當(dāng)代大學(xué)生貧困問題再認(rèn)識(shí)

【內(nèi)容摘要】我國(guó)目前針對(duì)大學(xué)生貧困問題的舉措盡管在一定程度上解決了貧困大學(xué)生“上學(xué)難”的問題,但還不能從根本上扭轉(zhuǎn)他們?cè)诮邮芨叩冉逃械恼w不利處境;加強(qiáng)貧困生成長(zhǎng)跟蹤調(diào)查,細(xì)化救助政策,突出心理輔導(dǎo),轉(zhuǎn)換社會(huì)救助方式,在貧困生教育中突出愛的引導(dǎo),是未來(lái)貧困生救助更加理性的做法。

【關(guān) 鍵 詞】當(dāng)代 大學(xué)生貧困 再認(rèn)識(shí)

任何社會(huì),某一問題之解決以及解決的效果與人們認(rèn)識(shí)該問題的視角息息相關(guān)。在我國(guó),大學(xué)改革過(guò)程中漸進(jìn)浮現(xiàn)的大學(xué)生貧困問題到現(xiàn)今呈現(xiàn)兩種明顯的趨勢(shì):國(guó)家和社會(huì)看待、應(yīng)對(duì)該問題日趨理性;大學(xué)貧困生的生活境遇卻并未因此得以根本改變。問題是,能不能在國(guó)家和社會(huì)成本有效利用與大學(xué)貧困生生活改善之間找到一條更好的出路?為此,筆者以為大學(xué)生貧困政策實(shí)施一段時(shí)間以后對(duì)其進(jìn)行一定程度的反思十分必要。

一、我們還要不要關(guān)注貧困大學(xué)生

大學(xué)生貧困不是一個(gè)新鮮話題,隨著改革深入和高校擴(kuò)招,社會(huì)資源在不同社會(huì)利益群體之間配置的不均衡和高校入學(xué)條件的看似公正招致大學(xué)生貧困問題在現(xiàn)今表現(xiàn)得尤其突出。高校擴(kuò)招由于大幅提升了整個(gè)社會(huì)教育支付成本從而惡化了社會(huì)資源占有相對(duì)弱勢(shì)群體的教育支付能力。機(jī)會(huì)均等和各消費(fèi)者消費(fèi)能力的差異性使得無(wú)力消費(fèi)者淪為教育資源消費(fèi)過(guò)程中的貧困群體。圍繞該問題社會(huì)各種力量都在努力承擔(dān)他們可以肩負(fù)的責(zé)任,社會(huì)的愛心,政府的舉措,學(xué)校的關(guān)懷在一定程度上減輕了部分貧困大學(xué)生求學(xué)中的負(fù)荷,在社會(huì)上起到了良好的示范作用。但是,大學(xué)貧困生是一個(gè)群體,在這一整體中,無(wú)論個(gè)體之間差異如何突出,他們共同處境都是貧困。在貧困大學(xué)生政策實(shí)施過(guò)程中,他們中新的深層次問題不斷凸顯。

1、從總體看,貧困大學(xué)生依然是一個(gè)龐大的群體。據(jù)教育部財(cái)務(wù)司的調(diào)查統(tǒng)計(jì),我國(guó)普通高等院校本專科學(xué)生中,2004下半年有600余萬(wàn)貧困生,近300萬(wàn)特困生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),2005年在校的貧困大學(xué)生有400萬(wàn)左右,其中,特困生有160萬(wàn)至200萬(wàn)。[1]近年來(lái),隨著職業(yè)教育和獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展,貧困大學(xué)生的規(guī)模還在擴(kuò)大。

2、從入學(xué)來(lái)看,貧困大學(xué)生在獲取高等教育機(jī)會(huì)上處于劣勢(shì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高等教育對(duì)個(gè)人發(fā)展日益重要。由于貧困大學(xué)生的家庭一般都處于社會(huì)底層,他們往往把接受高等教育看作改變自己命運(yùn)的重要途徑。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)生入學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)已由從前單純對(duì)獲取高等教育機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向?qū)?yōu)質(zhì)高等教育資源的追逐。農(nóng)村和低階層家庭的學(xué)生因其資源占有的弱勢(shì),這就使得他們相對(duì)于那些非貧困生來(lái)說(shuō),在獲取優(yōu)質(zhì)高等教育資源上處于劣勢(shì)。

3、在求學(xué)過(guò)程中,貧困大學(xué)生很難與城市主流文化真正溝通。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,貧富差距有所擴(kuò)大,這樣,優(yōu)質(zhì)高等教育就成了社會(huì)資源占有相對(duì)較多的上層社會(huì)的特權(quán),而社會(huì)資源占有貧弱的中下層社會(huì)的子女只有進(jìn)入地方性院校學(xué)習(xí),高等教育從某種程度強(qiáng)化了這種社會(huì)分層。對(duì)于經(jīng)濟(jì)資源較優(yōu)家庭的子女來(lái)說(shuō),由于他們從前習(xí)得的行為慣習(xí)與大學(xué)校園文化的要求相吻合,因而能夠從容地去適應(yīng)大學(xué)生活。高校貧困大學(xué)生由于帶有所處階層行為處世的鮮明烙印,其生活方式、人際交往、語(yǔ)言習(xí)慣等都與以社會(huì)主流文化為主導(dǎo)的大學(xué)校園文化格格不入。這種狀態(tài)凸顯了貧困生在高等教育中的不利地位,體現(xiàn)了社會(huì)主流文化與非主流文化之間的沖突。

4、在就業(yè)方面,貧困大學(xué)生總體處于弱勢(shì)地位。有些貧困生由于受從前教育的影響,英語(yǔ)基礎(chǔ)比較薄弱,不能適應(yīng)高等教育的要求,英語(yǔ)水平測(cè)試多次不及格或是不能通過(guò)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí),導(dǎo)致學(xué)業(yè)上的失利;有些貧困生不能承受經(jīng)濟(jì)壓力也容易出現(xiàn)心理問題甚至心理疾病。對(duì)于大多數(shù)貧困生而言,就業(yè)問題是他們面臨的主要問題,現(xiàn)今大學(xué)生就業(yè)時(shí),用人單位更注重考察畢業(yè)生個(gè)人的綜合能力,這時(shí)學(xué)生家庭所擁有的社會(huì)資源在他們就業(yè)時(shí)起著越來(lái)越明顯的影響。求職成本持續(xù)走高,社會(huì)資本的影響力不斷凸顯使得貧困生愈益成為大學(xué)生就業(yè)中新的弱勢(shì)群體。

二、當(dāng)代貧困大學(xué)生救助策略及影響

為保證貧困大學(xué)生消費(fèi)高等教育產(chǎn)品,近幾年教育行政部門配套了相當(dāng)措施,比如國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款,以及各高校的勤工儉學(xué)計(jì)劃和各種社會(huì)捐贈(zèng)獎(jiǎng)學(xué)金等等,這些舉措在一定程度上緩解了貧困大學(xué)生上學(xué)難的問題。各高校加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員的配備,突出貧困大學(xué)生的心理輔導(dǎo)對(duì)于在校貧困大學(xué)生的心理問題也起到了良好的引導(dǎo)作用。但是“7月2日,教育部、財(cái)政部透露,今年獎(jiǎng)助學(xué)金全部由政府投入,從今年秋季開學(xué),一個(gè)學(xué)期中央和地方政府為實(shí)施新的助學(xué)政策將投入154億元,國(guó)家助學(xué)金的資助面相當(dāng)于過(guò)去的7倍。但財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路同時(shí)表示,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約占高校在校學(xué)生總數(shù)的20%,而獲得國(guó)家助學(xué)貸款的只占在校生的10%,發(fā)放工作仍然難以滿足需要?！盵2]而且,這些措施的施行還產(chǎn)生了一些新的影響:

1、高等教育收費(fèi)制度的政策性傾斜還無(wú)法從整體上給予大學(xué)貧困生財(cái)政性保護(hù)。和其他社會(huì)弱勢(shì)群體一樣,貧困大學(xué)生群體因其代際間傳遞的經(jīng)濟(jì)資本缺乏,被迫淪為教育場(chǎng)域中事實(shí)的弱勢(shì)群體。而高等教育收費(fèi)制度將社會(huì)各階層的家庭預(yù)設(shè)在同一起跑線是大學(xué)生貧困的制度性根源。作為社會(huì)公共產(chǎn)品,從表面來(lái)看,高等教育收費(fèi)制度好象是學(xué)生與學(xué)校間一定數(shù)量的貨幣交易關(guān)系,是學(xué)生獲取高等教育權(quán)應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格。實(shí)質(zhì)是高校與社會(huì)其他成員利益沖突和利益再分配的結(jié)果。其形成過(guò)程是一種強(qiáng)制性的、非自發(fā)的,自上而下的制度變遷。對(duì)于制度的受眾大學(xué)生來(lái)說(shuō),無(wú)論他們樂不樂意,都無(wú)法逃脫這種制度的制約。實(shí)際上,制度設(shè)計(jì)者出臺(tái)政策時(shí)更多地考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育成本的分擔(dān)問題以及高等教育自身的發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入不足,恰恰忽略了中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力以及由此而可能產(chǎn)生的教育機(jī)會(huì)均等和社會(huì)公平問題。任何社會(huì),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是社會(huì)公平應(yīng)當(dāng)是社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)基本原則,政府對(duì)效率的追逐不能以損害公平原則為代價(jià)。高等教育作為一種重要的公共產(chǎn)品,它本身要求社會(huì)成員在享受這種服務(wù)時(shí)應(yīng)該大致公平,而不能因?yàn)橐徊糠秩艘蚱浣?jīng)濟(jì)條件等的貧弱而受到剝奪。這樣,制度的運(yùn)行必然要求相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制和保障制度與之配套。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期我們并沒有這樣的制度安排。目前政府所有的財(cái)政性補(bǔ)償從基數(shù)來(lái)看盡管已經(jīng)是一筆很大的支出,但是在投放的過(guò)程中容易出現(xiàn)以下情況:貧困大學(xué)生財(cái)政性補(bǔ)償指標(biāo)為一部分非貧困大學(xué)生占用;貧困大學(xué)生專項(xiàng)基金在投放過(guò)程中部分流失,這樣就使得某些本來(lái)貧困的大學(xué)生無(wú)緣享受政策的惠及,政策安排的結(jié)果在一定程度上就偏離了或部分偏離了救助貧困的預(yù)期。

2、高等學(xué)校對(duì)貧困生監(jiān)管還無(wú)法從整體上為貧困大學(xué)生提供制度性保護(hù)。目前高等學(xué)校對(duì)貧困大學(xué)生的管理基本上堅(jiān)持學(xué)校學(xué)生一視同仁的原則。這種監(jiān)管制度把所有學(xué)生納入同一規(guī)則的監(jiān)視之下從一定角度看是對(duì)貧困大學(xué)生的尊重,體現(xiàn)了制度管人的公正性,但是,絕大多數(shù)貧困大學(xué)生在前大學(xué)時(shí)代,盡管家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制使他們不能享受優(yōu)質(zhì)的重點(diǎn)中學(xué)重點(diǎn)高中的求學(xué)機(jī)會(huì),那時(shí)的客觀條件還不能把他們?nèi)鮿?shì)的經(jīng)濟(jì)狀況與其他同學(xué)明顯的分化開來(lái)。進(jìn)入大學(xué)以后教育成本急劇攀升和寄宿制生活已經(jīng)使他們成了一個(gè)特殊的群體。他們因?yàn)榧彝ピ谏鐣?huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的低下狀態(tài)而導(dǎo)致本人在競(jìng)爭(zhēng)能力、權(quán)益實(shí)現(xiàn)、自身素質(zhì)等方面處于相對(duì)不利的境況,這種處境使得他們?cè)谂c其他大學(xué)生交往過(guò)程中,在一定程度上加劇了他們的心理壓力。當(dāng)這種壓力不斷積聚并出現(xiàn)問題時(shí),此時(shí)高等教育中的思想政治教育或德育規(guī)勸往往又是以社會(huì)認(rèn)同的主流文化的方式介入的,這種說(shuō)教式的拯救在教育主導(dǎo)者看來(lái)對(duì)貧困生的心理具有一定的疏導(dǎo)作用,實(shí)際上因其實(shí)質(zhì)是兩種互相沖突的文化的對(duì)話,這種對(duì)話從一開始就不可能與貧困大學(xué)生形成溝通。對(duì)于絕大多數(shù)貧困大學(xué)生來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)的壓力,人際關(guān)系的失衡等盡管還不至于出現(xiàn)心理疾病,但是在與其他學(xué)生的交往中,長(zhǎng)久的壓抑使他們表現(xiàn)出或輕或重的焦慮、敏感、悲觀等心理特征,這些性狀如果得不到及時(shí)的排解和疏導(dǎo),終究會(huì)在以后的職業(yè)生涯或社會(huì)生活中表現(xiàn)出來(lái)。這就要求研究者和教育者細(xì)化對(duì)貧困大學(xué)生生活的調(diào)研并從制度上體現(xiàn)對(duì)他們的特殊關(guān)懷,在制度管人上突出靈活性和實(shí)效性。我國(guó)高等教育目前這方面做得還非常不夠。上海海事大學(xué)楊元元自殺事件就是個(gè)極端的例子。

3、各種社會(huì)救助方式還不完善,容易加劇貧困大學(xué)生的心理壓力。社會(huì)主要通過(guò)資助和提供從業(yè)職位等方式來(lái)幫扶在校貧困大學(xué)生。這些舉措為減輕貧困大學(xué)生在求學(xué)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)壓力起到了相當(dāng)突出的作用。但是,對(duì)于向?qū)W生提供資助的企業(yè)或個(gè)人來(lái)講,他們?cè)诤透鞲咝＿_(dá)成資助協(xié)議時(shí)容易將資助行為與救助學(xué)生個(gè)人扯上關(guān)聯(lián),這種經(jīng)濟(jì)上受惠心理上增壓的做法現(xiàn)在已經(jīng)越來(lái)越少見。理性的做法應(yīng)當(dāng)將其看成團(tuán)體間行為,至于受助學(xué)生是否應(yīng)當(dāng)樹立感恩意識(shí)理應(yīng)屬于高等教育主體去完成的任務(wù),那種將資助行動(dòng)與受助學(xué)生個(gè)體綁定的做法勢(shì)必造成受助學(xué)生求學(xué)中更大的心理壓力。對(duì)于那些為貧困大學(xué)生提供職位的企業(yè)來(lái)講,盡管他們的行為具有慈善意圖,但是這種將貧困生身份公布于眾的做法容易使很多受助學(xué)生無(wú)法正確看待他們?cè)谄髽I(yè)中與他人之間的關(guān)系,因而會(huì)產(chǎn)生不同程度的自卑心理,這看似受助學(xué)生個(gè)人的行為,但是,如果企業(yè)與高等學(xué)校達(dá)成協(xié)議不以犧牲貧困生身份隱秘為代價(jià),讓他們平等的參與企業(yè)工作,卻可以在一定程度上減輕他們的心理負(fù)荷。

三、新時(shí)期貧困大學(xué)生的救助方向

1、加強(qiáng)貧困生成長(zhǎng)的跟蹤調(diào)查是先導(dǎo)。大學(xué)生貧困問題發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的制度勾畫政策落實(shí)的問題。如何在制度實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的問題,關(guān)照盡可能多的貧困大學(xué)生的具體困難,切實(shí)幫助他們度過(guò)學(xué)習(xí)生活中的難關(guān)才是問題的關(guān)鍵。要做到這些就要求我們務(wù)必從政策落實(shí)的具體實(shí)踐出發(fā),加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生成長(zhǎng)的跟蹤調(diào)查,才能使救助行動(dòng)更加富有針對(duì)性。離開他們具體生活來(lái)紙上談兵總是容易遮蔽他們?cè)谛聲r(shí)期出現(xiàn)的很多具體問題。因此,首先必須制定周密的跟蹤計(jì)劃,對(duì)貧困基金的發(fā)放救助制度的落實(shí)貧困生可能出現(xiàn)的新情況做到心中有數(shù);其次要在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中善抓典型個(gè)案,對(duì)帶有普遍性的問題必須向全國(guó)推廣;再次要在跟蹤過(guò)程中適時(shí)修正原有計(jì)劃不合理或遺漏的環(huán)節(jié),這樣,才能使大學(xué)生貧困的救助行動(dòng)不斷深入和完善。

2、強(qiáng)化制度細(xì)化真正做到以人為本是根本。在當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)深入的時(shí)代背景下,貧困大學(xué)生的救助行動(dòng)不可能一朝一夕也不可能在短期內(nèi)立竿見影,它必然是我國(guó)高等教育運(yùn)行過(guò)程中的重要內(nèi)容之一,這就決定了行動(dòng)本身的長(zhǎng)期性和過(guò)程性。作為大學(xué)生貧困政策的設(shè)計(jì)者和施行者唯其意識(shí)到這一點(diǎn)并有意識(shí)的通過(guò)合(上接第27頁(yè))理的制度設(shè)定來(lái)加以保障并根據(jù)制度落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問題適時(shí)完善這種制度,才能做到制度本身更富理性更有說(shuō)服力。而且,無(wú)論貧困大學(xué)生是如何特殊的群體也不管他們數(shù)量怎樣龐大,說(shuō)到底他們都是人,人是世界上最復(fù)雜的動(dòng)物之一,這種復(fù)雜性導(dǎo)致了他們需求的多樣性,我們的制度安排只有從人這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)并反映他們需求的多樣性真正做到以人為本才更加有助于問題的解決。但是,從前的制度安排往往更加突出解決問題的政府主體本位和宏觀性而較少?gòu)呢毨Т髮W(xué)生出發(fā)來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),盡管在很大程度上解決了問題也容易導(dǎo)致新問題的出現(xiàn)。這就要求我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)行制度完善時(shí)更加關(guān)注貧困生本身以他們的實(shí)際出發(fā)就顯得尤其迫切。

3、大學(xué)貧困生的心理輔導(dǎo)是關(guān)鍵。前面論述已經(jīng)提到,貧困大學(xué)生因其社會(huì)資本的貧弱導(dǎo)致他們?cè)谡麄€(gè)高等教育場(chǎng)域處于極其不利的地位,這種處境使他們的心理壓力甚至心理問題變得格外突出。但是,實(shí)際上我們的貧困生救助制度和救助策略很難實(shí)現(xiàn)和他們的心理溝通,制度和教育回應(yīng)的乏力導(dǎo)致很多貧困生悲劇的出現(xiàn)。最近在網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊上也時(shí)時(shí)看到有大學(xué)女生在社會(huì)上做二奶等行為,其中很多都是緣于貧困。這其中當(dāng)然涉及經(jīng)濟(jì)利益問題,但是與他們看社會(huì)的視角不無(wú)關(guān)聯(lián)。這就使得大學(xué)貧困生的心理教育格外緊迫。如何既要把他們看成是一個(gè)特殊的群落又不讓他們覺得自己因?yàn)樨毨Ф@得特殊,如何在既維護(hù)他們的尊嚴(yán)又鼓舞他們通過(guò)努力在現(xiàn)有起點(diǎn)上不斷充實(shí)完善自己以期做一個(gè)人格健全對(duì)社會(huì)有不同貢獻(xiàn)的人是非常艱難的問題也是貧困生心理輔導(dǎo)必須要去面對(duì)的問題。

4、整個(gè)大學(xué)貧困生教育要更加突出愛的引導(dǎo)。貧困大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體,這種特殊性必然包含著他們對(duì)自身處境的敏感性以及尤其渴望能在社會(huì)中獲得和其他學(xué)生一樣的尊重和待遇,因此,教育過(guò)程中老師或同學(xué)不經(jīng)意的一句話都可能刺激他們脆弱的神經(jīng),盡管他們自己非常明白需要堅(jiān)強(qiáng)。他們這種處境的脆弱性在當(dāng)今戀愛成風(fēng)攀比成風(fēng)的大學(xué)校園尤其令人注目。這就要求高校貧困生管理更加藝術(shù)。管理者在實(shí)現(xiàn)大學(xué)貧困生管理時(shí)不僅要注重各種獎(jiǎng)懲制度的公正性而且要更加突出以愛而核心的情感管理?！皭凼且磺薪逃钠瘘c(diǎn),是開啟學(xué)生心靈的一把金鑰匙,也是教育引導(dǎo)和管理學(xué)生的一種精神動(dòng)力?！盵3]對(duì)于大學(xué)貧困生管理中的“愛”的教育更要注重理解和尊重,這種愛要以保護(hù)和引導(dǎo)出發(fā),要和他們做朋友,要為他們解決實(shí)際困難,這樣才能更加贏得他們的信任,這種教育才更有生命力。

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