建立開放化成人教育體系的探索

李瑩

(河北師范大學成人教育學院，河北石家莊050091)

建立開放化成人教育體系的探索

李瑩

(河北師范大學成人教育學院，河北石家莊050091)

當前我國進行成人教育的改革和創(chuàng)新具有歷史必然性，是深化成人教育功能的需要，是構(gòu)建學習型社會和終身教育體系的需要，也是促進教育大眾化的需要。因此，應該積極構(gòu)建開放化的成人教育體系，突出開放多元的辦學特色，彰顯以人為本的教育理念，充分整合利用教育資源，建立彈性靈活的管理體制，促進成人教育事業(yè)的新發(fā)展。

成人教育；改革；開放化

在我國國民教育體系中，成人教育與基礎教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育一樣，都占有同等的重要地位。[1]我國的成人教育事業(yè)起步較晚，新中國成立后才建立起了現(xiàn)代意義上的成人教育。經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展，我國的成人教育事業(yè)取得了很大成就。成人教育的辦學機制和管理體制已基本確立，教育規(guī)模和招生人數(shù)不斷擴大，成人教育經(jīng)費投入呈上升趨勢，逐步建立起一支專業(yè)化、高水平的成人教育教師隊伍。隨著知識經(jīng)濟和學習化社會的到來，構(gòu)建學習型社會，倡導全民終身學習，已成為當今時代的最強音。在新的時代背景下，特別是在構(gòu)建社會主義和諧社會的大環(huán)境下，銳意改革、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建開放化的成人教育體系具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、成人教育改革的必要性

1．新的時代背景下深化成人教育功能的需要

教育功能主要體現(xiàn)在促進社會發(fā)展以及人的發(fā)展兩方面，這是任何一種教育類型具有的基本功能。成人教育由于它的特殊屬性，特別是其教育對象是直接將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的成人，故而成人教育的效果直接反饋到社會層面并產(chǎn)生影響。進入21世紀，科學技術(shù)突飛猛進，社會變革勢不可擋，知識時代提出巨大挑戰(zhàn)。一方面，這使成人面臨前所未有的壓力，在風云突變的社會環(huán)境中求生存、求發(fā)展。另一方面，也對成人教育提出了更高的要求，使它承擔起越來越多的生存教育、社會教育和文化生活教育的重任。在當前教育變革的環(huán)境下，站在時代前沿從新的高度和新的視角看待成人教育，不斷豐富其內(nèi)涵，體現(xiàn)成人教育的時代性、前瞻性，加強成人教育改革，深化成人教育功能，實現(xiàn)成人教育與終身教育；終身學習和學習型社會三大理念的對接，具有重大的意義。

2．構(gòu)建學習型社會和終身教育體系的需要

在黨的十七大報告中，“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會”，已被作為加快推進以改善民生為重點的社會建設的一項重要內(nèi)容。學習型社會旨在構(gòu)筑一個全民學習、以人為本的社會文化運行機制，營造“學習無時不有、學習無處不在”的社會文化氛圍，公平均等地向社會成員提供學習機會，以實現(xiàn)個人的自我成長與自我發(fā)展。在新的時代背景下，加大力度深化成人教育改革，搭建人人學習、相互為師的教育平臺，倡導全民學習，促進社會進步，發(fā)揮成人教育在建設學習型社會、構(gòu)建終身教育體系中的重要作用。

3．促進教育大眾化的需要

教育具有基礎性、先導性，在現(xiàn)代化建設的今天，教育的地位更加突出。據(jù)統(tǒng)計，2008年，我國成人高等教育本專科共招生202．56萬人，在校生548．29萬人，畢業(yè)生169．09萬人。全國高等教育自學考試報考988．82萬人次，取得畢業(yè)證書55．19萬人。在成人培訓與掃盲教育方面，全國接受各種非學歷高等教育的學生達271．85萬人次，接受各種非學歷中等教育的學生達5448萬人次，成人初等學校畢業(yè)生119．86萬人；全國共掃除文盲115．02萬人。[2]由此可見，成人教育在促進教育普及化，提高大眾的科學文化素質(zhì)，實現(xiàn)教育公平上發(fā)揮了十分重要的作用。加快建立具有中國特色的社會主義成人教育體系，拓寬成人教育渠道，擴大成人教育范圍，不僅順應了時代發(fā)展的要求，也是促進教育大眾化的需要。

二、構(gòu)建開放化成人教育體系的探索

1．特色鮮明突出開放多元

改革成人教育的辦學模式，突出成人教育機構(gòu)的開放性、理念的人本性、功能的實效性、形式的多樣性、特色的鮮明性和教學的靈活性。面向所有社會成員，滿足不同層次的學習需求，提供各種形式的學歷教育、非學歷教育、非正式教育和教育培訓，多層次、多形式、多渠道地發(fā)展成人教育，使成人教育朝著“大成教”的方向發(fā)展，建立一個開放、靈活的成人教育體系。

在招生對象上，實行入學無門檻，受教育機會向社會開放，實現(xiàn)教育公平。教育內(nèi)容豐富多樣，不僅包括學歷教育、職業(yè)技能教育，還應包括閑暇教育、文化教育、創(chuàng)造性教育、社會生活教育等。加強教育軟環(huán)境建設，營造自然和諧的文化氛圍，形成開放自由的學習風尚，通過環(huán)境感染、環(huán)境暗示來潛移默化地發(fā)揮教育的影響作用。另外，利用地方高校的辦學優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，發(fā)揮教育輻射功能，建立公共教育場所，創(chuàng)造人人可學、相互交流的有利條件，搭建全民終身學習的平臺。為社會大眾提供個性化設計方案、職業(yè)規(guī)劃等咨詢服務，開展公益講座，提高廣大民眾的知識水平和文化素養(yǎng)。

2．辦學理念彰顯以人為本

在成人教育的發(fā)展過程中，存在辦學理念不明、定位不清、辦學特色缺失的問題，成人教育長期扮演著學歷補償教育的角色。這不但耗費了成人學習者大量的時間和精力，造成了學非所需、學而無用的現(xiàn)象，同時也造成了教育資源的浪費。在成人教育的培養(yǎng)目標、教學方式、管理體制、考評方式及師資隊伍組建等方面缺乏特色，忽視了成人教育的特殊規(guī)律和成人本位原則。許多高校缺乏對成人教育的正確認識，對成人教育的重視程度不夠，僅僅是通過單純的擴大招生達到創(chuàng)收的目的，忽視成人學員自身的發(fā)展，不注重成人教育的質(zhì)量。

要從根本上解決這些問題，關鍵要改變傳統(tǒng)的辦學理念，凸現(xiàn)成人教育的主體意識和人本關懷思想。明確成人教育的辦學理念，真正把成人的需要作為根本出發(fā)點，滿足成人學習者的學習和發(fā)展需求。實行成人教育改革，要“回歸豐富的成人生活世界、走進繽紛的成人精神家園”。必須“直面他們最真實的社會境遇和最本真的社會生活，直面他們最真切的發(fā)展需求與最真實的人生向往”，還要給予成人學習者“義不容辭的生存關懷和深切入微的生命關懷”。[3]在未來成人教育的發(fā)展上，應堅持走內(nèi)涵式發(fā)展路線，從以增加經(jīng)濟效益為中心轉(zhuǎn)向以提高人的素質(zhì)能力為中心，從盲目追求招生數(shù)量轉(zhuǎn)向注重成人教育的培養(yǎng)質(zhì)量。同時要適應社會經(jīng)濟的變化對人才的需求，根據(jù)市揚需求和職業(yè)變革進行人才培養(yǎng)。

3.資源整合注重綜合利用

（1）整合和利用教育教學資源。發(fā)展成人教育要依托地方高校，充分利用地方高校的各種教育資源，實現(xiàn)功能效益的最大化。同時，成人學員共享大學校園的文化氛圍，受到濃厚的學術(shù)文化氣息的感染，不僅知識理性上得到提升，而且心靈情感上得到歸復，滿足其精神需求。

（2）拓寬資金來源渠道，建立多元化的經(jīng)費投入機制。國家和地方各級教育行政部門撥出專項資金，以保證成人教育的基本資金需求。成人教育機構(gòu)提供各類教育培訓并收取費用，這也是資金來源的一個重要途徑。另外，成人教育辦學機構(gòu)應積極開展與政府機關、企業(yè)、社區(qū)的合作，注重與國內(nèi)外教育機構(gòu)的合作辦學，實現(xiàn)資金來源的多元化，以謀求自身的發(fā)展。

（3）組建高水平、專業(yè)化的教師隊伍。由于成人教育工作的特殊性，單靠高校教師的理論教學遠不能達到教學要求，因此師資組建應堅持專職教師與兼職教師并重、理論型教師與實踐型教師結(jié)合的原則。

4.教學管理體現(xiàn)彈性靈活

（1）采取寬松靈活的管理方式。堅持“入學自愿、學習自由、結(jié)業(yè)自主”原則，實行以學分制為基礎的彈性化學制。在學習時間、地點和學習進度上給予成人學員充分的自由度，所獲學分進行累積，根據(jù)實際情況可提前結(jié)業(yè)或延長學習時限。

（2）積極探索多樣化的教學方式。在教學中應摒棄傳統(tǒng)的機械灌輸方式，遵循成人教育的特殊規(guī)律和成人學習特點，建立以成人為中心的自我導向教育模式。引導他們進行自我管理、自我學習，探索自主式、合作式、互動式的教學方式，突出學用結(jié)合的成人培養(yǎng)特色，培養(yǎng)實際應用能力。在教學實踐中，探索多種有效的教學模式，如建立合作學習小組，使學習者相互交流、共同進步，既培養(yǎng)了分析問題、解決問題的能力，又培養(yǎng)了合作精神和團隊意識。還可以開展專題研討會和交流會，以獲得更好的教學效果。

（3)建立一套有特色的課程體系，突出選擇性和實用性。根據(jù)不同的學習需求劃分為開放型課程、技能型課程和閑暇課程三類。開放型課程側(cè)重培養(yǎng)成人學員的綜合素質(zhì)和能力，主要包括語言課程、人際關系課程、情緒控制課程等基本素質(zhì)課程。技能型課程針對職業(yè)生計開設，包括各類職前培訓、在職培訓以及專業(yè)技術(shù)課程。閑暇課程涉及健康、娛樂、藝術(shù)等方面，以豐富人們的文化生活，提高生活品質(zhì)。

（4）建立有效的教育評價機制。教學評價在教學活動中占有重要地位，為師生及時提供反饋信息，不斷改進教學活動。以考試為主的單一的評價模式已不再適應形勢發(fā)展的需要，不能為成人發(fā)展提供有效的參考價值。所以，要逐步建立以成人的能力和素質(zhì)發(fā)展為核心的教學評價考核體系，真正關注成人學習者的個人發(fā)展，關注個體差異，實現(xiàn)其自我發(fā)展的需求。

[1]關世雄．成人教育辭典[M]．北京：職工教育出版社，1990：149．

[2]中華人民共和國教育部．2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[DB／OL]http：／www．moe．gov．cn／edoas／website18／34／info1247820433389334．htm

[3]高志敏．論學習化社會背景下成人教育研究的新取向[J]．成人教育，2007(01)．

G720%%%%%

A

2009-12-07

李瑩(1986－)，女，山東淄博人，河北師范大學教育學院研究生，主要從事成人教育基本原理研究。

1001－8794(2010)10－0047－02