建立中國綠色鐵路客站標準的必要性探索

趙奕

（鐵道部工程設計鑒定中心 副主任，北京 100844）

1 背景

進入新世紀以來，我國經濟社會又好又快持續(xù)發(fā)展，鐵路在綜合運輸體系中的骨干地位日益突出，鐵路也迎來了發(fā)展的黃金時期。

2009年底，我國鐵路運營里程已達8.6萬km，躍居世界第二位，復線率達到38.8%，電氣化率達到41.7%，旅客發(fā)送量達15.25億人次。預計到2012年，我國將有36條客運專線投入運營，中國鐵路營業(yè)里程將由現在的8萬多km增加到11萬km以上，其中高速鐵路達1.3萬km，基本建成以“四縱四橫”為骨架的全國快速客運網，形成以北京為中心的1~8 h交通圈，除烏魯木齊、拉薩、?？谝酝?，絕大部分省會城市都將納入這個快速交通圈。

為了適應我國鐵路建設的快速發(fā)展，按照《鐵路“十一五”規(guī)劃》的總體要求，“十一五”期間，我國鐵路將結合客運專線和長大干線建設，新建和改建一批鐵路客運站，逐步形成適應客流特點、便于客運組織、分類經營管理的客運站體系[1]。截至2009年底，已建成北京南、天津、青島、拉薩、延安、長沙南、武漢等鐵路新客站155座。到2012年，我國將建成804座現代化鐵路客站，廣泛覆蓋全國省會、地級和縣級城市。

今天，火車站已經成為“城市綜合交通樞紐”的代名詞，基本實現了“人便其行、無縫銜接、零距離換乘”的功能需求。為實現鐵路客站的可持續(xù)發(fā)展，達到資源節(jié)約和環(huán)境友好的目的，必須系統(tǒng)審視節(jié)能環(huán)保技術在鐵路客站中運用的適宜性。為此，盡快建立中國綠色鐵路客站標準，用于規(guī)范和指導現代化鐵路客站建設，是我國鐵路事業(yè)發(fā)展的必然和需要。

2 國內外綠色建筑標準體系概況

2.1 綠色建筑概念及國內外綠色建筑標準情況分析

圍繞推廣和規(guī)范綠色建筑的目標，近年來許多國家發(fā)展了各自的綠色建筑標準和評估體系[2-3]（見表1）。這些標準和評估體系，基本上都是以健康、舒適的居住環(huán)境，節(jié)約能源和資源、減少對自然環(huán)境影響為目標，從場地規(guī)劃與土地利用、自然和生態(tài)環(huán)境影響、節(jié)約能源和可再生能源利用、節(jié)約資源和資源再利用、室內外環(huán)境質量等諸方面，制定標準和相應的評分體系。這些評估體系的制定及推廣應用對各個國家在城市建設中倡導“綠色”概念，引導建造者注重綠色和可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。

表1 世界各國、地區(qū)綠色建筑評估標準列表

中國于2001年9月出版了《中國生態(tài)住宅技術評估手冊》，這是中國大陸第一個綠色建筑評估文本。2003年8月，《綠色奧運建筑評估體系》頒布，針對北京2008年奧運會場地規(guī)劃和場館與運動員村建設，提出了綠色奧運建筑的評估標準和方法與程序。2006年，第二屆國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會在北京召開，住房和城鄉(xiāng)建設部在大會上正式頒布了《綠色建筑評價標準》。2007年8月，住房和城鄉(xiāng)建設部又出臺了《綠色建筑評價技術細則（試行）》（2007.8）和《綠色建筑評價標識管理辦法》，開始建立起適合中國國情的綠色建筑評價體系。

我國2006年出臺的GB 50378—2006《綠色建筑評價標準》中明確定義綠色建筑是“在建筑的全壽命周期中，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。”該標準主要適用范圍是住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和賓館建筑[4]。由此可見，目前我國的綠色建筑理念已經從單純的節(jié)能走向“四節(jié)一環(huán)?！?、“全壽命周期”的綜合概念。目前學術界、政府與市場對綠色建筑的理解與認識已基本達成一致，其定義和理論已經明確。

綠色建筑遵循可持續(xù)發(fā)展原則，體現生態(tài)平衡理念，做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”，創(chuàng)造安全、健康、舒適、高效的人居環(huán)境，展示人文關懷、環(huán)境友好與科技發(fā)展的和諧統(tǒng)一。同樣，在鐵路客站的全壽命周期（選址、規(guī)劃、設計、施工、運行維護以及改擴建直至報廢）中，存在著可持續(xù)發(fā)展和綠色建設的問題，即綠色鐵路客站的問題。

2.2 現有標準對于中國鐵路客站的適應性分析

人們對于鐵路環(huán)保問題的研究始于上世紀60年代[5]：美、日、英、法、德等發(fā)達國家經過30多年的研究，對鐵路勘測、設計、建設、運營中如何保證自然經濟效益，天然資源的利用和保護，保護動、植物及各種自然特性，以及保護名勝古跡和風景等都已有較完整的規(guī)范和手冊；美國1965年制定了《鐵路美化規(guī)定》，日本1976年制定了《鐵路綠化技術基準》；法國、德國、荷蘭、英國等國對鐵路或公路的環(huán)境設計與景觀規(guī)劃設計還規(guī)定了設計原則、方法等。我國鐵道部為指導既有線綠色通道建設[6]，2002年制定了《鐵路既有線綠色通道工程建設標準》；針對新線建設，制定了《鐵路路基邊坡綠色防護技術暫行規(guī)定》、《鐵路綠色通道設計暫行規(guī)定》。上述標準規(guī)范形成了鐵路環(huán)保事業(yè)的雛形，然而這些標準規(guī)范主要針對鐵路線路環(huán)境建設，目前尚缺少系統(tǒng)的、完整的標準體系，用于指導綠色鐵路客站的建設。

目前我國綠色建筑的評價主要依據國家標準GB 50378—2006《綠色建筑評價標準》及技術細則（以下簡稱“綠標”），“綠標”的條款主要關注“四節(jié)一環(huán)?！?，較少涉及到鐵路客站的安全、快捷、高效等因素。同時，“綠標”中部分條款并不適用于指導和評價鐵路客站，如第5.1.9條，第5.3.11條，第5.3.12條，第5.5.8條，第5.5.9條，第5.6.5條等。上述條款有些是不太適宜鐵路客站，如5.1.9條，“綠化物種選擇適宜當地氣候和土壤條件的鄉(xiāng)土植物且采用包含喬、灌木的復層綠化”，在鐵路客站建設中，綠化并非其關注重點；有些條文則是直接對辦公類或是賓館類建筑提出要求，鐵路客站是綜合交通樞紐，包含了辦公用房、生產用房、商業(yè)用房、候車廳、售票廳、換乘廳等多種使用功能的空間，這些條文明顯不適合鐵路客站。根據“綠標”的規(guī)定，這些條文即為不參評項，等級劃分時對項數的要求則按同比例縮小后舍尾取整[4]。由于“綠標”本身條款數量較少，在評價鐵路客站時，去除不參評項后，其科學性和嚴謹性將大打折扣?！熬G標”既缺少一些評價鐵路客站的重要指標，同時又包含了一些不適合鐵路客站的指標條款，所以，在指導和評價鐵路客站時不能照搬和套用“綠標”。

可見，已有鐵路相關標準和“綠標”均不適于指導我國綠色鐵路客站建設和評價，我國乃至全球的鐵路客站缺乏一個完整的從選址、規(guī)劃、建設到運營管理的綠色鐵路客站建設的系統(tǒng)研究或實踐案例供我們借鑒和參考，更缺乏能夠指導綠色鐵路客站建設與管理的標準體系及評價方法。因此，迫切需要研究建立適合我國國情的綠色鐵路客站標準，以此來指導我國的鐵路客站建設。

3 建立我國綠色鐵路客站標準的必要性

3.1 經濟社會發(fā)展的時代需求

改革開放以來，我國經濟總量持續(xù)平穩(wěn)快速增長，人民生活水平不斷提高，不同地域之間的經濟文化交流也越來越多，人口流動密度和頻率與日俱增。隨著經濟社會的發(fā)展和國民收入的提高，人們可選擇的出行方式越來越多，如鐵路、公路、航空等，對于出行的便捷性、舒適性、高效性以及服務質量等方面也提出了更高的要求。

鐵路客站作為鐵路系統(tǒng)對外服務的重要窗口，面臨著不斷提升品質的需求。通常情況下，提高要求和標準就意味著需要更高的能源消耗。鐵路客站建設的節(jié)能減排要求與人們日益增長的需求提高構成了矛盾主體。建立綠色鐵路客站標準，實現綠色鐵路客站建設是解決這一矛盾的最佳途徑，是經濟社會發(fā)展的時代需求。

3.2 我國鐵路大發(fā)展的客觀要求

當今能源和環(huán)境越來越受到各國政府的高度重視，而節(jié)能減排也成為政府制定政策的考核因素。一直以來，交通運輸業(yè)都是能耗大戶，交通運輸業(yè)使用燃料釋放的氣體是目前造成全球變暖的主要因素之一[7]。研究表明，在等量運輸下，鐵路、公路和航空的能耗比為1∶9.3∶18.6，鐵路是相對最為節(jié)能的運輸方式。因此，許多國家開始重新思考有軌交通的利用和發(fā)展，鐵路建設更是被我國政府列為經濟社會發(fā)展的重點基礎工程，我國鐵路發(fā)展也迎來了黃金時期。

鐵路大發(fā)展給鐵路客站建設帶來了巨大的機遇，未來幾年，我國平均每年都將開通運營新建鐵路客站200余座，大量新型鐵路客站的建成將增大能源消耗的基數。建立綠色鐵路客站標準，不但可以用于指導和規(guī)范鐵路客站建設，同時可以降低大量新型客站建設帶來的能源消耗和環(huán)境影響，是我國鐵路大發(fā)展的客觀要求。

3.3 可持續(xù)發(fā)展基本國策的需求

隨著經濟的不斷發(fā)展，鐵路客站已不再僅僅是一個單一功能的車站，而是與城市其他交通運輸設施一起形成的城市綜合交通樞紐。這種交通樞紐將逐步向綜合化、立體化方向發(fā)展，集多種交通方式于一體，既充分考慮旅客出行的便利，與其他交通方式實現零距離換乘，同時作為城市的大門，創(chuàng)造城市的一個主題中心形象，成為人們活動的重要場所。鐵路客站的這些特點和屬性，使其相比于其他公共建筑如商場、旅館等，存在運營成本較高、能源消耗較大，部分設施、設備運用效率不高等特點。建立綠色鐵路客站標準，降低鐵路客站能耗，提高設施的使用效率，是可持續(xù)發(fā)展基本國策在鐵路客站建設中的具體體現。

3.4 標準創(chuàng)新性發(fā)展的需要

國際和國內針對鐵路客站都頒布了一些專業(yè)設計標準、規(guī)范，這些標準規(guī)范部分涉及綠色鐵路客站的概念，但存在研究對象和專業(yè)相對單一的特點?？梢哉f，到目前為止，尚沒有一部完整的、系統(tǒng)的綠色鐵路客站標準。建立我國綠色鐵路客站標準，通過科學的整體設計和生態(tài)規(guī)劃，集成綠化配置、自然通風、自然采光、低耗能圍護結構、可再生能源利用、雨水和中水利用、綠色建材、綠色施工和智能控制等適宜技術和高新技術，指導全壽命周期的鐵路客站建設工作，將填補這一技術空白，促進我國鐵路客站的理論研究工作更上一個臺階，使我國鐵路建設不僅在建設規(guī)模、技術水平上，同時在標準理論研究上均保持世界領先地位。

3.5 客站高效運營的需要

運營階段是鐵路客站全壽命周期中最長的一個階段，它基本上貫穿于壽命周期的始終。鐵路客站是否節(jié)能環(huán)保、是否綠色高效集中體現在運營階段。

目前，在我國鐵路客站建設過程中，為了實現客站的“綠色”運營，對采用新材料、新技術進行了積極有效的探索和實踐。采用的技術主要包括：橋建合一結構體系技術、大跨度鋼結構技術、新型建筑材料技術、冷熱電三聯供技術、熱泵技術、冰蓄冷技術、中水回用技術、太陽能光伏發(fā)電技術、自然光應用技術、大空間溫濕度控制技術、照明控制技術和人性化設計技術等等。但是由于缺少統(tǒng)一的標準體系，實際的運營效果缺乏評價的依據。建立綠色鐵路客站標準，有效整合“綠色”技術，避免盲目的技術堆砌，是客站實現高效運營的有力保障。

4 結語

建造一批現代化的鐵路客站是大規(guī)模鐵路建設的重要組成部分,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。為此，新時期鐵路客站建設必須堅持 “以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”的理念，綜合體現“功能性、系統(tǒng)性、先進性、文化性、經濟性”的“五性”原則，使鐵路客站在做到能力充足、功能完善、換乘便捷的同時，充分體現生態(tài)、低碳、綠色的建設理念。

建立中國綠色鐵路客站標準，可以創(chuàng)新研究方法，提高理論研究水平，將從選址、規(guī)劃、建設到運營管理的全壽命周期內指導和規(guī)范鐵路客站建設，是鐵路客站建設堅持“五性”原則的有力保障，并將為建設“優(yōu)質、平安、綠色、和諧”鐵路、早日實現我國鐵路現代化作出新的更大的貢獻。

[1]鄭健.我國鐵路客站規(guī)劃與建設[J].鐵道經濟研究，2007（4）

[2]秦佑國,林波榮,朱穎心.中國綠色建筑評估體系研究[J].建筑學報,2007（3）:68-71

[3]江億,秦佑國,朱穎心.綠色奧運建筑評估體系研究[J].中國住宅設施，2004（5）:9-14

[4]中華人民共和國建設部.GB 50378—2006綠色建筑評價標準[S].

[5]熊風,楊立中,羅潔,查坤.“綠色鐵路”基礎理論研究及其評價指標體系的建立[J].生態(tài)經濟,2007（6）:57-60

[6]劉強,楊立中,鄭韶毅.綠色鐵路在中國的發(fā)展[J].鐵道運營技術,2007（1）:6-8

[7]趙靜.我國交通運輸業(yè)能源消費及用電分析[J].中國能源.2008,30（12）