高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析及戰(zhàn)略規(guī)劃

趙 祺

（巢湖學院，安徽 巢湖 238000）

高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析及戰(zhàn)略規(guī)劃

趙 祺

（巢湖學院，安徽 巢湖 238000）

在發(fā)達國家，產(chǎn)業(yè)集群已十分普遍和成熟，基于產(chǎn)業(yè)集群而形成的集群經(jīng)濟早己成為區(qū)域經(jīng)濟的重要板塊。我國也越來越多的地區(qū)希望借助產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。在對安徽高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析的基礎上，用SWOT分析對高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展給出了戰(zhàn)略規(guī)劃，從企業(yè)與政府視角探討促進高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的戰(zhàn)略、制度安排和政策措施。

高溝；產(chǎn)業(yè)集群；SWOT分析

1 本文研究背景和意義

改革開放以來，在我國的長三角、珠三角等沿海發(fā)達區(qū)域，具有高度集聚化和專業(yè)化特征的產(chǎn)業(yè)集群不斷崛起，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大成為這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點和主要推動力。同時，作為一種成功的產(chǎn)業(yè)組織形式，產(chǎn)業(yè)集群近幾年來也成為我國學術(shù)界研究的熱點。但對我國中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還是研究甚少。

自上世紀90年代以來，在安徽省巢湖市無為縣高溝鎮(zhèn)，形成了一個初具規(guī)模的電纜產(chǎn)業(yè)集群，并逐漸成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，極大地促進了高溝工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。然而，值得關注的是，由于受到諸如集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、自主品牌意識缺乏、技術(shù)薄弱、管理人員素質(zhì)不高、企業(yè)資金短缺等內(nèi)外部因素的制約，以特種電纜生產(chǎn)為基礎的高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群一直未能找到進一步發(fā)展的契機，在與江蘇、廣東等地的電纜產(chǎn)業(yè)集群競爭時，也不具備明顯的優(yōu)勢。如何以一種尋求“鳳凰涅盤”般重生的精神對自身進行研判、剖析和反思，對現(xiàn)階段的高溝而言至關重要。

2 高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀簡介

高溝鎮(zhèn)位于安徽省巢湖市無為縣東南，是聞名遐邇的“電纜之鄉(xiāng)”，高溝的電纜始于九十年代初期，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，至今已擁有4000多名銷售人員，無為縣高溝鎮(zhèn)電線電纜產(chǎn)業(yè)集群已形成相當規(guī)模。目前擁有電纜企業(yè)344家，從業(yè)職工1.5萬人。

2009年，高溝電線電纜產(chǎn)業(yè)銷售收入達125億元，其中有29家企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量體系認證；12家企業(yè)成為安徽省高新技術(shù)企業(yè)，其中兩家企業(yè)為國家級高新技術(shù)企業(yè)，11家企業(yè)為省級民營科技企業(yè)，8家企業(yè)獲得進出口自營權(quán)，有13種電纜產(chǎn)品為安徽省名牌產(chǎn)品。2006年被科技部批準為“國家火炬計劃無為特種電纜產(chǎn)業(yè)基地”，2008年被安徽省政府認定為“安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”。 高溝已經(jīng)成為是全國四大電纜產(chǎn)業(yè)基地之一。[1]

3 高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群的SWOT分析

3.1 優(yōu)勢（Strengths）

3.1.1 創(chuàng)業(yè)精神的厚重積淀

高溝電纜業(yè)集群企業(yè)家都主要出自于地方銷售員隊伍，現(xiàn)有電纜企業(yè)廠長經(jīng)理60%以上種經(jīng)做過銷售員。他們的足跡踏遍了神州大地，對鄉(xiāng)村外的大世界有了更多的接觸機會和深入的了解，對本地的經(jīng)濟發(fā)展水，平時與發(fā)達地區(qū)的距離有了更為切身的體會，眼界和思路也變得更為開闊，他們在很大程度上擺脫了經(jīng)濟發(fā)展上的固步自封、因循守舊、小富即安、厭惡風險等小農(nóng)思想的束縛，在這些銷售員身上也因此積淀著厚重的創(chuàng)業(yè)意識和精神，為企業(yè)家在一地的成群出現(xiàn)和進一步成長奠定了思想基礎。這種拼搏進進取的創(chuàng)業(yè)精神也正是“高溝現(xiàn)象”的奧妙所在。

3.1.2 擁有經(jīng)驗豐富的營銷隊伍

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，高溝電纜業(yè)集群至今己擁有4000多名銷售人員，他們經(jīng)驗豐富、從全國各地帶回源源不斷的定單。

3.1.3 勞動力成本優(yōu)勢

由于人口比較密集，加上我省企業(yè)職工工資水平比浙江和廣東同類企業(yè)要低的多，整個高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群具有很大的勞動力成本優(yōu)勢。

3.1.4 初顯規(guī)模經(jīng)濟效應

由于市場的擴張，高溝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，群內(nèi)各企業(yè)在生產(chǎn)上已經(jīng)開始出現(xiàn)明顯的規(guī)模經(jīng)濟效應。

3.2 劣勢（Weaknesses）

3.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈短窄

高溝電纜業(yè)集群雖然集中有300多家企業(yè)，但企業(yè)之間并沒有產(chǎn)生發(fā)達企業(yè)集群那樣發(fā)達的分工，產(chǎn)業(yè)鏈沒有得到很好的拓寬和延伸，這既縮小了高溝電纜企業(yè)成本的進一步降低的空間，也使高溝電纜業(yè)集群存在較大的生產(chǎn)經(jīng)營風險。

3.2.2 融資困難

高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群大部分是自發(fā)形成的，外部資金投入十分有限；同時由于高溝中小私營企業(yè)缺少正規(guī)的融資渠道，發(fā)展和投資主要靠自有資本積累或高利率從民間拆借。盡管高溝電纜業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，企業(yè)可以通過擴大資產(chǎn)負債率抓住難得的發(fā)展時機做大做強，但高成本的資金來源使得企業(yè)普遍不敢舉借更多的“地下資本”。

3.2.3 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱

群內(nèi)企業(yè)與科研院所之間合作不夠，多數(shù)企業(yè)不擁有適應市場的設計能力，僅僅成為產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新不足，科技含量低，嚴重制約高溝電纜集群整體創(chuàng)新能力的提高，影響電纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

3.2.4 品牌優(yōu)勢不明顯

產(chǎn)品自有品牌少，特別是沒有國際知名品牌，產(chǎn)品自身價值體現(xiàn)不足，知名度低，另外作為區(qū)域電纜集群品牌也尚不明顯，影響了集群內(nèi)產(chǎn)品競爭力和市場占有率的提高。

3.2.5 人才素質(zhì)偏低

盡管高溝企業(yè)家對人才問題日益重視,采取了一些措施吸引人才和借用人才，但高溝人才供求缺口依然相當突出：地理位置一般較為偏僻，難以吸引高技術(shù)高素質(zhì)人才。多數(shù)縣域工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才少，管理人才少，人才外流現(xiàn)象日益突出，一些發(fā)展較快的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)招工難、招技術(shù)工更難的現(xiàn)象。管理、技術(shù)人才的缺乏

3.2.6 國際化程度不高

隨著中國參與國際分工程度的不斷深化和全球化發(fā)展的不斷推進，中國的電纜要真正顯示競爭優(yōu)勢就應該積極“走出去”，而高溝目前形成的電纜集群雖然都有一定的出口貿(mào)易，但是整體國際化程度不高。

3.3 機會（Opportunities）

3.3.1 特種電纜需求不斷增加

從宏觀上看，我國特種電線電纜行業(yè)正處于發(fā)展的快速增長期。未來一個時期，國家對電力、軌道交通、通信、船舶等產(chǎn)業(yè)依然保持較大的投資規(guī)模，必將給特種電纜行業(yè)提供難得的機遇。[2]

同時，國民經(jīng)濟各主要部門正處于裝備水平升級的關鍵時期，帶動了以發(fā)電設備為代表的重大技術(shù)裝備的產(chǎn)量普遍高速增長。用電量的增加推動了電網(wǎng)建設的快速發(fā)展，從而促進了特種電纜行業(yè)的迅速增長。據(jù)預測，中國特種電纜市場需求在今后一段時間內(nèi)每年都會以10%左右的速度增長。

3.3.2 國內(nèi)光纜需求不斷增加

我國的信息產(chǎn)業(yè)近十年來一直保持著快速的增長態(tài)勢，并且在未來數(shù)年內(nèi)依然保持20%左右增長速度，這必將使國內(nèi)市場中的光纜需求大增。

3.3.3 國外資金流入

加入WTO以后，我國投資領域?qū)ν獾拈_放，外資進入我國電纜行業(yè)，可以加快我國電纜的技術(shù)進步與改造，為我國電纜帶來新的活力。同時也拓寬了電纜產(chǎn)業(yè)集群的融資渠道。

3.3.4 跨國電纜企業(yè)帶來了先進技術(shù)

由于近幾年跨國電纜企業(yè)紛紛涌入中國，并積極尋求合作伙伴?？梢宰プC遇學習他們的先進技術(shù)和管理方法，加快產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)更新，加速電纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強自身的競爭實力。

3.3.5 人才流動頻繁

日益嚴重的金融危機使國內(nèi)很多電纜企業(yè)會面臨倒閉，這樣使電纜行業(yè)的高素質(zhì)管理人才和技術(shù)人才流動日益頻繁。

3.4 威脅（Threats）

3.4.1 國內(nèi)已有電纜集群的競爭

根據(jù)波特“五要素模型”組織面臨的威脅之一就是現(xiàn)有競爭對手的威脅。而對于高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群而言，現(xiàn)有競爭對手主要就是國內(nèi)已經(jīng)形成的其他電纜集群，尤其是江浙和廣東一些相對成熟的電纜集群的競爭。[3]

3.4.2 國內(nèi)新興電纜企業(yè)的競爭

國內(nèi)電纜企業(yè)已經(jīng)達到了6000多家，競爭激烈，但由于國內(nèi)電纜行業(yè)進入壁壘低，客戶忠誠度低，因此電纜行業(yè)不斷有新興的企業(yè)出現(xiàn)，這對高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也帶來一定的威脅。

3.4.3 國外電纜集群的競爭

在“五要素模型”中涉及到的另一威脅就是潛在進入者所帶來的威脅。在這里就是國外成功電纜集群和跨國電纜公司可能會將產(chǎn)品銷售到中國，甚至將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國，這無疑會給高溝電纜集群帶來巨大挑戰(zhàn)。

3.4.4 世界平均行業(yè)利潤下降

隨著各國的開放，國際電纜市場必然出現(xiàn)供大于求的總趨勢，整個世界電纜行業(yè)的平均利潤水平必然下降，而我國的電纜也將面臨巨大的威脅。[4]并且隨著電線電纜產(chǎn)品原材料價格的不斷上漲，行業(yè)利潤會更加微薄。

表1 高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群的SWOT分析表

4 高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇

通過以上分析我們看出，高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展既有機遇又有挑戰(zhàn)，而如何有效利用內(nèi)外因素，促進集群發(fā)展則成了集群發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。我們可以從以下四個方面來提出高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

4.1 優(yōu)勢—機會（SO）戰(zhàn)略

SO戰(zhàn)略就是指充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，抓緊外部機會，盡可能提升集群的競爭優(yōu)勢。

4.1.1 與跨國公司合作（S1、S4、O4）。 發(fā)揮高溝企業(yè)家拼搏進取的精神，敢于冒險，并利用集群的規(guī)模優(yōu)勢，積極與想進入中國市場的跨國公司進行合作，學習他們的先進技術(shù)和管理方法，提升高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。

4.1.2 增加對高端產(chǎn)品和特種電纜的研發(fā)生產(chǎn)（S1、S4、O1）。要加大人才的引進和特種電纜產(chǎn)品的研發(fā)力度，變集群規(guī)模優(yōu)勢為技術(shù)優(yōu)勢，爭取占領特種電纜市場。

4.1.3 進入通信光纜領域（S1、S4、O2）。 集群內(nèi)電纜企業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)升級，逐步進入通信光纜市場領域。

4.2 劣勢——機會（WO）戰(zhàn)略

WO戰(zhàn)略就是指利用外部機會來克服內(nèi)部的劣勢，從而挖掘集群新的競爭優(yōu)勢。具體有以下戰(zhàn)略:

4.2.1 加大國際合作，完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)（W1、O3、O4）。抓住跨國電纜企業(yè)尋求與國內(nèi)有實力的電纜企業(yè)合作的機會，引進一些電纜產(chǎn)品的配套企業(yè)，積極完善集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

4.2.2 加快引進外資步伐，擴展融資渠道（W2、O3）。要抓住外資大量融入中國市場的機遇，利用外資擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加大對產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)投入，加快產(chǎn)業(yè)升級。提高集群競爭優(yōu)勢。利用群外和國外資金來彌補集群融資渠道狹窄的劣勢，壯大集群效應。

4.2.3 積極爭取國家投資項目中特種電纜的定單，加快產(chǎn)品創(chuàng)新（W3、O1、O4）。 未來一個時期，國家對電力、軌道交通、通信、船舶等產(chǎn)業(yè)依然保持較大的投資規(guī)模，利用我國特種電纜行業(yè)正處于快速增長期的機會，爭取更多的特種電纜定單，積極利用機會加快產(chǎn)品創(chuàng)新。

4.2.4 利用合作機會擴大集群規(guī)模、爭創(chuàng)優(yōu)勢品牌（W4、O4）。利用與跨國企業(yè)合作的機會，擴展集群規(guī)模，增加市場占有率，增強集群區(qū)域影響。努力創(chuàng)造屬于自己的優(yōu)勢區(qū)域品牌和行業(yè)品牌。

4.2.5 利用電纜企業(yè)高素質(zhì)人才流動頻繁的機會，積極引進人才（W5、O5）。電纜行業(yè)競爭的日益激烈，人才流動也日趨頻繁，高溝企業(yè)必須抓住機遇，引進所需的管理和技術(shù)型人才。

4.2.6 走國際化道路（W6、O4）。與跨國公司合作為高溝電纜產(chǎn)品出口創(chuàng)造了巨大的機會，而目前高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群大多沒有實施國際化戰(zhàn)略，沒有發(fā)揮產(chǎn)品在國際市場的競爭優(yōu)勢。

4.3 優(yōu)勢—威脅（ST）戰(zhàn)略

ST戰(zhàn)略就是指利用內(nèi)部優(yōu)勢來回避外部威脅。

4.3.1 實施低成本戰(zhàn)略（S3、S4、T1、T2、T4）。高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群應充分發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢來面對國際平均行業(yè)利潤下降所可能帶來的威脅，進一步壯大集群規(guī)模，使群內(nèi)企業(yè)獲得外部規(guī)模經(jīng)濟效應和內(nèi)部范圍經(jīng)濟效應。

4.3.2 利用營銷網(wǎng)絡增強集群競爭力（S2、T1、T2、T3）。高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群也要發(fā)揮龐大的營銷人員的作用，增強對他們的培訓，并利用他們的豐富經(jīng)驗在國內(nèi)市場爭取更多的定單，并進一步增強區(qū)域集群知名度，強化集群內(nèi)企業(yè)的市場競爭力。

4.4 劣勢—威脅（WT）戰(zhàn)略

WT戰(zhàn)略就是指盡可能減少內(nèi)部劣勢，并且回避外部威脅。對于高溝省電纜集群而言，具體可以有以下戰(zhàn)略:

4.4.1 完善群內(nèi)中介機構(gòu)，健全行業(yè)協(xié)會（W1、T4）。無論是江浙還是國外一些成功的電纜集群，內(nèi)部都建立起完善的中介機構(gòu)和服務機制，高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群雖然也成立了電纜行業(yè)協(xié)會，但是行業(yè)協(xié)會的作用并沒有充分發(fā)揮。行業(yè)協(xié)會沒有起到加強行業(yè)自律、價格自律、制定行業(yè)標準、舉辦商貿(mào)活動的作用。這是高溝省電纜集群亟待解決的問題之一。

4.4.2 實施品牌戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)集群有利于創(chuàng)立區(qū)域品牌（W4、T1、T2、T3）。 一提到家電，人們就想到順德；一提到五金，人們就想到永康；一提到打火機，人們就想到溫州；一提到領帶，人們就想到嵊州；一提到襪子，人們就想到諸暨大唐；一提到紡織，人們就會想到浙江紹興。因此，高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群也要加大力度，實施品牌戰(zhàn)略，使產(chǎn)品真正成為“質(zhì)、價、牌”都具有全國領先水平的、具有國際競爭力的產(chǎn)品。[5]

4.2.3 在現(xiàn)有中低端電纜產(chǎn)品領域?qū)嵭械蛢r策略（W3、W4、T1、T2、T4）。針對集群內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新緩慢、人才缺乏，和集群外市場競爭激烈等情況，只有在現(xiàn)有的中低端電纜產(chǎn)品領域?qū)嵭械蛢r策略，才能保持集群的中低端電纜產(chǎn)品市場占有率，為其發(fā)展高端特種電纜產(chǎn)品提供資金。

[1]梁彪.安徽省無為高溝鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設之路的研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2008，（3）.

[2]何詩絲.“十一五”期間我國電力工業(yè)發(fā)展對架空導線和電力電纜的需求情況分析[J].電纜資訊.2007，（6）.

[3]李明.我國電線電纜反低價有新舉措[J].電纜資訊.2009，（5）.

[4]孫如軒.鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的社會機制研究——以安徽省無為縣高溝鎮(zhèn)為典型案例[J].安徽農(nóng)學通報，2007，（9）.

[5]王瓏.論“簇群經(jīng)濟”的階段性演進[J].學術(shù)研究，2008，（7）.

THE SWOT ANALYSIS AND STRATEGIC PLANNING OF CABLE INDUSTRY CLUSTER DEVELOPMENT IN GAOGOU

ZHAO Qi
（Chaohu university,Chaohu Anhui 238000）

In developed country,industrial cluster has been very popular and mature.Clustery economy that based on industrial cluster has been important area of regional economic. However, the research of village industry cluster in our country's midland area is very rarely.At the based on the research of Strengths,weaknesses,opportunities,threatsthe Cable industry cluster in Gaogou,it used the SWOT to get the layout of the industry cluster.It also discussed the system and the policy of Cable industry in Gaogou and how push it grow up by government.

Industrial cluster development； SWOT analysis； Countermeasures

F27

A

1672－2868（2010）05－0036－04

2010-06-09

安徽省教育廳人文社會科學項目（項目編號：2010sk489）

趙祺（1982-），男，安徽巢湖人。巢湖學院經(jīng)法系講師，研究方向：企業(yè)管理。

責任編輯：澍 斌