論農(nóng)民災害心理及行為選擇的有限理性及對策

馬德富

（湖北省社會科學院 農(nóng)村經(jīng)濟所，湖北 武漢 430077）

論農(nóng)民災害心理及行為選擇的有限理性及對策

馬德富

（湖北省社會科學院 農(nóng)村經(jīng)濟所，湖北 武漢 430077）

面對農(nóng)業(yè)災害,人們普遍關注災害造成的直接經(jīng)濟損失，對農(nóng)民心理及行為選擇所受的影響則關注極少。研究影響農(nóng)民災害心理及行為選擇的主要因素、農(nóng)民災害心理及行為選擇的特征、農(nóng)民災害心理及行為選擇的有限理性及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響、提高農(nóng)民災害心理及行為選擇理性程度的對策十分必要。

農(nóng)民；災害心理；行為選擇；理性；對策

自然災害在帶給農(nóng)業(yè)巨大經(jīng)濟損失的同時,也給受災地區(qū)廣大農(nóng)民造成嚴重的心理創(chuàng)傷,并由此導致農(nóng)民非理性的行為選擇，進而對農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。探究農(nóng)民災害心理及行為選擇的特點,是防災減災中堅持“以人為本”理念、提高防災減災水平的客觀要求。

一、問題的提出

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學理論假定人的行為是完全理性的、不動感情的、能夠無限控制的、追求自身效用最大化的。對此，赫伯特·西蒙的有限理性說則認為：“經(jīng)濟人”最大化行為的假設是以完全理性為條件的,其實，人的行為并非是完全理性的，人們的行為除了受到物質利益的驅動以外，還要考慮其他因素，如情緒、心態(tài)、立場、感覺，以及對以往決策后果的記憶等。原因在于，現(xiàn)實生活中所面臨的環(huán)境具有不確定性和復雜性、信息具有不完全性、人類認識能力具有有限性,人們的理性認識能力要受心理和生理上思維能力的客觀限制,因而,人的行為理性是有限的而決非完全理性,人們決策的標準是尋求令人滿意的決策而非最優(yōu)決策。關于這種有限理性的“度”，行為經(jīng)濟學理論認為：時間是影響人們有限理性程度的最主要變量，通過長時間的深化認知、深思熟慮而采取的“完全”理性行為是有限理性的上限，而通過瞬間思考所發(fā)揮出來的即時有限理性是有限理性的下限，實際有限理性通常介于即時有限理性和完全理性之間。有限理性說對于解釋不同階段農(nóng)民災害心理及行為選擇的表現(xiàn)具有重要啟示。

農(nóng)民面臨自然災害時的心理和行為具有顯著的“有限理性”特征，生產(chǎn)決策行為表現(xiàn)出短視性。農(nóng)民群體的特殊性、居住地域的分散性、從事行業(yè)面臨風險的雙重性、防災減災知識和手段的有限性等等，使他們承受風險和抵御災害的能力相對較弱，在面臨災害時心理和行為往往表現(xiàn)出有限理性，結果導致決策行為的短視性：在短期內(nèi)，由于防災投入的收益具有滯后性，農(nóng)戶往往只看到自己眼前的利益，而忽略了長期的經(jīng)濟利益，在安排生產(chǎn)和進行防災減災活動時，通常只注重成本小、見效快的項目，而低估那些當期投入較大項目的未來收益。

農(nóng)戶的可持續(xù)性防災行為具有顯著的正外部性，關注農(nóng)民災害心理和行為選擇的有限理性具有重要現(xiàn)實意義。所謂農(nóng)戶可持續(xù)性防災減災行為的外部性，是指不能用價格來反映的農(nóng)戶可持續(xù)性防災減災投入的政治、經(jīng)濟、社會及生態(tài)效用。農(nóng)戶可持續(xù)性防災減災行為的正外部性表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）維護社會穩(wěn)定?？沙掷m(xù)性防災減災行為有利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，為人民生活提供最基本的生活必需品，為社會生產(chǎn)其他部門提供最基本的原料。（2）維持生態(tài)平衡。通過認識和研究各種自然和人為災害，掌握其規(guī)律，采取最有效的防災措施，如退耕還林，避免各種災害對地方的破壞性影響，從而維持地區(qū)的生態(tài)平衡。（3）促進經(jīng)濟長期增長。盡管農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比重越來越低，但是其推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎性作用并未因此減弱?？沙掷m(xù)防災減災行為有利于降低未來災害的發(fā)生頻率以及災害帶來的負面影響，促進經(jīng)濟長期發(fā)展。（4）有利于可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)性防災減災行為所帶來的效用不僅可以滿足當代人的需要，對于后代的需要也可以得到滿足，甚至可以產(chǎn)生大于當代的收益。

二、影響因素及特征

（一）影響農(nóng)民災害心理及行為選擇的主要因素。

——災害知識。應付某種災害的知識越豐富，越有助于個人減輕心理壓力，從而采取適應性行動。相反，如果人們對某種災害征兆無所知，災害突然出現(xiàn)時又對如何采取有效應對措施一片茫然，就勢必加劇心理緊張，產(chǎn)生驚慌或盲目呆滯等消極心理反應。

——災害經(jīng)歷。個人災害經(jīng)歷對災害心理及行為選擇的影響具有兩面性。如果沒有科學的災害知識及災后的正確疏導，先前的受災經(jīng)歷多會導致焦慮和緊張情緒。相反，災害發(fā)生時，個人的災害經(jīng)歷則有助于個體產(chǎn)生鎮(zhèn)定的心理反應，增強應對災害的能力。因此，災害經(jīng)歷對災害心理及行為選擇的影響，取決于個人的災害知識、經(jīng)驗是否與災害經(jīng)歷同步增長。

——防災減災手段。防災減災手段，如必要的救災工具等，對人們的災害心理和行為選擇具有重要影響。所擁有的防災減災手段越多、越先進，訓練水平越高，受災者防災減災能力就越強,心理就越趨穩(wěn)定,行為也更理性；相反，防災減災能力就弱,心理和行為的理性程度就低。[1]

——信息和環(huán)境的確定性。災前災后獲得的動態(tài)信息越完全、對所處的周邊環(huán)境越確定，受災者個人心理及行為選擇就顯得成熟、樂觀而有序。反之，受災者的個人心理及行為選擇就表現(xiàn)出不知所措、浮躁甚至悲觀。

——居住的區(qū)域分布狀況。集中居住有利于人們進行災害信息交流和團結互助共同抵御災害，個人的心理及行為選擇也會表現(xiàn)更加自信樂觀，更趨適應性和有理性。反之，則出現(xiàn)相反的結果。

（二）農(nóng)民災害心理及行為選擇的主要特征。

由于農(nóng)民所面臨的生存環(huán)境、生產(chǎn)條件，所受的教育以及獲得信息的便捷程度，以及所擁有的防災減災手段等與城市居民有著很大的差異，因此，相對城市居民而言，其災害心理及行為選擇有其自身特征。

第一，與城市居民相比，農(nóng)民災時心理承受能力更強，但自救意識相對較弱。由于農(nóng)村災害頻發(fā)，農(nóng)民災害經(jīng)歷和體驗多,災害意識強，面對災害會更沉著、冷靜,應對災害的心理承受能力相對較強。雖然農(nóng)民相對城市居民災害心理承受能力更強，但是相對缺乏理性。[2]例如，在災害發(fā)生時，自救意識不強，等、靠、要的依賴心理嚴重。

第二，與城市居民相比，農(nóng)民在生存需求下遵守社會規(guī)范和行為準則的心理相對較弱。馬斯洛的需求層次理論表明：人類需求層次從低級到高級依次是生理、安全、交往、尊重和自我實現(xiàn)。災害發(fā)生，農(nóng)民生存安全受到威脅，其賴以生存的自然條件和環(huán)境受到破壞，農(nóng)作物受災減產(chǎn)或絕收將威脅到日后生活和農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的順利完成。農(nóng)民會因災害而面臨貧困，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再投資受阻，農(nóng)民穩(wěn)定收入無望。此時，農(nóng)民遵守社會規(guī)范和行為準則的心理會大大弱化。這一點與城市居民因有相對完善的救助服務體系,并能得到相對及時的救助有所不同。

第三，相對城市居民,農(nóng)民因常年封閉于土地，遭遇災害時易取信于迷信。當災害超出農(nóng)民們的經(jīng)驗范圍，目前的科學手段也無法很好地預測時，就會產(chǎn)生特殊的農(nóng)事信仰：農(nóng)民將災害發(fā)生的原因神秘化。這可以說是農(nóng)民認識客觀災害發(fā)生原因和應對手段不足時的一種特殊的心理安慰，是他們將自己害怕、無助的情感向大自然所謂的神力宣泄，將大自然人格化，呼喚如土神、田神、河神、山神等“神靈”的保佑，期望能得到救助的虛構幻想。

三、有限理性分析及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

（一）不同階段的農(nóng)民災害心理及行為選擇。

1.災時的農(nóng)民災害心理及行為選擇。

災害剛發(fā)生時，個人的心理反應是個人在自身安全、財產(chǎn)受到農(nóng)業(yè)災害威脅時產(chǎn)生的情緒狀態(tài)，災害的危險性和突發(fā)性要求個人立即做出某種反應，因而對個體的心理構成巨大壓力，使個體被迫進入心理應急狀態(tài)。再加上我國農(nóng)村現(xiàn)實的情況，農(nóng)戶通常表現(xiàn)為災害發(fā)生瞬間因強刺激而表現(xiàn)出來的不同程度的恐懼、緊張、焦慮的心理和悲傷、抑郁、消極的情緒。在這種情況下，農(nóng)戶的行為理性是有限的即時理性,他們決策的標準是尋求令自己滿意的決策而非最優(yōu)決策。通常表現(xiàn)為過度行為、情緒化行為、自私行為、迷信行為等?？茖W技術、文化教育落后，致使部分災民沉淪在愚昧昏迷的境域之中，對周圍事物的認知程度極其有限，尤其是地處偏遠的鄉(xiāng)村，民眾對許多自然現(xiàn)象暫時無法解釋，認為在人世之外，還存在“自然神靈”在主宰著人的命運，對基本倫理與社會規(guī)范的破壞與對自然神靈的崇拜，構成了災民意識的基本特征。

2.災后的農(nóng)民災害心理及行為選擇。

當災害結束后，農(nóng)戶的防災行為逐步趨向理性。由于農(nóng)戶勞動力有限、經(jīng)濟力量單薄，不可能進行大規(guī)模的防災工程建設，但是，農(nóng)戶會根據(jù)自身土地、勞動力、資本要素稟賦情況進行最優(yōu)化決策，以獲取收益最大化。假定：農(nóng)戶用既定的收入I購買兩種商品：防災消費品Y和非防災消費品N，Y的價格為PY，N的價格PN，XY、XN分別表示Y和N的數(shù)量，MRY、MRN 分別表示 Y和 N 的邊際收益，R（Y，N）為農(nóng)戶的總收益函數(shù)，MRSYN為商品Y與N的邊際替代率，則：PYxXY+PNxXN=I

農(nóng)戶災后投資收益最大化的均衡條件，即取得MAX R（Y，N）值的均衡條件可以用公式表示為：

上式表示，農(nóng)戶在貨幣收入固定情況下實現(xiàn)災后收益最大化的條件是：防災投入和非防災投入的邊際收益之比等于其價格比，等于其邊際替代率。此時各個變量的均衡值為：MRY、MRN、I1、I2、XY、XN，其中 I1、I2分別是均衡時用于購買Y和N的資本量，滿足I1+I2=I。

（二）農(nóng)民災害心理及行為選擇的有限理性程度分析。

雖然災后農(nóng)民心理及行為選擇逐步趨向理性，但是正如前述，由于影響農(nóng)民災害心理及行為選擇的變量較多，因此，其災害心理及行為選擇必然是一個有限理性的結果。根據(jù)影響的因素，其有限理性程度可以用災害知識（U）、災害經(jīng)歷（V）、信息的完全性（W）、環(huán)境的確定性（X）、防災減災手段（Y）、居住的區(qū)域分布集中度（Z）等變量來衡量（見*式）。

上式可以作為衡量農(nóng)民災害心理及行為選擇有限理性程度的一般函數(shù)形式。系數(shù) a、b、c、d、e、f表示各個變量影響農(nóng)戶有限理性程度的權重，雖然很難得到其具體數(shù)值，但通常會隨人力資本質量、信息、市場環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的變動而變動。至于隨機變量ε,則是泛指那些決定或影響農(nóng)戶心理和行為有限理性程度的其他不確定性變量,如體制和政策變動、權威觀念、社會習俗等等。

在（*）式中，F(xiàn)的值隨U、W、X、Y、Z的值增大而增大?；谇笆?，V對F的影響會因人而異：對防災減災知識隨災害經(jīng)歷的增加而增加的人來說，F(xiàn)的值隨V的值增加而增加；反之，F(xiàn)的值隨V的值增加而減小。但F的值始終介于其最大值完全理性和最小值即時理性之間。

由于農(nóng)業(yè)災害爆發(fā)具有突發(fā)性、嚴重破壞性，農(nóng)戶在災害發(fā)生到結束的短時間內(nèi)通常是即時理性行為，此時F值一般較小。在災害結束后的較長時期內(nèi)，政府會做出較大的努力以協(xié)助災后重建和恢復，比如防災基礎設施建設、災害知識和防災減災能力培訓、信息披露和資金支持等；同時,農(nóng)戶在災后有更多的時間，獲得更多的信息來認識和應對災害。因此，農(nóng)戶災后心理及行為選擇理性程度會逐步提高，即F值逐步增大,到一定程度則可以看成是完全理性行為。

（三）有限理性對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

由于農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)業(yè)災害對農(nóng)民災害心理及行為選擇的影響，最終會反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。農(nóng)民災害心理及行為選擇的有限理性特征，決定了其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負面影響不可避免性。

一是預期收入降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入減少，影響農(nóng)村市場供需平衡。農(nóng)業(yè)災害頻繁發(fā)生，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預期收入缺乏保障，部分農(nóng)民不愿追加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資，或者轉而從事非農(nóng)投資。由于在農(nóng)民的支出結構中，生產(chǎn)性支出占突出位置，農(nóng)民消極對待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的悲觀心理，將會導致農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的供求失衡，加劇農(nóng)村市場經(jīng)濟的波動，影響農(nóng)民收入的增長和農(nóng)村消費市場的穩(wěn)定發(fā)展。

二是短視性突出，增加了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的脆弱性。災害頻發(fā)，使農(nóng)民投入獲得回報的風險增加，農(nóng)民開始選擇低投入或見效快的生產(chǎn)方式。例如，他們選擇燒山墾荒，廣種薄收，而不愿意增加投入用于提高抵御自然災害的治理荒山，保護水土流失等。再如，不愿選擇有利于土地資源和水資源的永續(xù)利用的科學種養(yǎng)方式，而是大量使用化肥和有毒農(nóng)藥等，不但降低了農(nóng)產(chǎn)品質量，同時，也會減少生物的多樣性，甚至會殺死害蟲的天敵及其他有益昆蟲，破壞了生物鏈，加劇了來年病蟲害的發(fā)病幾率。[3]

三是在災害的推動下，農(nóng)民非理性棄農(nóng)外遷現(xiàn)象加劇。在災害影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險增大，農(nóng)民對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去信心；同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，恢復正常生產(chǎn)的資金不足等，進一步刺激了農(nóng)民棄農(nóng)務工的心理。其中，有不少則是農(nóng)村需要的青壯年勞動力，只有老人、婦女和兒童留守。這種自然災害推力作用下的農(nóng)民非理性外遷，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力資源更為匱乏。

四、提高有限理性程度增強農(nóng)民防災減災能力的對策

（一）強化各級政府對農(nóng)民災害心理及行為選擇規(guī)律的認識。

各級政府在農(nóng)業(yè)防災減災中充當著重要角色，不但要重視農(nóng)業(yè)災害帶來的直接經(jīng)濟損失，也要把了解農(nóng)民災害心理和行為選擇的動態(tài)變化作為重要任務來對待，并采取相關措施加以正確引導，盡力研之所需、之所欲，更好地在農(nóng)業(yè)防災減災工作中貫徹以人為本的思想。[4]針對農(nóng)戶短期防災行為的短視性和長期可持續(xù)性防災減災行為的正的外部性，政府應該采取合理的政策糾正農(nóng)戶短視行為和引導農(nóng)戶增加可持續(xù)性防災減災投入。

（二）加強宣傳教育，增強農(nóng)民災害意識。

通過宣傳教育，進一步樹立災害意識，提高農(nóng)民的自我防災能力，千方百計地減少人員和財產(chǎn)的損失。一是通過新聞媒體，專題講座和舉辦專欄等廣泛宣傳突發(fā)性農(nóng)業(yè)災害知識；二是通過防災減災培訓和教育，讓農(nóng)民從心理上認識災害的自然屬性和社會屬性，引導其樹立科學的災害意識，提高防災減災能力；三是讓農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境息息相關，引導農(nóng)民走可持續(xù)發(fā)展道路；四是讓農(nóng)民科學理解農(nóng)業(yè)災害，認識災害的“雙刃性”，樹立新的防災減災觀。

（三）搞好災時心理救助。

針對災害發(fā)生后短期內(nèi)農(nóng)戶的非理性心理及行為，應該采取適當?shù)男睦響贝胧盒睦砭仍藛T要及時地到達現(xiàn)場，對當事人進行一系列心理疏導，鼓勵受災者表達出自己的痛苦之情，讓災難引發(fā)的抑郁、焦慮等負面情緒得到充分宣泄，撫慰受災者的創(chuàng)傷心理，喚起農(nóng)民積極抗災救災意識，提高救災效率，最大限度地減少災害造成的心理傷害，減輕受災者的痛苦，控制災害心理的進一步擴大和擴散，為災后的心理恢復、心理重建打下良好的基礎。

（四）發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在防災減災中的積極作用。

農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)災害防御過程中可以起到組織、帶頭、示范作用。例如，通過鼓勵農(nóng)民采用抗病良種，推廣控氨增鉀技術，加強田間水分管理和栽培管理，從源頭上防控生物災害，讓農(nóng)民認識到科學防蟲害的經(jīng)濟效益和社會效益，使其防災行為更為理性。在其他自然災害發(fā)生時，可以發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織優(yōu)勢，適時組織農(nóng)民投入到防災減災活動中去。

（五）將防災減災行為正外部性內(nèi)部化，激勵農(nóng)戶加大投入。

農(nóng)民的可持續(xù)性防災減災行為具有明顯的正外部性。對此，政府要針對農(nóng)民災害心理及行為選擇的有限理性，利用法律、政策、管理、經(jīng)濟等手段，引導和支持農(nóng)戶加大可持續(xù)性防災減災的投入。如在經(jīng)濟上對農(nóng)戶可持續(xù)性防災減災投入進行補貼，在法律上對農(nóng)民可持續(xù)性防災減災投入形成的物權予以保護等。通過將農(nóng)戶的可持續(xù)性防災減災投入的正外部性內(nèi)部化為對農(nóng)戶的補償，提高農(nóng)戶增加防災減災投入的積極性。

[1]朱曉華.我國農(nóng)業(yè)氣象災害減災研究[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報，2003，（4）.

[2]劉榮茂，馮榮偉.農(nóng)民對農(nóng)業(yè)自然災害和農(nóng)業(yè)保險認知情況的調(diào)查分析[J].災害學，2006，（3）.

[3]葉正偉.自然災害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響的態(tài)勢分析及對策研究—以蘇浙皖旱澇災害為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2006，（4）.

[4]馬德富，劉秀清.自然災害的社會屬性及防災減災對策——兼論發(fā)展防災減災農(nóng)業(yè)的新視角[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007，（9）.

F325.15

A

1003-8477（2010）03-0076-03

馬德富（1971—），男，湖北省社會科學院農(nóng)村經(jīng)濟所助理研究員。

湖北省社會科學基金項目的階段性成果。項目編號：2007（160）

責任編輯 郁之行