顧 京
摘要:隨著我國社會的進步和科技水平的提高,我國的區(qū)域經(jīng)濟也取得了長遠的發(fā)展。尤其是近年來,科技因素在我國地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越大,科學(xué)技術(shù)可以通過資源的合理配置、生產(chǎn)力的逐步提高以及對經(jīng)濟制度與結(jié)構(gòu)的改造來作用于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。也可以說,隨著國民經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國環(huán)境、資源等各方面的問題目益加劇,所以,我們必須從科學(xué)技術(shù)方面尋找突破口,才能使我國各地區(qū)的經(jīng)濟邁入良性發(fā)展的軌道。本文就從技術(shù)進步與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系入手,探討我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,并對一些具體問題提出行之有效的解決方法,以期我國的區(qū)域經(jīng)濟在科學(xué)技術(shù)的伴隨下得到進一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:技術(shù)進步;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系;現(xiàn)狀
一、技術(shù)進步與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
科學(xué)技術(shù)作為一種強大的社會生產(chǎn)力,早已深入到社會生產(chǎn)、生活的方方面面,近年來,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,科技進步在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻也不容小覷,開始占據(jù)主導(dǎo)地位。當(dāng)時世界上,不同國家地域的經(jīng)濟發(fā)展水平層次不一,其實質(zhì)上,則是科技進步發(fā)展程度的不同,接下來,我們就對技術(shù)進步與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系做進一步的分析。
1.技術(shù)進步對區(qū)域經(jīng)濟構(gòu)成要素有積極的影響
區(qū)域經(jīng)濟的構(gòu)成要素包括:經(jīng)濟中心、腹地和網(wǎng)絡(luò),技術(shù)進步在對著三要素進行改良的同時還可以進一步優(yōu)化三者之間的關(guān)系。從而,為區(qū)域經(jīng)濟的深入發(fā)展創(chuàng)造良好的地理環(huán)境。具體表現(xiàn)在:
(1)技術(shù)進步對區(qū)域經(jīng)濟中心的影響
作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,經(jīng)濟中心,同時也是區(qū)域內(nèi)的主要科學(xué)技術(shù)研究中心。經(jīng)濟中心之所以能以最快的速度成長,技術(shù)進步是不容忽視的關(guān)鍵因素之一。一方面,區(qū)域范圍內(nèi)的科術(shù)研究,大多集中在經(jīng)濟中心的地理位置,這樣就使其掌握了先進科技的絕對優(yōu)勢;另一方面,經(jīng)濟中心處于整個地理區(qū)域的中心關(guān)鍵部位,整個區(qū)域中主要的先進產(chǎn)業(yè)和技術(shù)部門都集中于此,使其具有雄厚的資金支持和廣闊的市場發(fā)展?jié)摿?,使它能在第一時間吸收最新的科技成果,從而進一步提高了其內(nèi)在的經(jīng)濟技術(shù)水平和經(jīng)濟能力。
(2)技術(shù)進步對區(qū)域經(jīng)濟腹地的影響
區(qū)域經(jīng)濟中心的技術(shù)還可以進一步增強其對周追經(jīng)濟腹地的輻射力。第一,科學(xué)技術(shù)在增強區(qū)域經(jīng)濟中心的經(jīng)濟能力后,還可以順勢吸收經(jīng)濟腹地內(nèi)更多的剩余產(chǎn)品和安置更多的農(nóng)村剩余勞動力,從而,也拓寬了周圍腹地的經(jīng)濟發(fā)展空間;第二,技術(shù)進步促使技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展的同時,勢必會造經(jīng)濟中心城市產(chǎn)業(yè)的大變革,從而,使得一些先進的產(chǎn)品和技術(shù)開始向周圍腹地擴散,這就為腹地城市經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮的血液。
(3)技術(shù)進步對區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的影響
技術(shù)進步也同樣改善著經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的具體形態(tài),以便促進其更快的發(fā)展,換一種方式說,技術(shù)進步也同樣優(yōu)化了三者之間的聯(lián)系。例如,科技的進步使得經(jīng)濟中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元發(fā)化發(fā)展,經(jīng)濟中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進一步深化了經(jīng)濟腹地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,這樣就可以從經(jīng)濟腹地轉(zhuǎn)化一部分剩余的勞動力,也就相應(yīng)地密切了經(jīng)濟中心和腹地的關(guān)系。同時,對于經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)來說,也相應(yīng)地改善了區(qū)域內(nèi)的交通運輸條件,加快了各地區(qū)之間的信息互遞和經(jīng)濟交往。
2、技術(shù)進步對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素有積極的影響
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素通常有四種類型:自生要素、再生要素、牽動性要素以及制動性要素。對于再生要素中的勞動者來說,技術(shù)進步可以改善其存在的形態(tài),促使其向知識化、技能化轉(zhuǎn)變,再生要素的資金方面,技術(shù)進步也可以進一步提高其使用的效率,在擁有高技能的勞動者和高效的資金利用率的同時,就可以使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用功能得到進一步增強對市場這一牽動性要素來說,技術(shù)進步在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的同時,也相應(yīng)地增加了該產(chǎn)品的市場開拓能力和競爭力,從而,進一步完善了市場的作用功能;對于區(qū)域經(jīng)濟活動中的組織管理而言,技術(shù)進步可以不斷地促進組織管理的方法趨于科學(xué)化、高效化,也就相應(yīng)地改善和提高了組織管理的功能形態(tài)最終,也就使得人們對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的自生要素有了重新的認識。
二、科學(xué)技術(shù)影響下我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
科學(xué)技術(shù)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響主要是通過地區(qū)經(jīng)濟的增長規(guī)模體現(xiàn)出來。尤其是二十世紀80年代以來,出現(xiàn)了一些新的研究學(xué)者,他們強調(diào)經(jīng)濟增長作為經(jīng)濟體系的內(nèi)部因素,是受內(nèi)生技術(shù)影響的,所謂內(nèi)生技術(shù)就是指:技術(shù)的研究與開發(fā),產(chǎn)品質(zhì)量的提高以及人力資本的有效積累等相關(guān)的技術(shù)進步因素,這些內(nèi)生的技術(shù)因素對區(qū)域經(jīng)濟增長有著決定性的作用。具體表現(xiàn)在:進入新世紀以來,部分學(xué)者對技術(shù)進步對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響進行了研究。他們收集了我國2000以來四五年的綜合數(shù)據(jù),并采用了隨機效應(yīng)模型對其進行具體分析,首先,他們把全國所有的地域具體分為大西北地區(qū)、東北地區(qū)、華北地區(qū)、東南沿海地區(qū)等8個大的區(qū)域,通過對其統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)進行具體分析,得出以下結(jié)論:在技術(shù)創(chuàng)新方面,與東部沿海以及北部沿海等一些東部發(fā)達地區(qū)相比,我國的西南、大西北區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力相對較弱,而同時,其經(jīng)濟的增長速度與東部地區(qū)相比也較緩慢,這就明顯地表現(xiàn)出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長對先進科學(xué)技術(shù)的依賴性相對較弱,也就是說該區(qū)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻不大,同時也進一步證明了,區(qū)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能力是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距過大的根本原因。除此之外,我國研究學(xué)者李國平同樣利用Fagetherg的模型對我國二十世紀九十年代以來的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,同樣得出技術(shù)進步對我國區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)率的影響效果也較為顯著的結(jié)論。
三、科學(xué)技術(shù)影響下我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀原因分析
1.人力資源缺乏
由于地理環(huán)境等因素的影響,使得我國經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地區(qū)人力資源量少,尤其是高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才和優(yōu)秀的管理人才極度匱乏,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地區(qū),其現(xiàn)有的類似于高等院校中的校的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢等先進科技力量難以充分發(fā)揮有效作用,從而,就很難形成一個從基礎(chǔ)科研、實際應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)化落實的創(chuàng)新體系。進一步地削弱了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位。
2.技術(shù)的消化吸收較低
從我國大部分經(jīng)濟落后的區(qū)域看,多數(shù)企業(yè)對科學(xué)技術(shù)的消化能力較低,吸收強度不夠。我國東部沿海地區(qū)在引進科學(xué)技術(shù)的同時,也進一步增強了其對先進科技消化吸收的投入,其引進和消化吸收之間的比例關(guān)系約為1:2:6。而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地區(qū)其在科學(xué)技術(shù)方面引進經(jīng)費與吸收經(jīng)費的比例還達不到為1:0.1,這種引進與消化吸收之間的不合理現(xiàn)象,容易將其陷入“引進一落后一繼續(xù)引進一繼續(xù)落后一持續(xù)引進一持續(xù)落后”的惡性循環(huán)之中。
3.利益分配機制不健全
經(jīng)濟落后區(qū)域的利益分配機制尚不健全,合作雙方的矛盾突出,因為知識產(chǎn)權(quán)還未達到資本化、股份化的目標,這就使得先進科學(xué)技術(shù)發(fā)明者的積極性、主動性未得到充分的發(fā)
揮,進一步阻礙了科研人員原有的技術(shù)創(chuàng)新的動力。雖然,在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,企業(yè)的積極性很高,研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)水平也很好,但合作的道路卻是異常艱辛。這其中一個最重要的原因就是雙方不能及時地處理好各自的利益。
4.金融制約因素
多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟落后地區(qū)的企業(yè)對風(fēng)險投資機制的認識不深,該企業(yè)發(fā)展基金的投入不足,融資渠道受到阻礙,在外資的利用和國外先進技術(shù)的引進方面力度不大,從而,嚴重制約了企業(yè)自身的科研實踐和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
四、加快區(qū)域科技進步的有效措施
1.深刻認識到區(qū)域科技進步的重要性和緊迫性
在科學(xué)技術(shù)突飛猛進的今天,一個國家或地區(qū)其經(jīng)濟競爭力的強弱,關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的進步。脫離了科技進步的發(fā)展軌道,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展就會停滯不前。目前我國大部分地區(qū)的經(jīng)濟總量相對來說比較大,但是,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量差、資源消耗高、企業(yè)效益低。這一現(xiàn)象存在的主要原因就是生產(chǎn)技術(shù)的落后,技術(shù)創(chuàng)新能力不足。使我國經(jīng)濟在進入新的發(fā)展階段的同時,面臨著提高經(jīng)濟整體素質(zhì)的迫切要求。
2.提高區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新能力
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平之間有著密切的聯(lián)系,兩者相輔相成,即相互促進而又相互制約??茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,同時,區(qū)域經(jīng)濟又為技術(shù)創(chuàng)新提供一定的資金支持,我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展實踐就充分證明了這一點。所以,為了實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小東西地區(qū)之間的差距,實現(xiàn)全國各區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略目標,不同地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新方面加大人力、物力、財力的投入力度,同時,還可以充分利用自己的區(qū)域優(yōu)勢,積極引進外資,加強與周邊國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作。
3.為區(qū)域科技進步提供必要的條件
各區(qū)域要深化改革,制定有利于科技創(chuàng)新的相關(guān)制度。特別是要積極推進與科學(xué)技術(shù)配套的教育體制、經(jīng)濟體箭等方面改革,要從根本上改變科技、教育、經(jīng)濟三者嚴重脫節(jié)的現(xiàn)狀。使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。同時,還要積極推進生產(chǎn)和科研的緊密結(jié)合,加快科學(xué)技術(shù)向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。除此之外,還要改革企業(yè)資金的投入方式,對科研項目研究要有選擇性的進行資金的支持;加大對創(chuàng)新性人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮青年科技人才在科技進步中的主力軍作用。
4.加快區(qū)域的技術(shù)擴散
加快科學(xué)技術(shù)在區(qū)域之間的擴散速度是縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距、整合區(qū)域科技資源的有效途徑。對先進地區(qū)的技術(shù)擴散的有效吸收是經(jīng)濟發(fā)展較弱區(qū)域提高其技術(shù)能力的最快捷地途徑,也是新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域中得以迅速發(fā)展的最有效路徑。