中共湖南省湘潭市委辦公室
抓學(xué)習(xí) 提素質(zhì) 強(qiáng)本領(lǐng) 促工作積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
中共湖南省湘潭市委辦公室
黨的十七屆四中全會(huì)從推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā),提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。湘潭市委辦公室以高度的政治責(zé)任感,大力倡導(dǎo)科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,培育永無止境的學(xué)習(xí)精神,探索行之有效的學(xué)習(xí)辦法,形成了領(lǐng)導(dǎo)示范、全員參與,形式靈活、載體豐富,學(xué)用相長(zhǎng)、機(jī)制保障的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織大格局,黨員干部學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)不斷提升,推動(dòng)了辦公室工作再上新臺(tái)階。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就是一面“旗幟”。市委辦室務(wù)會(huì)成員充分發(fā)揮帶頭和表率作用,以身作則,從我做起,認(rèn)真履行學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用,形成了全辦同頻共振、上下一心抓學(xué)習(xí)的良好局面。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市委辦堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作、長(zhǎng)期任務(wù)來抓,成立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、秘書長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),常務(wù)副秘書長(zhǎng)等室務(wù)會(huì)成員任副組長(zhǎng),明確分管行政后勤的副秘書長(zhǎng)牽頭抓總,行政科承擔(dān)具體工作,機(jī)關(guān)黨委和政工科予以配合,形成了一把手親自抓、常務(wù)副職協(xié)助抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓的學(xué)習(xí)格局。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),不定期了解全辦的學(xué)習(xí)需求,及時(shí)解決學(xué)習(xí)中存在的問題,協(xié)調(diào)處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與實(shí)際工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型組織的重要組成部分。班子成員以加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)為抓手,堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的模范。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,量化學(xué)習(xí)要求,明確每年集體學(xué)習(xí)6次,不少于12天。要求中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、中央全會(huì)精神、政府工作報(bào)告、中央一號(hào)文件、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例、物權(quán)法、行政許可法等內(nèi)容,并深入基層開展理論調(diào)研,聯(lián)系實(shí)際開展交流討論。擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,將中心組成員的范圍由市委辦領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大到副縣級(jí)干部、各科室負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化示范帶動(dòng),增強(qiáng)輻射影響力。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部宣講學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺(tái),為大家講形勢(shì),講理論,點(diǎn)撥工作思路。市委常委、秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)定期為辦公室干部職工講黨課,就應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、機(jī)關(guān)干部修養(yǎng)、辦公室人員如何學(xué)習(xí)等進(jìn)行專題輔導(dǎo)。辦公室室務(wù)會(huì)成員在集中學(xué)習(xí)與日常工作中,積極發(fā)揮宣傳講學(xué)的作用,組織分管科室干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),交流探討,以期達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。
市委辦公室圍繞“重學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)”的目標(biāo),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),認(rèn)真分析研判時(shí)代需求、事業(yè)需求、個(gè)人需求,從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)在規(guī)律著眼,不斷創(chuàng)新形式載體,使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。
(一)打造便捷多樣的學(xué)習(xí)平臺(tái)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍”為目標(biāo),打造多方位的學(xué)習(xí)平臺(tái)。一是打造主題活動(dòng)平臺(tái)。開展了“六個(gè)一”活動(dòng),即每個(gè)干部職工每天讀一小時(shí)書,每月看一本書、每季度聽一次學(xué)習(xí)講座、每半年參加一次調(diào)研、每年發(fā)表一篇文章、學(xué)習(xí)一門技能。開展了“解放思想大討論”、“七優(yōu)”(優(yōu)秀公文、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、優(yōu)秀信息、優(yōu)秀督查督辦、優(yōu)秀公務(wù)活動(dòng)服務(wù)、優(yōu)秀內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)站和優(yōu)秀機(jī)要保密服務(wù))評(píng)比等主題活動(dòng),提高了辦公室干部職工的學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性。二是營造競(jìng)技比武平臺(tái)。以競(jìng)技比武為手段,激發(fā)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的活力與動(dòng)力。舉辦“我為湘潭發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”征文、“改革開放30年秘書理論與實(shí)踐發(fā)展回眸”征文、書畫大賽、攝影作品展,組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,真正做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,提升了辦公室的“群體智商”。舉行了干部素質(zhì)考試,極大地激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情,形成了全員學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。三是完善硬件設(shè)施平臺(tái)。加大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的資金支持力度,騰出專門房間,購置大量圖書,建立了圖書室,添置圖書近4000冊(cè);各個(gè)科室都訂閱了黨報(bào)黨刊和政經(jīng)類雜志;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),購買了中宏數(shù)據(jù)庫、新華社專供信息等數(shù)字資源,為學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)提供了硬件保障。
(二)創(chuàng)新生動(dòng)有效的學(xué)習(xí)方式。通過自學(xué)、集體培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、專題學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)、集體研討、撰寫心得體會(huì)等形式,提高干部職工的理論、政策水平,拓寬知識(shí)面。一是開展集中型學(xué)習(xí)。開展專家講課、觀看電教片、開卷考試、交流座談等多種集中學(xué)習(xí),定期組織召開黨員大會(huì),學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)精神和討論重大問題。黨支部每月召開兩次以上支部生活會(huì),采取領(lǐng)讀、通讀、精讀的方式,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)重要文件,并組織專題座談。黨小組堅(jiān)持進(jìn)行理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,討論交流思想。開辦“干部素質(zhì)學(xué)?!?,先后邀請(qǐng)省委宣傳部、省社科聯(lián)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,就推進(jìn)“兩型社會(huì)”、“三新”建設(shè)等重大課題,舉辦專題講座20多場(chǎng)。二是鼓勵(lì)個(gè)性化學(xué)習(xí)。為滿足干部職工的多方面學(xué)習(xí)需求,成立了打字學(xué)習(xí)、檢索技法、書法技法、攝影技法、主持演講、汽車駕駛六個(gè)技能學(xué)習(xí)興趣小組,允許每位干部職工參加兩個(gè)學(xué)習(xí)小組,每周開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是創(chuàng)新開放式學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以開放的思路抓學(xué)習(xí),組織開展經(jīng)常性的考察調(diào)研活動(dòng),進(jìn)行了新型城市化、新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)等專題調(diào)研,通過到武漢、長(zhǎng)沙考察“兩型社會(huì)”建設(shè),到株洲學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)裂變經(jīng)驗(yàn),赴衡陽學(xué)習(xí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽的經(jīng)驗(yàn),組織全體黨員到毛澤東、楊開慧等同志故居參觀等,變封閉式學(xué)習(xí)為開放式學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的廣度。
(三)拓展因地制宜的學(xué)習(xí)陣地。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是立足崗位學(xué)、鉆業(yè)務(wù)。把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與推動(dòng)工作、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與提高水平有機(jī)結(jié)合起來,設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“研討會(huì)”、“培訓(xùn)班”,就實(shí)際工作技巧進(jìn)行培訓(xùn)講解,同時(shí)將業(yè)務(wù)科室工作人員旁聽市委重大會(huì)議作為硬性要求,要求業(yè)務(wù)科室人員聽會(huì)議、學(xué)精神、做筆記、提建議,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)繁雜事務(wù)、解決實(shí)際問題的能力。二是堅(jiān)持業(yè)余學(xué)、攻學(xué)位。鼓勵(lì)干部職工在職深造、攻讀學(xué)位,在選送干部到市委、省委黨校學(xué)習(xí)的同時(shí),鼓勵(lì)辦公室干部職工積極參加自學(xué)考試、成教函授和在職讀研,很多干部職工先后獲得了本科、研究生學(xué)歷。三是積極參與學(xué)、借經(jīng)驗(yàn)。通過參與工作的方式,虛心學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)、基層單位以及外地的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,如大力推薦干部到省委辦公廳、省委組織部跟班學(xué)習(xí),推薦干部到基層單位和上海、新疆、湘西掛職鍛煉,借調(diào)干部參與市委、市政府的各項(xiàng)中心工作,并要求跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉和借調(diào)出去的工作人員給辦公室同志傳授實(shí)際工作心得體會(huì),起到了拓寬視野、更新思路、提高工作水平的重要作用。
學(xué)習(xí)是增強(qiáng)黨性、增加知識(shí)、增強(qiáng)才干的法寶。市委辦公室注重聯(lián)系辦公室工作實(shí)際,結(jié)合市委辦公室工作職責(zé)深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際效果。
(一)提高思想政治素養(yǎng)。思想決定方向,修養(yǎng)決定態(tài)度。市委辦把切實(shí)提高干部職工的思想政治素養(yǎng)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的首要任務(wù),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)的理論、觀點(diǎn)與方法武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。以理想信念為重點(diǎn),抓好形勢(shì)政策教育、法制教育和愛國主義教育,大力開展黨性、黨風(fēng)、作風(fēng)教育,運(yùn)用思想教育、集體活動(dòng)、個(gè)別談心等多種形式幫助廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法兩條例”,集體觀看反腐倡廉電視片和“一把手勤政廉政訪談節(jié)目”,激勵(lì)大家保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
(二)緊貼理論聯(lián)系實(shí)際。始終緊貼湘潭實(shí)際,圍繞“促進(jìn)大開放建設(shè)新湘潭”的工作重點(diǎn)與實(shí)踐要求,把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織與推動(dòng)本地區(qū)和本部門各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,通過建言獻(xiàn)策、調(diào)查研究、互動(dòng)交流、崗位練兵等形式,組織干部職工圍繞提升整體工作水平出主意、獻(xiàn)計(jì)策,圍繞工作崗位比技能、展風(fēng)采,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來,起到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的良好效果。
(三)服務(wù)跨越發(fā)展大局。全面建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的最終目的,是助推湘潭實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。市委辦組織干部學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中總結(jié)思考,強(qiáng)化創(chuàng)新理念,不斷提高服務(wù)能力,為黨委決策和重大工作部署提供高質(zhì)量的參謀服務(wù)。其中總結(jié)的“湘潭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)兩型社會(huì)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)被《人民日?qǐng)?bào)》內(nèi)參采用,進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)決策視野;提出的“構(gòu)建政府舉債融資平臺(tái)、拓寬政府舉債融資渠道”等推進(jìn)投融資體制改革的建議,被中國人民銀行總行采納、推廣; 提出的“創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)施扁平化管理”等推進(jìn)國企改革的對(duì)策建議,得到省委副書記的高度肯定,并批示要求在全省推廣。
市委辦樹立長(zhǎng)期建設(shè)的思想,把制度建設(shè)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫,做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化,形成了長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。
(一)健全保障機(jī)制。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),擺在重要位置,做到“三個(gè)納入”、“四個(gè)統(tǒng)一”,即納入辦公室總體發(fā)展規(guī)劃、納入年度工作目標(biāo)、納入領(lǐng)導(dǎo)決策議題,統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核和統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì),確保了足夠的人力、物力和財(cái)力投入到學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了“三有”,即有人管事、有章理事、有錢辦事。
(二)健全管理機(jī)制。切實(shí)完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理,狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量,努力在辦公室系統(tǒng)內(nèi)部形成持之以恒堅(jiān)持學(xué)、緊貼實(shí)際扎實(shí)學(xué)、創(chuàng)新形式靈活學(xué)的濃厚氛圍。制定了市委辦公室干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,出臺(tái)了辦公室全員信息調(diào)研辦法,同時(shí)各科室將建立學(xué)習(xí)型科室納入科室發(fā)展規(guī)劃,科室負(fù)責(zé)人向市委常委、秘書長(zhǎng)遞交了責(zé)任書,明確了全年學(xué)習(xí)的目標(biāo)責(zé)任,通過任務(wù)分解、責(zé)任傳導(dǎo),在市委辦公室掀起了全員學(xué)習(xí)、比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)熱潮,達(dá)到了“聯(lián)系實(shí)際學(xué)理論、找準(zhǔn)問題謀對(duì)策、動(dòng)手寫作強(qiáng)素質(zhì)”的目標(biāo)。
(三)健全激勵(lì)機(jī)制。建立切實(shí)可行的考學(xué)、評(píng)學(xué)計(jì)劃與辦法,動(dòng)態(tài)考核與定期考核有機(jī)結(jié)合,對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核評(píng)估,形成科學(xué)合理的學(xué)習(xí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系與獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了市委辦公室學(xué)習(xí)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開展了“學(xué)習(xí)之星”評(píng)選活動(dòng),并將建設(shè)學(xué)習(xí)型科室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部納入績(jī)效考核項(xiàng)目,通過干部素質(zhì)考試、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽、年終績(jī)效考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,實(shí)行考核結(jié)果與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用掛鉤,促使干部職工的綜合素質(zhì)、實(shí)干能力明顯增強(qiáng),一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力優(yōu)、工作責(zé)任心強(qiáng)的干部脫穎而出。