• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    國(guó)民政府(1927—1949)專(zhuān)區(qū)公署的轄區(qū)設(shè)置與經(jīng)費(fèi)保障*

    2010-12-04 07:39:56莫起升
    山東社會(huì)科學(xué) 2010年7期
    關(guān)鍵詞:公署專(zhuān)員專(zhuān)區(qū)

    莫起升

    (河南大學(xué) 法學(xué)院,河南 開(kāi)封 475001)

    國(guó)民政府(1927—1949)專(zhuān)區(qū)公署的轄區(qū)設(shè)置與經(jīng)費(fèi)保障*

    莫起升

    (河南大學(xué) 法學(xué)院,河南 開(kāi)封 475001)

    國(guó)民政府行政督察專(zhuān)員區(qū)公署作為一個(gè)重要行政機(jī)構(gòu),其轄區(qū)是專(zhuān)員區(qū)公署制度實(shí)施的地理空間,經(jīng)費(fèi)則是專(zhuān)員區(qū)公署正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。那么,國(guó)民政府是如何確立專(zhuān)員區(qū)公署轄區(qū)的,又是怎樣從法律的角度來(lái)保障專(zhuān)員區(qū)公署經(jīng)費(fèi)正常供給的,在現(xiàn)實(shí)中這些規(guī)定能否得到落實(shí)等等,皆是值得我們探討的問(wèn)題。

    國(guó)民政府;專(zhuān)員區(qū)公署;轄區(qū)劃分;經(jīng)費(fèi)保障

    國(guó)民黨完成了全國(guó)的統(tǒng)一后,把主要精力集中于國(guó)內(nèi)制度建設(shè)與“圍剿”紅軍上。為了更有效地“剿滅”紅軍,蔣介石在革命根據(jù)地周邊地區(qū)始設(shè)特殊專(zhuān)區(qū),以統(tǒng)籌各方力量,后逐漸納入法制建設(shè)軌道,成為全國(guó)的制度性安排。關(guān)于專(zhuān)區(qū)公署之史實(shí),學(xué)界已有不少成果,①關(guān)于民國(guó)專(zhuān)員制度的研究,目前資料最豐富、研究最深入的成果就是翁有為教授的《專(zhuān)區(qū)與地區(qū)的法制考察》,該書(shū)從宏觀與微觀兩個(gè)角度對(duì)專(zhuān)員制度進(jìn)行深入的探究,填補(bǔ)了法史研究中的一些空白。本文的寫(xiě)作多有借鑒,特表示感謝!然以行政法的視角來(lái)探討其轄區(qū)設(shè)置與經(jīng)費(fèi)保障,還鮮有成果。筆者不揣淺陋,試作探討。

    一、行政督察專(zhuān)員區(qū)公署的轄區(qū)設(shè)置

    國(guó)民政府行政督察專(zhuān)員區(qū)公署轄區(qū),是專(zhuān)員區(qū)公署制度實(shí)施的地理空間。國(guó)民政府是如何劃分專(zhuān)員區(qū)公署轄區(qū)的,全國(guó)及地方設(shè)置的具體情況又是如何呢?

    1932年 4月“剿總”頒布的《剿匪區(qū)內(nèi)各省行政督察專(zhuān)員公署組織條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《組織條例》)和同年8月行政院頒布的《行政督察專(zhuān)員暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行條例》)實(shí)施后,各省先后設(shè)置了許多行政督察專(zhuān)員區(qū)公署,據(jù) 1948年統(tǒng)計(jì),全國(guó) 24個(gè)省設(shè)有 209個(gè)行政督察專(zhuān)員區(qū)公署,②鄭寶恒:《民國(guó)時(shí)期政區(qū)沿革》,湖北教育出版社 2000年版,第 606-705頁(yè)。但各省設(shè)立的時(shí)間早晚不一,此情況可在一定程度上反映出國(guó)民政府對(duì)地方控制力的變化。

    行政督察專(zhuān)員區(qū)公署在各省設(shè)置的依據(jù),或者說(shuō)影響或決定專(zhuān)員區(qū)公署轄區(qū)設(shè)置的因素是什么呢?1932年頒布的《組織條例》和《暫行條例》規(guī)定,依各省地形、交通、經(jīng)濟(jì)狀況、人民習(xí)慣等將一省酌劃為若干行政督察區(qū),各行政督察區(qū)的名字以數(shù)目定為“第幾區(qū)”。法律雖如此規(guī)定,但在劃分過(guò)程中由于權(quán)力的角逐,影響其轄區(qū)設(shè)置的因素相當(dāng)復(fù)雜。我們以廣西為個(gè)案來(lái)分析影響其轄區(qū)設(shè)置的諸因素。

    20世紀(jì) 30年代,新桂系領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)為推行其政治主張,強(qiáng)化其統(tǒng)治,以達(dá)到保持與蔣系政權(quán)相對(duì)獨(dú)立的目的,按其需要分步在廣西省設(shè)立專(zhuān)員區(qū)公署。1934年前,廣西各專(zhuān)區(qū)僅設(shè)民政視察員,負(fù)責(zé)督察各縣政務(wù)。1934年后,隨著中央權(quán)力的滲入,專(zhuān)區(qū)正式建立。廣西省各時(shí)期行政督察區(qū)域的劃分,皆與民團(tuán)區(qū)相同。如在 1934年至 1936年間設(shè)置民團(tuán)區(qū) 8個(gè),專(zhuān)區(qū)亦設(shè)為 8個(gè);1936年,因民團(tuán)區(qū)分為 9個(gè),專(zhuān)區(qū)隨之亦為9個(gè);1939年 2月,因民團(tuán)區(qū)調(diào)整為 12個(gè),專(zhuān)區(qū)亦因之?dāng)U大為 12個(gè)。③鐘文典:《20世紀(jì) 30年代的廣西》,第 71-72頁(yè)。由此看來(lái),行政督察區(qū)在設(shè)置過(guò)程中深受民團(tuán)區(qū)設(shè)置的影響。考察廣西區(qū)劃的理由,執(zhí)政當(dāng)局首要考慮的是地理位置、交通狀況等因素,把地理上相連、接壤,處于交通要道的數(shù)縣劃為一區(qū),顯然是出于軍事、治安的需要。當(dāng)然,從行政管理的角度看,此區(qū)劃也便于統(tǒng)籌管理,即合數(shù)縣之力辦理共同事業(yè)。行政督察專(zhuān)員制是受歷史傳統(tǒng)及相關(guān)制度的影響而產(chǎn)生的,廣西行政督察區(qū)的設(shè)置也不例外。把舊為某一區(qū)屬的數(shù)縣劃為一區(qū),反映了對(duì)人民習(xí)慣的尊重,有其歷史合理性。同時(shí),行政督察區(qū)的設(shè)置亦有現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)考慮,如把重要物產(chǎn) (主要是鹽、糖、絲)主產(chǎn)區(qū)劃歸一區(qū),便于統(tǒng)籌管理。

    每個(gè)行政督察專(zhuān)區(qū)統(tǒng)轄多少個(gè)縣為宜呢?下面以四川、廣西兩省為例進(jìn)行分析。四川省 18個(gè)專(zhuān)區(qū)所轄縣在 7個(gè)以上者 17個(gè),占 94.4%;廣西省 11個(gè)專(zhuān)區(qū)所轄縣在 7個(gè)以上者 7個(gè),占 63.6%。行政督察專(zhuān)區(qū)的轄區(qū),是專(zhuān)員施政的空間范圍,是衡量、考察專(zhuān)員制度管理功能的重要指標(biāo)之一。理論上講,某一層級(jí)政權(quán)功能的有效發(fā)揮,與其管轄范圍有一定的關(guān)系:某一層級(jí)政權(quán)的管轄區(qū)域過(guò)大,其管理功能和效率必然會(huì)降低,難以發(fā)揮理想的作用;而過(guò)小,則會(huì)造成管理資源的浪費(fèi),管理功能和效率同樣會(huì)降低。如何確定管轄區(qū)域的適度范圍,則需根據(jù)具體情況而定。

    行政督察專(zhuān)員制度系借鑒道制而設(shè),專(zhuān)區(qū)轄縣以多少為宜,我們可將其與北洋政府時(shí)期的道區(qū)轄縣數(shù)量作比較而獲得認(rèn)知。北洋政府時(shí)期,四川設(shè)西川、東川、建昌、永寧、嘉陵 5道,轄 146縣,平均每道轄縣近 30個(gè),①鄭寶恒:《民國(guó)時(shí)期政區(qū)沿革》,版本同上,第 133頁(yè)。可見(jiàn),道轄縣數(shù)遠(yuǎn)多于行政督察區(qū)轄縣數(shù)。道制的創(chuàng)設(shè),最初本是袁世凱為“廢省存道”之用,袁的動(dòng)機(jī)姑且不說(shuō),從行政管理角度而論,鑒于中國(guó)省大、轄縣過(guò)多以至難以管理的現(xiàn)實(shí),廢省存道,實(shí)行道縣兩級(jí)制,不是沒(méi)有其合理性。②張紅芳:《國(guó)民政府行政督察制度:以四川省為個(gè)案的考察》,四川師范大學(xué)碩士論文。然而,袁死后省未廢,道亦存。由于道轄縣過(guò)多、轄區(qū)過(guò)大,而道區(qū)機(jī)構(gòu)、人員及長(zhǎng)官職權(quán)受限,道區(qū)機(jī)關(guān)之設(shè)反而“既了無(wú)實(shí)權(quán),更無(wú)所事事,僅為省與縣之間一承轉(zhuǎn)機(jī)關(guān),未收監(jiān)督縣長(zhǎng)之功,適見(jiàn)積壓公文之弊,其無(wú)益于地方行政之革新策進(jìn)”。③《國(guó)民政府為準(zhǔn)蔣介石普遍推行行政督察事令行政院訓(xùn)令》,《國(guó)民黨政府政治制度檔案選編》下冊(cè),第 471頁(yè) 。道制的弊端為國(guó)民政府主政者所認(rèn)識(shí),其在創(chuàng)設(shè)行政督察專(zhuān)員制度時(shí),自然會(huì)考慮到轄縣范圍適宜與否的問(wèn)題,這亦是行政督察區(qū)轄縣數(shù)較道區(qū)為少的重要原因。行政督察區(qū)轄縣以多少為宜亦有其歷史根據(jù),我們將其與清代府轄縣數(shù)量作比較來(lái)判斷專(zhuān)區(qū)轄縣的適宜性問(wèn)題。清代的府和州 (清代的州分為與府平級(jí)的直隸州和縣級(jí)州,本文指與府平級(jí)的直隸州)之地位與行政督察區(qū)相似,是介于省縣之間的政權(quán)機(jī)構(gòu)。以四川為例觀其設(shè)置情況,四川首次劃定的行政督察區(qū)與前清四川府、州轄區(qū)相差無(wú)幾,這在 1938年四川省民政廳呈四川省政府委員會(huì)會(huì)議的《就擬縮劃四川為十個(gè)行政督察區(qū)》提案中的擬劃辦法、理由中得到了印證。此提案為“卷查從前所劃十八行政督察區(qū),仍系依照遜清府廳州縣之區(qū)劃,略有變更”。④《重新擬訂四川省十區(qū)行政督察轄縣縣名表》,《四川省政府公報(bào)》第 119期,1938年。而清代的府、州,又是在秦之郡制、漢之州制、宋之府制和州制的基礎(chǔ)上發(fā)展來(lái)的,所以說(shuō)四川行政督察區(qū)的轄縣幅度有其悠久的歷史根據(jù)。

    國(guó)民政府雖是當(dāng)時(shí)中國(guó)唯一合法政府,但自其建立以來(lái)對(duì)地方的有效控制力卻十分有限,直到 1937年,它只建立起對(duì)全國(guó) 25%的土地和 66%的人口的有效統(tǒng)治??箲?zhàn)前 10年中,政府收入的 83.1%來(lái)自關(guān)稅、鹽稅和統(tǒng)稅,其中有 46%來(lái)自江、浙、皖三省。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,隨著這些地區(qū)的淪陷,絕大部分的收入也都已喪失。國(guó)民政府西遷四川后,其控制力量更加脆弱,全國(guó)僅有 4%的發(fā)電量和 6%的工廠(chǎng)為政府控制,⑤易勞逸:《失敗的種子:戰(zhàn)爭(zhēng)及革命時(shí)期的國(guó)民黨 1927-1937》,斯坦福大學(xué)出版社 1984年版,第 57頁(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)的控制更無(wú)從談起,因此,極大地影響到中央政府的財(cái)政收入。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)使軍費(fèi)開(kāi)支急劇增加,在此情況下政府只能削減行政經(jīng)費(fèi)。為有效壓縮行政開(kāi)支,行政督察專(zhuān)員不再兼任縣長(zhǎng),同時(shí)亦須減少專(zhuān)員公署的設(shè)置數(shù)量。為此,四川省民政廳就擬劃四川為 10個(gè)行政督察區(qū)的提案中說(shuō)“酌留十個(gè)行政督察專(zhuān)員公署,仍照乙等專(zhuān)署組織,可節(jié)省經(jīng)費(fèi) 234432元”。⑥《復(fù)議重新劃定四川行政督察專(zhuān)員公署及轄縣區(qū)域案》,《四川省政府公報(bào)》第 119期,1938年。但是,史料證明此重劃方案沒(méi)能得到上級(jí)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),仍按1935年的區(qū)劃執(zhí)行。究其原因是:首劃行政督察區(qū)轄 8縣,而重劃方案將每區(qū)所轄縣增至 15個(gè)以上,多者高達(dá) 26縣,這與 1935年劃定的專(zhuān)區(qū)轄縣數(shù)量相去甚遠(yuǎn),有重蹈過(guò)去相似制度覆轍之慮。所以,這充分表明專(zhuān)區(qū)轄縣在 8個(gè)左右是較為科學(xué)、合理的。

    綜上所述,正如翁有為先生所言:“各省行政督察區(qū)所轄縣數(shù)應(yīng)與清代府、州所轄縣數(shù)大致相當(dāng),行政督察區(qū)的轄縣幅度有其歷史上的依據(jù),是歷代地方中層行政區(qū)劃發(fā)展的結(jié)果,行政督察區(qū)轄縣的范圍和幅度,基本上是有歷史合理性的?!雹傥逃袨?《南京政府行政督察專(zhuān)員制度的法制考察》,《史學(xué)月刊》2004第 12期年。

    二、行政督察專(zhuān)員區(qū)公署的經(jīng)費(fèi)保障

    經(jīng)費(fèi)是專(zhuān)員區(qū)公署正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障,亦受到國(guó)民政府的高度重視?!稌盒袟l例》規(guī)定:“行政督察專(zhuān)員辦事處辦公費(fèi),由民政、財(cái)政兩廳造具預(yù)算,提經(jīng)省政府委員會(huì)核定,在省庫(kù)內(nèi)開(kāi)支。”②《行政價(jià)察專(zhuān)員暫行條例》,《國(guó)民黨政府政治制度檔案史料選編》下冊(cè),第 463頁(yè)?!督M織條例》規(guī)定,“行政督察專(zhuān)員公署之經(jīng)費(fèi),除就兼領(lǐng)所在地縣政府額定開(kāi)支外,得酌給公費(fèi)。另定預(yù)算,由庫(kù)加撥或另行補(bǔ)助”。③《剿匪區(qū)內(nèi)各省行政督察專(zhuān)員公署組織條例》,《國(guó)民黨政府政治制度檔案史料選編 》下冊(cè),第 467頁(yè)。1936年政務(wù)院頒布的《組織暫行條例》規(guī)定:“行政督察專(zhuān)員公署之經(jīng)費(fèi),應(yīng)由省政府編制預(yù)算,由省庫(kù)支撥;兼任駐在地縣長(zhǎng)時(shí),其縣政府行政經(jīng)費(fèi),得加入行政督察專(zhuān)員公署行政經(jīng)費(fèi)合并計(jì)算”。④《行政督察專(zhuān)員組織條例》,《國(guó)民黨政府政治制度檔案史料選編 》下冊(cè),第 475頁(yè)。從上述規(guī)定來(lái)看,專(zhuān)員區(qū)公署行政經(jīng)費(fèi)是由省政府編具預(yù)算、省政府委員會(huì)核定、省庫(kù)內(nèi)開(kāi)支,制度設(shè)計(jì)較為嚴(yán)密。

    1936年,國(guó)民政府內(nèi)政部還把專(zhuān)員區(qū)公署經(jīng)費(fèi)劃為三等,除不兼任駐在地縣長(zhǎng)之專(zhuān)員公署為丙等外,其余專(zhuān)員公署經(jīng)費(fèi),由該管轄省政府斟酌各該行政督察區(qū)情形,分別擬訂等次,編制概算依法呈送核定。兼任區(qū)保安司令之專(zhuān)員公署,應(yīng)依照區(qū)保安司令部組織暫行條例第 5條之規(guī)定辦理。⑤《行政督察專(zhuān)員公署月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,《四川省政府公報(bào)》第 88期,1936年。如下表:

    專(zhuān)員區(qū)公署經(jīng)費(fèi)開(kāi)支統(tǒng)計(jì)表 (貨幣單位:元)

    由上表可見(jiàn),三個(gè)等級(jí)的專(zhuān)區(qū)公署辦公經(jīng)費(fèi)總額差距較大,甲等較丙等每月高出 2020元。三個(gè)等級(jí)中,薪俸支出占總額的 65%以上,而辦公經(jīng)費(fèi)所占比例不到 10%。三個(gè)等級(jí)間之所以經(jīng)費(fèi)總額差距較大,是因?yàn)榧椎容^乙、丙等人員編制多,等級(jí)高,單人月薪高,薪俸總額較大。僅辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、特別費(fèi)等項(xiàng)差距不大,從甲等至丙等依次遞減 50元。翁有為先生把專(zhuān)區(qū)與縣政府經(jīng)費(fèi)作對(duì)比后認(rèn)為,專(zhuān)員區(qū)公署機(jī)構(gòu)與人員并不比縣政府多,然經(jīng)費(fèi)卻比縣政府寬裕得多。⑥翁有為:《專(zhuān)區(qū)與地區(qū)法制研究》,人民出版社 2007年版,第 36頁(yè)。這一結(jié)論是否正確,下文將從其它資料加以佐證。但肯定的是,抗戰(zhàn)前專(zhuān)員區(qū)公署各類(lèi)職員的月薪為 450元左右,這相對(duì)當(dāng)時(shí)之物價(jià)指數(shù)確屬高薪。據(jù)誰(shuí)珊研究,“抗戰(zhàn)爆發(fā)前成都市政所督辦月俸為 400元,秘書(shū)長(zhǎng) 100元,科長(zhǎng) 80-100元,技士 40元,這些公務(wù)員的薪俸,除滿(mǎn)足一家生活所需外,尚有大量剩余,屬于社會(huì)上高收入階層?!雹哒l(shuí)珊:《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期成都市民消費(fèi)生活水平研究》,《社會(huì)科學(xué)研究》2003年第 3期。辦公費(fèi)雖較專(zhuān)員收入不高,然抗戰(zhàn)前物價(jià)指數(shù)相對(duì)較低,貨幣購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng),因此正如翁先生所言,抗戰(zhàn)前其經(jīng)費(fèi)確實(shí)較為寬裕。

    抗戰(zhàn)以后經(jīng)費(fèi)是否還如此充裕呢?現(xiàn)以四川省為例作進(jìn)一步探究。1936年,依照內(nèi)政部確定的專(zhuān)員區(qū)公署經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),四川省政府制定了專(zhuān)員區(qū)公署月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們通過(guò)下表將抗戰(zhàn)前后乙、丙等級(jí)專(zhuān)員區(qū)公

    四川專(zhuān)員區(qū)公署經(jīng)費(fèi)之比較

    資源來(lái)源:《四川省專(zhuān)員公署組織條例、專(zhuān)員職貴系統(tǒng)劃分辦法,經(jīng)費(fèi)預(yù)算》,全宗號(hào):民 54.案卷號(hào):789,原檔藏于四川省檔案館;《四川省行政任察專(zhuān)員公署二十八年度行政經(jīng)費(fèi)月支標(biāo)準(zhǔn)表》,《四川省政府公報(bào)》第 164-166期合定本,1939年;《四川省行政督察專(zhuān)員公署月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》,《四川省政府公報(bào)》第 242期,1940年。署經(jīng)費(fèi)作比較。為什么僅比較乙、丙等級(jí),正如蕭文哲所言:“考察各省設(shè)置專(zhuān)署之事實(shí),有因經(jīng)費(fèi)困難,僅列乙丙等者”,①蕭文哲:《行政督察專(zhuān)員制度改革問(wèn)題》,《東方雜志》第 37卷第 16號(hào),1940年。四川省諸多專(zhuān)員區(qū)公署即屬此等情況,抗戰(zhàn)后甲等多未列出。

    由上表可見(jiàn),不論乙等、丙等,1939年經(jīng)費(fèi)相對(duì) 1936年急劇下降,而 1940年相對(duì)于 1939年又增加較多。究其原因是與物價(jià)指數(shù)和貨幣購(gòu)買(mǎi)力密切相關(guān)。需說(shuō)明的是,1936年專(zhuān)員公署總經(jīng)費(fèi)中包含了縣政府行政經(jīng)費(fèi),專(zhuān)員公署職員薪俸項(xiàng)包括了保安司令部所屬人員即武職人員的薪俸。該標(biāo)準(zhǔn)還調(diào)低了所有職員的月俸,如內(nèi)政部規(guī)定專(zhuān)員月俸為 500元,而該標(biāo)準(zhǔn)卻規(guī)定為 400元,兩者比較,相差可謂不少。在旅費(fèi)、辦公費(fèi)、特別費(fèi)等項(xiàng)上,川省標(biāo)準(zhǔn)與部定標(biāo)準(zhǔn)基本相當(dāng),但卻取消了準(zhǔn)備費(fèi)一項(xiàng)??傮w看來(lái)川省標(biāo)準(zhǔn)比部定標(biāo)準(zhǔn)低,這與當(dāng)時(shí)四川財(cái)政困難有關(guān)。然而,此時(shí)物價(jià)指數(shù)較低,貨幣購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng),完全能滿(mǎn)足其正常開(kāi)支。1938年,由于受戰(zhàn)爭(zhēng)影響而物價(jià)上漲,四川省政府大幅上調(diào)了專(zhuān)員公署月經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),已沒(méi)有等級(jí)之分,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是:專(zhuān)員公署職員薪俸項(xiàng)為 4931.5元、辦公費(fèi) 1000元、旅費(fèi) 2000元、特別費(fèi) 600元,準(zhǔn)備費(fèi) 150元,合計(jì) 8681.5元,且規(guī)定經(jīng)費(fèi)數(shù)目按十足支給。②《四川省各區(qū)行政督察專(zhuān)員兼保安司令公署月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》,《四川省政府公報(bào)》第 311期,1943年。此標(biāo)準(zhǔn)較戰(zhàn)前的 1936年高出許多,亦高出同期的部定標(biāo)準(zhǔn)。但由于當(dāng)時(shí)政府財(cái)政因無(wú)法承受此負(fù)擔(dān),實(shí)際上并未十足支付,為此事在 1939年第 2次四川省政府委員會(huì)議上,曾有某區(qū)專(zhuān)員就請(qǐng)十足發(fā)給公旅費(fèi)而提案,但因?yàn)樵鲋н^(guò)巨未準(zhǔn)。③《第二區(qū)專(zhuān)員請(qǐng)十足發(fā)給公旅費(fèi)案》,《四川省政府公報(bào)》第 147期,1939年。四川專(zhuān)員公署高級(jí)職員 (如專(zhuān)員、秘書(shū)、科長(zhǎng)等)的薪俸只能按照八折、六折支取。這樣少的經(jīng)費(fèi)顯然不能保證專(zhuān)員公署正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此四川 1940年 5月民會(huì)字一三三八號(hào)令提出:“案查各區(qū)行政督察專(zhuān)員公署原列辦公費(fèi)、旅費(fèi),價(jià)增高,不敷支給,業(yè)本委員會(huì)審查三十年度省概算時(shí),酌于增列”。④《 四川省行政怪察專(zhuān)員公署月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》,《四川省政府公報(bào)》第 242期,1941年。這部分內(nèi)容參閱了張紅芳:《國(guó)民政府行政督察制度:以四川省為個(gè)案的考察》,四川師范大學(xué)碩士論文。

    1940年以前,四川專(zhuān)員公署的月支經(jīng)費(fèi)總額基本維持在幾千元之間,未突破 10000元,這與當(dāng)時(shí)全國(guó)及四川的經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有徹底失控有關(guān)。1940年以后,全國(guó)各地通貨膨脹如脫韁野馬,四川也受到物價(jià)上漲的沖擊。⑤李樹(shù)青:《蛻變中的中國(guó)社會(huì)—上?!?商務(wù)印書(shū)館 1947年,第 267頁(yè)。到 1942年,專(zhuān)員公署的月支經(jīng)費(fèi)總額猛增到 30000多元,其中薪俸項(xiàng)為 5460元、辦公費(fèi)為 10000元、旅費(fèi)為 10000元、特別費(fèi) 1200元、準(zhǔn)備費(fèi) 3174元,還新增統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi) 300元。⑥案卷名:《四川省各專(zhuān)署經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及分配預(yù)算》,全宗號(hào):民 54,案卷號(hào):1004,原檔藏于四川檔案館。與 1940年相比,辦公費(fèi)猛增100多倍,旅費(fèi)增加近 100倍,其它費(fèi)用的增幅亦達(dá)幾十倍,只有薪俸項(xiàng)增幅不大。

    上述例證可見(jiàn),1936年內(nèi)政部統(tǒng)一制定的專(zhuān)員公署月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),基本保證了專(zhuān)員公署充裕的經(jīng)費(fèi)。但隨著貨幣的大幅貶值,該標(biāo)準(zhǔn)失去了導(dǎo)向性、可行性,于是各省政府就根據(jù)本省實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況制訂月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于貨幣貶值太快,各省政府頻繁變動(dòng)支出標(biāo)準(zhǔn),四川省每年都頒布不同的專(zhuān)員公署經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)便是例證。由此可以推知,國(guó)民政府統(tǒng)治后期,專(zhuān)員公署經(jīng)費(fèi)已沒(méi)有實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)可言。省政府除降低內(nèi)政部制定的專(zhuān)員公署月支經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外,克扣專(zhuān)員公署經(jīng)費(fèi),向?qū)T公署索要錢(qián)款的事件十分常見(jiàn)。如駐軍周成虎旅協(xié)助清剿敘南各縣股匪,本來(lái)協(xié)助剿匪為駐軍應(yīng)盡職責(zé),但該軍隊(duì)卻向第六區(qū)專(zhuān)員公署索要巨款,該公署無(wú)力支付,專(zhuān)員只好將此事上報(bào)省保安處,期待上峰就解決此事給予指示。⑦《第六區(qū)專(zhuān)員為請(qǐng)?jiān)鲈M(fèi)用案》,《四川省政府公報(bào)》第 94期,1937年。應(yīng)當(dāng)說(shuō)自抗戰(zhàn)開(kāi)始后,國(guó)民政府專(zhuān)員公署如同其它行政機(jī)關(guān)一樣,其經(jīng)費(fèi)缺乏應(yīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。⑧張紅芳:《國(guó)民政府行政督察制度:以四川省為個(gè)案的考察》,四川師范大學(xué)碩士論文。

    D909.9

    A

    1003—4145[2010]07—0163—04

    2010-02-15

    莫起升,河南大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法副教授,研究方向:行政法與行政訴訟法、行政法思想史。

    國(guó)家社科基金項(xiàng)目“行政督察專(zhuān)員區(qū)公署制研究”(課題號(hào):04Bzs037)的階段性成果。

    (責(zé)任編輯:周文升 wszhou66@126.com)

    猜你喜歡
    公署專(zhuān)員專(zhuān)區(qū)
    活動(dòng)專(zhuān)區(qū)
    媽媽寶寶(2019年10期)2019-10-26 02:45:52
    活動(dòng)專(zhuān)區(qū)
    媽媽寶寶(2019年9期)2019-10-10 00:54:08
    活動(dòng)專(zhuān)區(qū)
    媽媽寶寶(2017年3期)2017-02-21 01:22:26
    活動(dòng)專(zhuān)區(qū)
    媽媽寶寶(2017年2期)2017-02-21 01:21:18
    專(zhuān)員
    財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處領(lǐng)導(dǎo)名單
    今日的“馬專(zhuān)員”在哪里?
    小統(tǒng)計(jì)
    少妇 在线观看| 精品国产一区二区三区四区第35| 欧美精品啪啪一区二区三区| 精品第一国产精品| 国产麻豆69| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 大香蕉久久网| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 男人舔女人的私密视频| 成年版毛片免费区| 免费日韩欧美在线观看| 色综合婷婷激情| 中文字幕最新亚洲高清| 2018国产大陆天天弄谢| 操出白浆在线播放| 一夜夜www| 国产精品自产拍在线观看55亚洲 | 丁香六月欧美| 午夜成年电影在线免费观看| av片东京热男人的天堂| 一区二区av电影网| 嫁个100分男人电影在线观看| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 大香蕉久久网| 十八禁网站网址无遮挡| 日本黄色日本黄色录像| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 在线观看免费视频网站a站| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| tube8黄色片| 99国产极品粉嫩在线观看| av线在线观看网站| 男人舔女人的私密视频| 老汉色∧v一级毛片| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 久久久久久久大尺度免费视频| 999精品在线视频| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 亚洲三区欧美一区| 国产精品1区2区在线观看. | 十八禁人妻一区二区| 男女免费视频国产| 高清黄色对白视频在线免费看| 露出奶头的视频| 国产av精品麻豆| 国产精品一区二区在线观看99| 午夜福利在线免费观看网站| 国产av精品麻豆| 国产精品自产拍在线观看55亚洲 | 欧美日本中文国产一区发布| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 欧美激情 高清一区二区三区| 黄片小视频在线播放| 99re6热这里在线精品视频| 国产一区二区三区综合在线观看| 国产精品免费一区二区三区在线 | 午夜日韩欧美国产| 黑人欧美特级aaaaaa片| 99热网站在线观看| 在线观看免费午夜福利视频| 精品国产乱码久久久久久小说| 99热国产这里只有精品6| 中文欧美无线码| 亚洲五月婷婷丁香| 一边摸一边抽搐一进一小说 | 老鸭窝网址在线观看| 99国产精品一区二区蜜桃av | 黑丝袜美女国产一区| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 日本精品一区二区三区蜜桃| 亚洲天堂av无毛| 大型av网站在线播放| 亚洲一码二码三码区别大吗| 人成视频在线观看免费观看| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 99riav亚洲国产免费| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 最新的欧美精品一区二区| 国产精品偷伦视频观看了| 一区在线观看完整版| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 在线av久久热| 高清av免费在线| av天堂久久9| 久久99热这里只频精品6学生| 国产精品电影一区二区三区 | 国产单亲对白刺激| 国产激情久久老熟女| 国产一区二区 视频在线| 最新美女视频免费是黄的| 久久ye,这里只有精品| 两个人看的免费小视频| 亚洲 欧美一区二区三区| 男男h啪啪无遮挡| 欧美人与性动交α欧美软件| a级毛片黄视频| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 成人国产一区最新在线观看| 男女午夜视频在线观看| 国产主播在线观看一区二区| 国产伦理片在线播放av一区| 国产三级黄色录像| 大陆偷拍与自拍| 亚洲一码二码三码区别大吗| 在线观看免费日韩欧美大片| 99热国产这里只有精品6| 久久精品国产99精品国产亚洲性色 | 欧美精品av麻豆av| 黑人猛操日本美女一级片| 国产在线精品亚洲第一网站| av国产精品久久久久影院| 香蕉久久夜色| 亚洲欧美激情在线| 三上悠亚av全集在线观看| 新久久久久国产一级毛片| 久热这里只有精品99| 精品乱码久久久久久99久播| 久久久国产精品麻豆| 男女之事视频高清在线观看| 精品国产一区二区三区久久久樱花| av超薄肉色丝袜交足视频| av福利片在线| 777米奇影视久久| 成人18禁在线播放| 免费在线观看日本一区| 欧美乱码精品一区二区三区| 老司机亚洲免费影院| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 男女午夜视频在线观看| 国产欧美日韩一区二区三| 五月开心婷婷网| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 99精品久久久久人妻精品| 国产一区二区在线观看av| 免费av中文字幕在线| 丁香六月欧美| 97人妻天天添夜夜摸| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 乱人伦中国视频| 久久亚洲精品不卡| 亚洲精品粉嫩美女一区| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | av在线播放免费不卡| 欧美黑人精品巨大| 欧美日本中文国产一区发布| 满18在线观看网站| 精品熟女少妇八av免费久了| 久久精品国产99精品国产亚洲性色 | 丁香六月天网| 久久久久久久国产电影| 日韩视频在线欧美| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 母亲3免费完整高清在线观看| 视频区图区小说| 成人18禁在线播放| 91九色精品人成在线观看| 动漫黄色视频在线观看| 国产亚洲精品第一综合不卡| 国产91精品成人一区二区三区 | 久久国产精品人妻蜜桃| e午夜精品久久久久久久| 久久国产精品人妻蜜桃| 在线观看舔阴道视频| 中文字幕精品免费在线观看视频| 亚洲九九香蕉| 免费人妻精品一区二区三区视频| 国产区一区二久久| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 丰满少妇做爰视频| 久久久精品区二区三区| 亚洲成人免费av在线播放| 一二三四社区在线视频社区8| 日本a在线网址| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 丁香六月欧美| 国产精品1区2区在线观看. | 丰满少妇做爰视频| 国产精品亚洲一级av第二区| 国产亚洲精品第一综合不卡| 十八禁网站免费在线| 精品国产乱码久久久久久男人| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 一级毛片精品| 色老头精品视频在线观看| 国产亚洲精品第一综合不卡| 国产精品九九99| 国产极品粉嫩免费观看在线| 午夜免费鲁丝| 国产一区二区三区视频了| 97在线人人人人妻| 99国产精品免费福利视频| 夜夜爽天天搞| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 我的亚洲天堂| 欧美国产精品va在线观看不卡| 欧美日韩黄片免| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 午夜福利在线观看吧| 极品人妻少妇av视频| 欧美久久黑人一区二区| 女性被躁到高潮视频| 99久久人妻综合| 久久久欧美国产精品| 中文字幕人妻丝袜制服| 男人操女人黄网站| 国产人伦9x9x在线观看| 精品久久久精品久久久| 中文字幕制服av| 国产高清激情床上av| 国产一区二区三区在线臀色熟女 | 丰满少妇做爰视频| 国产亚洲一区二区精品| 亚洲欧美色中文字幕在线| 美女高潮到喷水免费观看| 黄片大片在线免费观看| 大片电影免费在线观看免费| 9191精品国产免费久久| 久久婷婷成人综合色麻豆| 在线观看免费视频网站a站| 99国产综合亚洲精品| 免费观看a级毛片全部| 久久午夜综合久久蜜桃| 国产视频一区二区在线看| 午夜福利欧美成人| 啦啦啦 在线观看视频| 大香蕉久久成人网| 精品午夜福利视频在线观看一区 | 精品国产亚洲在线| 色在线成人网| 免费高清在线观看日韩| av福利片在线| 91老司机精品| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 99久久人妻综合| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 露出奶头的视频| 波多野结衣一区麻豆| 正在播放国产对白刺激| 一本综合久久免费| 亚洲欧美激情在线| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 国产欧美日韩一区二区精品| 欧美国产精品一级二级三级| 我要看黄色一级片免费的| 午夜精品国产一区二区电影| 丁香欧美五月| 18禁美女被吸乳视频| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 日本av手机在线免费观看| 一级a爱视频在线免费观看| 天天影视国产精品| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 夜夜爽天天搞| 亚洲精品国产一区二区精华液| 国产成人免费无遮挡视频| 一边摸一边做爽爽视频免费| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 日本vs欧美在线观看视频| 中文字幕av电影在线播放| 蜜桃国产av成人99| 日韩欧美三级三区| 欧美精品一区二区大全| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 国产精品一区二区在线不卡| 国产精品1区2区在线观看. | 国产精品一区二区精品视频观看| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 俄罗斯特黄特色一大片| e午夜精品久久久久久久| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 亚洲人成电影观看| 高清av免费在线| 欧美精品啪啪一区二区三区| 国产淫语在线视频| 亚洲国产欧美一区二区综合| 亚洲avbb在线观看| 曰老女人黄片| 国产精品国产av在线观看| 又大又爽又粗| 最新美女视频免费是黄的| 国产一区二区三区视频了| 人妻一区二区av| tocl精华| 日日夜夜操网爽| 久久精品国产a三级三级三级| 99国产综合亚洲精品| 国产精品免费大片| 热re99久久精品国产66热6| 99re6热这里在线精品视频| 久久精品亚洲av国产电影网| 精品少妇久久久久久888优播| 国产高清视频在线播放一区| 亚洲第一青青草原| 制服诱惑二区| 一级毛片精品| 亚洲 国产 在线| 黄色视频,在线免费观看| 无人区码免费观看不卡 | 亚洲精品国产精品久久久不卡| aaaaa片日本免费| 在线观看舔阴道视频| 丁香六月天网| 精品福利永久在线观看| 国产精品久久电影中文字幕 | 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 在线观看www视频免费| 欧美激情 高清一区二区三区| 桃红色精品国产亚洲av| 久久ye,这里只有精品| 丰满饥渴人妻一区二区三| 91精品三级在线观看| 久久午夜亚洲精品久久| 黄片播放在线免费| 亚洲专区中文字幕在线| 91成年电影在线观看| 国产单亲对白刺激| 曰老女人黄片| 国产伦理片在线播放av一区| 久久精品亚洲av国产电影网| 久久人妻av系列| 久久久久久久大尺度免费视频| 国产三级黄色录像| 最新在线观看一区二区三区| 老司机在亚洲福利影院| 少妇被粗大的猛进出69影院| 中国美女看黄片| 最新美女视频免费是黄的| 少妇粗大呻吟视频| 露出奶头的视频| 人妻久久中文字幕网| 亚洲五月色婷婷综合| 啦啦啦 在线观看视频| 三级毛片av免费| av不卡在线播放| 在线观看免费视频网站a站| 亚洲国产欧美一区二区综合| 久久久久久久久免费视频了| 好男人电影高清在线观看| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国产成人免费观看mmmm| a级毛片黄视频| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 丰满少妇做爰视频| 人妻 亚洲 视频| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| xxxhd国产人妻xxx| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 满18在线观看网站| 国产片内射在线| 免费在线观看影片大全网站| 黄色视频,在线免费观看| 中文字幕色久视频| 日韩一区二区三区影片| 国产精品.久久久| 国产成人免费观看mmmm| 欧美成人午夜精品| a级片在线免费高清观看视频| 成人手机av| 又黄又粗又硬又大视频| 热99久久久久精品小说推荐| 操出白浆在线播放| av电影中文网址| 国产精品免费一区二区三区在线 | 国产欧美亚洲国产| 色婷婷av一区二区三区视频| 久久久久网色| 男女床上黄色一级片免费看| 亚洲国产av影院在线观看| 老司机深夜福利视频在线观看| 1024香蕉在线观看| 国产成人av教育| 中文字幕精品免费在线观看视频| 不卡一级毛片| 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久香蕉激情| 日韩欧美一区视频在线观看| a级毛片黄视频| 黄色a级毛片大全视频| 欧美激情久久久久久爽电影 | 老司机靠b影院| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 99久久精品国产亚洲精品| 国产精品亚洲一级av第二区| 女人久久www免费人成看片| 狂野欧美激情性xxxx| 激情视频va一区二区三区| 国产一区二区三区在线臀色熟女 | 一区福利在线观看| 国产精品偷伦视频观看了| 久久国产亚洲av麻豆专区| 精品一区二区三卡| 美女主播在线视频| 我要看黄色一级片免费的| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 性少妇av在线| 丰满少妇做爰视频| 国产91精品成人一区二区三区 | 亚洲国产成人一精品久久久| 免费观看人在逋| 欧美中文综合在线视频| 美女视频免费永久观看网站| 久久国产精品大桥未久av| 久久久国产一区二区| 久久久精品区二区三区| 国产男女超爽视频在线观看| 免费av中文字幕在线| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 欧美在线一区亚洲| 脱女人内裤的视频| 无遮挡黄片免费观看| 丝袜人妻中文字幕| 精品少妇内射三级| 考比视频在线观看| 国产国语露脸激情在线看| a级毛片黄视频| 女人久久www免费人成看片| 国产精品 欧美亚洲| 久久人人97超碰香蕉20202| 高清黄色对白视频在线免费看| 久久热在线av| 午夜福利欧美成人| 欧美日韩一级在线毛片| 精品福利观看| 国产欧美亚洲国产| 首页视频小说图片口味搜索| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 91大片在线观看| 欧美在线黄色| 免费观看a级毛片全部| 色老头精品视频在线观看| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 亚洲国产中文字幕在线视频| av天堂在线播放| 99久久99久久久精品蜜桃| 下体分泌物呈黄色| 性高湖久久久久久久久免费观看| 亚洲精品国产色婷婷电影| 极品少妇高潮喷水抽搐| 超色免费av| 超碰成人久久| av有码第一页| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 国产免费av片在线观看野外av| 亚洲国产av新网站| 国产精品亚洲一级av第二区| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 天堂8中文在线网| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 精品国产一区二区久久| 亚洲成人免费电影在线观看| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 精品国产乱子伦一区二区三区| 国产淫语在线视频| 性少妇av在线| 热re99久久精品国产66热6| 欧美精品一区二区大全| 午夜91福利影院| 日本黄色日本黄色录像| 多毛熟女@视频| 色在线成人网| 99热国产这里只有精品6| 麻豆成人av在线观看| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 精品少妇内射三级| 精品少妇黑人巨大在线播放| 男女高潮啪啪啪动态图| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 亚洲人成电影免费在线| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 男女免费视频国产| 亚洲成人手机| 日本黄色日本黄色录像| 久久影院123| 午夜福利一区二区在线看| 亚洲成a人片在线一区二区| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 中国美女看黄片| 亚洲一区中文字幕在线| 久久中文字幕人妻熟女| 亚洲精品av麻豆狂野| 久久毛片免费看一区二区三区| 日韩大片免费观看网站| 久久久久久久国产电影| 制服诱惑二区| 成人特级黄色片久久久久久久 | 国产97色在线日韩免费| 欧美 日韩 精品 国产| 这个男人来自地球电影免费观看| 又黄又粗又硬又大视频| 午夜福利在线免费观看网站| 久久青草综合色| 精品乱码久久久久久99久播| 欧美国产精品一级二级三级| 日本欧美视频一区| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲欧美激情在线| 久久亚洲真实| 国产精品熟女久久久久浪| 99精国产麻豆久久婷婷| 中文字幕高清在线视频| 国产一区二区激情短视频| 黄片播放在线免费| 两个人免费观看高清视频| 婷婷丁香在线五月| 亚洲成人免费av在线播放| 国产一区二区在线观看av| 妹子高潮喷水视频| 大香蕉久久成人网| 亚洲熟女毛片儿| 高清毛片免费观看视频网站 | 国产91精品成人一区二区三区 | 新久久久久国产一级毛片| 操出白浆在线播放| 亚洲专区中文字幕在线| 男人操女人黄网站| 国产精品亚洲一级av第二区| cao死你这个sao货| 五月天丁香电影| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 高清欧美精品videossex| 国产精品av久久久久免费| 亚洲午夜理论影院| 国产午夜精品久久久久久| 我的亚洲天堂| kizo精华| 久久午夜综合久久蜜桃| 蜜桃在线观看..| 成人影院久久| 欧美变态另类bdsm刘玥| 国产激情久久老熟女| 午夜福利欧美成人| 91麻豆av在线| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 免费不卡黄色视频| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 三级毛片av免费| 久久人人97超碰香蕉20202| 777米奇影视久久| 亚洲国产看品久久| 欧美黄色淫秽网站| 乱人伦中国视频| 老司机午夜十八禁免费视频| 男人舔女人的私密视频| 亚洲人成电影免费在线| 久久久久久久大尺度免费视频| 色精品久久人妻99蜜桃| 黄色怎么调成土黄色| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 少妇精品久久久久久久| 18在线观看网站| 757午夜福利合集在线观看| 91av网站免费观看| 午夜免费鲁丝| 国产xxxxx性猛交| 大片电影免费在线观看免费| avwww免费| 久久久精品94久久精品| 人妻 亚洲 视频| 一级毛片电影观看| 1024香蕉在线观看| 久久热在线av| 99国产精品免费福利视频| 黄色a级毛片大全视频| 啦啦啦 在线观看视频| 真人做人爱边吃奶动态| 午夜福利在线免费观看网站| 9191精品国产免费久久| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 高清欧美精品videossex| 性色av乱码一区二区三区2| 欧美激情久久久久久爽电影 | 香蕉国产在线看| 国产高清视频在线播放一区| 国产麻豆69| 在线观看人妻少妇| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区 | 国产成人精品久久二区二区91| 手机成人av网站| 日韩大码丰满熟妇| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 人人妻人人澡人人看| 乱人伦中国视频| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 亚洲国产看品久久| www.熟女人妻精品国产| 亚洲第一青青草原| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 国产一区二区三区综合在线观看| 午夜日韩欧美国产| 香蕉丝袜av| 美女国产高潮福利片在线看| 免费看十八禁软件| 国产精品久久久久久精品古装| 三级毛片av免费| 91成人精品电影| 欧美中文综合在线视频| 日韩欧美三级三区| 久久 成人 亚洲| 亚洲九九香蕉| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 国产成人影院久久av| 亚洲精品中文字幕在线视频| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 亚洲少妇的诱惑av| 婷婷丁香在线五月|