農(nóng)民工對流出地農(nóng)村人居環(huán)境改善的影響

楊錦秀 趙小鴿

(四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,四川雅安625014)

農(nóng)民工對流出地農(nóng)村人居環(huán)境改善的影響

楊錦秀 趙小鴿

(四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,四川雅安625014)

隨著各地農(nóng)民工的大量外出,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、居住環(huán)境等都受到了極大影響。本研究擬以四川省為例,通過在不同區(qū)域內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪談,構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)評價體系,運(yùn)用模糊綜合評價方法,系統(tǒng)地分析農(nóng)民工對流出地農(nóng)村人居環(huán)境改善所產(chǎn)生的影響。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn):農(nóng)民工的流動對山區(qū)人居環(huán)境改善的影響最大,丘陵次之,平原最小;在對家庭影響方面和對公共環(huán)境影響方面,農(nóng)民工對丘陵的影響值都明顯高于平原和山區(qū);在對周圍人影響方面,對山區(qū)和平原的影響值差異不明顯,但對丘陵地區(qū)的影響卻基本為零。因此,政府應(yīng)該加大對貧困地區(qū)的投入力度,拓寬農(nóng)民工的就業(yè)途徑;加強(qiáng)宣傳教育,重視對農(nóng)民工的科普知識教育;合理規(guī)劃環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系。

四川省;農(nóng)民工;農(nóng)村人居環(huán)境;模糊綜合評價

隨著各地農(nóng)民工的大量外出,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、居住環(huán)境等都受到了極大影響。四川省是農(nóng)民工主要輸出地之一,農(nóng)民工在農(nóng)村與城市之間流動,城市的文明風(fēng)氣和先進(jìn)思想也被快速引入農(nóng)村,農(nóng)民工將務(wù)工收入帶回農(nóng)村,為農(nóng)村人居環(huán)境改善提供經(jīng)濟(jì)支撐,使得四川省農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。

1 研究文獻(xiàn)回顧

道薩迪亞斯在1968年所著的《人類聚居學(xué)》一書中最先提出了“人居環(huán)境”一詞[1]。吳良庸認(rèn)為:“人居環(huán)境就是人類聚居生活的地方,是與人類生存活動密切相關(guān)的地表空間,它是人類在大自然中賴以生存的基地,是人類利用自然、改造自然的主要場所”[2]。而農(nóng)村人居環(huán)境是指農(nóng)村范圍內(nèi)人們生產(chǎn)、生活的物質(zhì)環(huán)境和非物質(zhì)環(huán)境的綜合。農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)民生活水準(zhǔn)的重要標(biāo)志,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的提高可以協(xié)調(diào)農(nóng)村居住與社會、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境等之間的關(guān)系,有效改善村容村貌和農(nóng)民生活,從而促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)工作[3]。

國內(nèi)外的學(xué)者從不同角度對人居環(huán)境問題進(jìn)行了相關(guān)研究。2004年,美國的建筑師William McDonough和化學(xué)家Michael Braungart共同提出了“從搖籃到搖籃”的規(guī)劃設(shè)計理念,認(rèn)為對人居環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計可以通過學(xué)習(xí)并結(jié)合大自然的模式從而達(dá)到與自然相媲美的效率[4]。人居環(huán)境的改善首先應(yīng)從建筑環(huán)境工程學(xué)的角度來考慮,其次再從環(huán)境心理學(xué)的角度來探究和實(shí)施[5]。全球人類都應(yīng)為人居環(huán)境改善做出貢獻(xiàn),農(nóng)村的城市化既是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的客觀要求,也是改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重要途徑[6]。陳秉釗等對可持續(xù)發(fā)展中國人居環(huán)境的模式、評價體系、保障體系進(jìn)行了具體深入的研究,并以專題和案例研究的方式分別從各個側(cè)面對可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境進(jìn)行研究和探討[7]。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,改善農(nóng)村人居環(huán)境是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)。目前,相對落后的農(nóng)村人居環(huán)境是制約農(nóng)民生活質(zhì)量改善和可持續(xù)發(fā)展的重要因素,而農(nóng)村中普遍存在的空心村是制約農(nóng)村人居環(huán)境改善的障礙[8]。馮戈從環(huán)境規(guī)劃的角度,探討了農(nóng)村人居環(huán)境改善的重要性,列舉了新農(nóng)村建設(shè)中普遍存在的問題,并對新農(nóng)村建設(shè)提出了許多建議和對策。目前也有很多學(xué)者在農(nóng)民工對農(nóng)村的影響方面做了相關(guān)研究[9]。劉藝梅,楊錦秀等采用模糊綜合評價法分析了農(nóng)民工對流出地經(jīng)濟(jì)、政治、社會穩(wěn)定、人民生活方面的影

響[10]。

現(xiàn)有研究都為本研究提供了很好的啟發(fā),但關(guān)于農(nóng)民工對流出地人居環(huán)境影響的研究還不夠具體,缺乏對于農(nóng)民工所產(chǎn)生影響尤其是對流出地人居環(huán)境影響的定量分析和探討。因此,本研究擬以四川省為例,通過在典型區(qū)域內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪談,構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)評價體系,運(yùn)用模糊綜合評價方法,系統(tǒng)地分析農(nóng)民工對流出地農(nóng)村人居環(huán)境改善所產(chǎn)生的影響,從而為政府和相關(guān)部門提供第一手實(shí)證資料和政策建議。

2 四川省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀

截止2006年末,四川省有4.6%的村飲用水經(jīng)過集中凈化處理,4.6%的村實(shí)施垃圾集中處理,全國農(nóng)村集中處理情況為:24.5%和15.8%,與全國相比,四川省的集中處理設(shè)施尚且落后,需要加大完善力度。四川省農(nóng)村房屋為竹草土坯結(jié)構(gòu)的仍占20.5%,與全國9.6%的比例相比,四川省農(nóng)村住宅結(jié)構(gòu)也令人擔(dān)憂。目前,四川省有14.9%的住戶反映獲取飲用水存在困難。飲用水經(jīng)過凈化處理的只占5.9%,卻有8.9%的住戶的飲用水來源于江河湖水、池塘水、雨水等,全國農(nóng)戶在此兩方面的比例分別為23.1%和7.3%。四川省有72.6%的住戶依舊使用柴草作為炊事能源,有3.1%的住戶使用的是沼氣和電,全國的使用情況分別為:60.2%和1.5%,由此看來,四川省沼氣使用較好。而四川農(nóng)村使用水沖式廁所的住戶占6.0%,使用旱廁的占51.7%,使用簡易廁所或無廁所的占42.4%,全國的使用情況為:12.8%、44.3%、42.9%。對比全國而言,四川省在飲用水和衛(wèi)生設(shè)施方面的情況有較大差距,因此,加強(qiáng)改善四川省農(nóng)村人居環(huán)境已迫在眉睫(數(shù)據(jù)來源于四川省第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報和全國第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報)。

3 針對農(nóng)民工對流出地人居環(huán)境改善影響的模型構(gòu)建

對于一些復(fù)雜的系統(tǒng),需要考慮的因素很多。多層次模糊綜合評價是對受多因素影響的事物進(jìn)行全面評價的一種評價方法,結(jié)合本文實(shí)際,針對農(nóng)民工對流出地農(nóng)村人居環(huán)境改善的影響,構(gòu)建二級模糊綜合評價模型。

3.1 指標(biāo)的構(gòu)建與說明

對于表1,將要素一欄的3項(xiàng)作為第一層次的評價指標(biāo),記為 C=[C1,C2,C3];將評價指標(biāo)內(nèi)容一欄的各項(xiàng)作為第二層次的評價指標(biāo)(二級指標(biāo)),記為 C=(ci1,ci2,Λ,cij),其中 i=1,2,3,cij表示Ci的第j個二級指標(biāo),j=1,2,…,5。

各級指標(biāo)經(jīng)過無量綱化標(biāo)準(zhǔn)化處理后,得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣:

表1 農(nóng)民工對流出地農(nóng)村人居環(huán)境改善影響評價指標(biāo)及說明Tab.1 Impact assessment indicators and description of the outflow of peasant laborers living in rural areas to improve the environment

3.2 確定指標(biāo)權(quán)重

權(quán)重的確定對模型的評價結(jié)果有直接影響。為了使權(quán)重更加客觀、更為科學(xué),本文運(yùn)用熵權(quán)法來確定指標(biāo)權(quán)重。熵的概念最早來自熱力學(xué),是系統(tǒng)狀態(tài)不確定性的一種度量。在信息論中,熵值反映了信息的無序化程度,可用來度量信息量的大小。熵權(quán)則是反映在同一指標(biāo)之間這些信息的競爭程度,如果這些信息相同,說明在這一指標(biāo)反映不出評價之間的優(yōu)劣[11]。這種確定指標(biāo)權(quán)重的方法盡量避免了各評價指標(biāo)人為因素的影響,使評價結(jié)果更具有科學(xué)性。

3.3 評價方法

本文通過模糊綜合評價法,就農(nóng)民工對流出地農(nóng)村居住環(huán)境改善的影響進(jìn)行綜合評價,該方法能夠確定農(nóng)民工對流出地居住環(huán)境改善的影響程度。由標(biāo)準(zhǔn)化評價矩陣R和指標(biāo)權(quán)向量w,運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論得出綜合評判模型:

式中,＊為加權(quán)平均型,其特點(diǎn)是綜合評價了每一種因素對評判結(jié)果的貢獻(xiàn)。模糊算子有多種,如全面制約型,乘積取大型、均衡平均型等,但為了充分利用矩陣R中的全面信息并使結(jié)果全面性,本文采用加權(quán)平均型的＊算子。根據(jù)這種算法,bj值越大代表農(nóng)民工對這個指標(biāo)的影響越大,反之越小。

4 實(shí)證分析

4.1 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)賦值

本文所采用數(shù)據(jù)均為實(shí)地調(diào)查所得,根據(jù)四川省的三個不同地域,即:山區(qū)、丘陵、平原選擇代表市縣進(jìn)行調(diào)查。2009年7月,本研究小組分別在三個地區(qū)展開調(diào)查,共調(diào)研問卷150份,其中有效問卷140份,每個地區(qū)各抽取有效問卷40份。根據(jù)各指標(biāo)的賦值情況,對指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行處理,計算得到各評價指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù),如表2所示。

表2 農(nóng)民工對流出地人居環(huán)境改善影響的相關(guān)數(shù)據(jù)Tab.2 Impact of data on the outflow of peasant laborers to improve the living environment

4.2 綜合評價結(jié)果

運(yùn)用EXCEL2003版對所調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后根據(jù)熵權(quán)法計算出各指標(biāo)權(quán)重,得到評價指標(biāo)權(quán)向量為:w=(0.071 0,0.089 0,0.061 9,0.060 8,0.063 9,0.063 3,0.072 0,0.063 9,0.064 4,0.061 1,0.163 5,0.163 5,0.061 0)

4.2.1 對山區(qū)、丘陵、平原三個不同地區(qū)的整體評價

將表3的數(shù)據(jù)按區(qū)域類型(山區(qū)、丘陵、平原)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,根據(jù)已經(jīng)計算的指標(biāo)權(quán)重,對三個地區(qū)進(jìn)行整體評價,計算結(jié)果為

B=w·RT=(0.609 2,0.492 7,0.372 9)

根據(jù) B值,農(nóng)民工對各類地域農(nóng)村人居環(huán)境改善分別的影響大小順序?yàn)?由大到小):山區(qū)、丘陵、平原。

4.2.2 對各要素的綜合評價

為分析農(nóng)民工對流出地人居環(huán)境改善分別的影響程度,現(xiàn)將各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行合并處理,結(jié)果見表3所示。根據(jù)按要素分各評價指標(biāo)獲得的權(quán)重,以山區(qū)、丘陵、平原的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按要素進(jìn)行模糊綜合評價,其結(jié)果見表4。

4.3 分析討論

如果某個評價指標(biāo)的熵值小、熵權(quán)大,說明該指標(biāo)對決策的作用比較大,對評價結(jié)果有較大影響。從計算的各指標(biāo)熵權(quán)值來看,對畜禽糞便的處理和種植花草樹木的目的這兩個指標(biāo)對評判結(jié)果影響較大,而住房條件是否改善和對公共設(shè)施的關(guān)心程度對評判結(jié)果影響較小。由表4計算結(jié)果可知:

表3 評價指標(biāo)按要素份額的指標(biāo)權(quán)重Tab.3 Evaluation of indicators'weight according to the factor share

表4 農(nóng)民工對流出地人居環(huán)境改善影響按要素綜合評價結(jié)果Tab.4 Effective results of comprehensive evaluation by the elements on the outflow of peasant laborers to improve the living environment

(1)總體評價。根據(jù)B值得知,山區(qū)、丘陵、平原三個地區(qū)的評價值分別為0.609 2,0.492 7,0.372 9。農(nóng)民工對山區(qū)的影響最大,丘陵次之,平原最小,這與預(yù)期結(jié)果剛好相反。說明山區(qū)農(nóng)村最具有改進(jìn)的潛力,雖受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地域類型的條件限制,但只要為其提供更多的致富途徑,依然能夠使其改變這種落后的局面。

(2)在對家庭影響方面和對公共環(huán)境影響方面,農(nóng)民工對丘陵的影響值都明顯高于平原和山區(qū),丘陵的影響值分別為0.487 1和0.686 3,而對平原和山區(qū)的影響值較小,分別為0.355 8,0.026 9和0.151 7,0.286 8。平原地區(qū)一直都處于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的水平,其每個家庭的基本條件和村內(nèi)的公共環(huán)境都相對較好;但山區(qū)由于其整體經(jīng)濟(jì)相對落后,農(nóng)民外出務(wù)工所帶回的經(jīng)濟(jì)收入不能從根本上迅速地改變其較差的家庭條件和公共環(huán)境。因此,農(nóng)民工的外出打工對這兩方面的影響并不明顯。相對平原、山區(qū)而言,丘陵地區(qū)整體環(huán)境水平處于二者之間,因而,在這兩方面具有大量的可變空間。

(3)在對周圍人影響方面,山區(qū)和平原的影響值不差上下,分別為0.573 2和0.426 8,但對丘陵地區(qū)的影響卻基本為零。究其原因,可能是因?yàn)榍鹆甑貐^(qū)整體水平處于中間狀態(tài),且各家各戶的生活條件基本持平,因而,農(nóng)戶彼此之間不會產(chǎn)生影響。因此,在丘陵地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工幾乎不影響其周圍人。

5 對 策

綜上所述,四川省農(nóng)民工對其平原和丘陵地區(qū)人居環(huán)境的局部影響較大,但對其山區(qū)的整體影響最大。因而,要進(jìn)行有針對性的引導(dǎo)和扶持,實(shí)施地方適用性政策。

5.1 加大對貧困地區(qū)的投入力度,改善人居環(huán)境

由于貧困地區(qū)農(nóng)民致富能力差和資金缺乏,加上自然條件的限制,導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境較為惡劣,政府應(yīng)該加大對其的物質(zhì)投資,加強(qiáng)對丘陵和山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),保證這些地區(qū)均能享受到農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施;另外,政府應(yīng)該拓寬農(nóng)民工的就業(yè)途徑,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),由此帶動其他農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

5.2 加強(qiáng)宣傳教育,重視對農(nóng)民工的科普知識教育

由于受到文化水平等的限制,當(dāng)前還有許多農(nóng)民的環(huán)保意識相當(dāng)匱乏,必須加強(qiáng)對村民的宣傳教育。尤其要重視對農(nóng)民工的知識宣傳教育,利用各種宣傳載體多層次、多形式地普及環(huán)保知識,培養(yǎng)他們健康文明的生產(chǎn)、生活方式,讓影響力巨大的農(nóng)民工在提高自身素質(zhì)的同時,也能夠起到積極帶頭的作用。

5.3 合理規(guī)劃環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系

合理確定村莊環(huán)境整治的具體項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上提出實(shí)施計劃以及運(yùn)行維護(hù)管理建議。與此同時,各環(huán)保部門,尤其是縣級環(huán)保部門要建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測管理體系,加大環(huán)境執(zhí)法力度,雙管齊下,才能從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境落后的面貌。

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On Impact Study of the Outflow of Peasant Workers in Rural Areas to Improve the Living Environment

YANG Jin-xiu ZHAO Xiao-ge
(School of Management&Economics,Sichuan Agriculture University,Ya'an Sichuan 625014,China)

With the large number of peasant workers moving out,the rural economy,politics,the living environment and so on have been seriously affected.This study is intended to take Sichuan Province as an example,through making surveys and interviews in the different regions to build the corresponding index evaluation system.The paper systematically analyze the impact of the outflow of peasant workers to improve the living environment in rural areas with the use of fuzzy comprehensive evaluation method.The result shows that the flow of peasant workers has the greatest impact on the improvement of mountain habitat environment,followed by the impact on hills,plains minimum.On the aspect of the impact onfamilies and on public environment,the impact of peasant workerson the hills is significantly higher than the impact on plain and mountain.On the aspect of the impact on those around them,the impactson mountains andon plains are basically the same,but the impact of hilly areas is basically zero.Therefore,firstly the government should increase investment to the poverty-stricken areas and broaden the avenues for employment of peasant workers.Secondly,strengthen publicity and education,and pay attention to science education for peasant workers.Thirdly make rational planning for the environment and strengthen the rural environment monitoring system.

Sichuan Province;peasant workers;living environment in rural areas;Fuzzy comprehensive evaluation

X32

文章編號 1002-2104(2010)08-0022-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.08.004

2010-04-26

楊錦秀,博士,教授,博導(dǎo),主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

＊本文為國家社科基金項(xiàng)目“西南地區(qū)農(nóng)民工對流出地新農(nóng)村建設(shè)的影響研究”(編號:08BJY100)的部分研究成果。

(編輯:溫武軍)