理給學校、任課教師、學生及其家長都帶來沉重的負擔，尤其是高校體育教師。為了使高校體育教師能正常開展其教學活動，需要有一定的法律和規(guī)章制度的保障,本文對體育教師在面對事故責任時的一些問題進行思考，以期能為找到可靠的解決途徑提供一些有用的參考。

1 學校體育傷害事故的概念及責任分類

從廣義上來講學生傷害事故是指學生受傷害的事故，那么學校體育傷害事故是指學生在學校體育活動中(包括體育教學、課余訓練、運動競賽和課外體育活動),所發(fā)生的實質性的學生人身傷害或死亡事故。

學校體育傷害事故是紛繁復雜，形形色色的，按照其責任的歸屬一般分為學校責任事故、非學校責任事故、混合型學生傷害責任事故。在如此多的學生傷害事故中，我們要對每一個傷害事故做出一個明確的歸因處理和責任劃分是極其困難的，但是無論是哪一種責任傷害事故都與體育教師不可避免的發(fā)生了關系，而中國現行的法律體系當中，對維護體育教師的合法權益仍然不夠完善。

2 高校體育傷害事故現狀與體育教師在傷害事故中所承擔的責任

2.1高校體育傷害事故的現狀

高校體育傷害事故具有存在的普遍性。封佩群等對北京大學1105起的傷害事故分析表明,有67.50%出現在足球、籃球和排球活動當中；宋玉梅等對合肥市4所高校進行傷害調查,大學生傷害年發(fā)生率為52.62%;湖南科技大學2003屆大學生意外傷害1197起,校內發(fā)生897起,其中體育運動傷害794起；仁軍等分析了蘭州大學582例傷害中,68.00%因踢足球所傷；楊建文在甘肅省6所高校大學生體育課中傷害分析報告中指出,球類運動傷害占45.00%,場地及器材滯后引起傷害占60.00%,課外活動傷害占54.50%；根據國務院相關部門(1999)統(tǒng)計指出運動游戲類事故占學生意外事件的56.4%，在世界各國中是比例最高的。從上述數據，我們不難看出，體育教育是一種存在高風險的活動，其事故發(fā)生具有不可預見性和不可避免性，把每一個體育教師隨時隨地都置身于責任事故的邊緣。

2.2高校體育教師在高校體育傷害事故中所承擔的責任

目前，我國現行的法律當中，沒有一條具有針對性的完善的法律體系來規(guī)范和處理高校體育傷害事故的責任問題。這種法律的缺位往往使學校和受害人都把事故責任的矛頭指向任課教師，無論是教師責任事故還是學校責任事故抑或學生責任事故，都直接或間接的與體育教師發(fā)生了聯(lián)系，在所有的高校體育傷害事故中幾乎所有的傷害事故體育都相應承擔了經濟上和行政上的責任，這影響體育教師的職稱的評定和升遷。

3 導致高校體育傷害事故發(fā)生的潛在因素

3.1學校體育場地器材嚴重缺失和體育經費嚴重不足

根據“第5次全國體育場地普查數據”顯示,在我國現有的850080個體育場地中,教育系統(tǒng)有558044個,占全國體育場地總數的65.6%;在教育系統(tǒng)中高等院校有28741個,占全國體育場地總數的3.4%,顯然這個比例在龐大的全國大學生數量面前是太小了,高校體育場館的資源缺乏是根本之痛;另一方面,政府財政對體育支出的比重僅為4%,而體育支出在教科文體等社會領域中的支出只占2.3%,按照學生增長幅度與體育經費的增長的比例來看,學校體育經費整體上是呈縮水趨勢;隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大,各高校面臨日益不足的體育場館以及體育經費和教師待遇低等一系列問題將更加突出,將會嚴重阻礙高校體育事業(yè)的發(fā)展。

3.2各高校師資力量薄弱

3.2.1有較強的科研能力的高學歷教師仍然偏少。隨著體育研究生和博士生培養(yǎng)的發(fā)展，高校師資力量上有了很大的提高，但是，學校體育教師數量少，質量較低的現象仍然尚未徹底的得到改變，高校體育教師仍然以本科學歷的體育教師為主，研究生、博士和教授仍然是少數，尤其是一些熱門專業(yè)，有的普通的老師甚至還不是與之對口的專業(yè)教師，導致體育教師承擔了及其繁重授課任務，給體育傷害事故的發(fā)生埋下了嚴重隱患。

3.2.2在職的體育教師的繼續(xù)教育后勁不足。據統(tǒng)計，在我國高校只有百分之二十的高校對體育教師進行了在職的培訓和教育，這樣體育教師教學技能與方法不能得到更快更好的提升，課堂掌控、授課技巧與預防傷害事故發(fā)生意識不能夠以最科學快捷有效的方式得以提高。

4 體育傷害事故高壓下的高校體育特點

4.1體育課的內容發(fā)生了質的變化

在體育傷害事故面前，體育教師如履薄冰。無論是從精神上還是經濟上，沒有哪一個普通的體育教師能夠負擔起如此沉重的事故責任，教師在希望能發(fā)展學生身體素質的同時又擔心學生發(fā)生傷害事故后找上門來，為避免體育運動傷害帶來的不必要的糾紛，體育課堂開始出現了質的改變，活動時間縮短，活動內容減少，動作難度降低等，這尤其明顯地表現在一些如田徑、體操、足球、跆拳道等難度大、競技強、對抗激烈的項目中。

4.2高校體育教師承受各方面壓力

在有關高校體育教師壓力的相關研究中發(fā)現，體育教師在潛在的對體育事故責任中的壓力平均評定值與搞科研和評職稱勢均力敵，遠遠超過攻學歷學位和工作負荷與條件等其他壓力因素。體育教師作為責任事故中的單個的責任人，在面對事故責任時所表現出來的高壓心理狀況，不利于體育課的創(chuàng)新與發(fā)展，甚至在體育課與體育活動中簡化和省略了所有具有挑戰(zhàn)性，對抗性和競技性的運動項目。體育教師往往在體育傷害事故中成了一個隱形的受害者，一方面直接的目擊傷害事故的發(fā)生，長期受到自己良心的譴責，給自己在今后教學和自身的體育鍛煉時留下了陰影；另一方面作為事故的責任人，要面對社會、學校和學生家長等各方面的壓力。

5 結論與建議

5.1國家和學校在資金方面應增加對體育項目的投入，增強教師授課的可操作性

1)國家和學校在計劃學校每年的擴招比例和數量時，應當充分的考慮到學生在校期間的活動場所和器材質和量，能否滿足學校教學與學生課外活動的需要，及時的對學校已經有的體育設施進行保養(yǎng)和護理，對危害到學生人身安全的體育設施應當盡快修理和更換，盡可能減少學生體育傷害事故。

2)學校應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的每個授課班的最多人數，以期能讓每個學生有機會與老師進行一對一的交流與指導，更好的學習運動技術與方法，科學合理的參與鍛煉，這樣有利于授課老師能親自照顧到每一個學生，縮小與消除授課監(jiān)管盲區(qū)，提高授課質量。

5.2提高師生運動水平與學習傷害事故自我救助能力

學校可以通過加大開設體育衛(wèi)生課程和開展一些關于體育傷害事故的預防和及時處理的知識講座和網站的力度，幫助學生學習體育衛(wèi)生知識，以減少學生體育運動中受傷的機率，并且在自己或同伴受傷時能夠及時的實施自救和協(xié)助他人自救，降低體育傷害事故發(fā)生的機率和減輕體育傷害事故的危害的延續(xù)性。其次，對所有的在職教師實行職后繼續(xù)教育，不提高教師的教學技能與方法，使教師能更加科學、有效地開展體育活動，減少事故發(fā)生的可能。

5.3科學合理的衡量與轉嫁責任事故

國家和學校應當根據體育教師的工作特點和體育活動本身的特征，更加適當的衡量體育老師在體育事故責任中所承擔的責任，在體育保險方式和方法、學校福利等方面做出一些努力，科學合理的轉嫁事故責任，為體育老師能更好的展開教學工作創(chuàng)造有利條件。

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TheThinkingoftheResponsibilityTakenbyP.E.TeachersinSchoolSportsInjuries

He Dechao

(Department of Physical Education,Zunyi Normal College,Zunyi,563002,Guizhou,China)

The methods of literature and logical analysis were used to research on the burden and responsibility which physical education teachers in universities would take in many sports injuries.At last,the author provided the blame on dealing with proposals for the purpose of attracting the related leaders and managers.

university teachers;school sports;injuries in sports;legal liability

2010-02-04；

2010-04-08

何德超(1966-)，男，貴州遵義人，副教授，研究方向：體育教學與訓練。

G807.4

A

1672-1365(2010)04-0118-02