吉林省服務(wù)業(yè)與城市化的定量分析及政策建議

○高來斌

（吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院 吉林 長春 130118）

一、理論綜述

隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的推進(jìn)，服務(wù)業(yè)也得到了快速的發(fā)展，并迅速成長為拉動經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)的主要動力。

從國內(nèi)外文獻(xiàn)來看，Singlemann（1978）研究發(fā)現(xiàn)城市化是促成一個國家由農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要因素，他首次明確了城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因。李京文（2005）認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系來看，制造業(yè)發(fā)展對城市發(fā)展基本上是量的影響，即影響城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市人口的增加。而服務(wù)業(yè)的發(fā)展對城市發(fā)展則是質(zhì)的影響，即強化城市的功能，提升城市形象。李江帆（2004）認(rèn)為與發(fā)達(dá)國家和一般發(fā)展中國家不同，中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化長期滯后于工業(yè)化，第三產(chǎn)業(yè)與城市化之間形成一種低水平的相互制約關(guān)系，并且以20世紀(jì)80年代為界劃分為兩個階段：20世紀(jì)50—80年代，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市化呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，系數(shù)為-0.63；80年代以后呈正相關(guān)關(guān)系，系數(shù)為0.73，但相關(guān)性并不強。劉秉鐮、王家庭（2004）也認(rèn)為中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后影響了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的上升，影響了工業(yè)化的整體演進(jìn)和城市化的進(jìn)程。鄭吉昌（2005）認(rèn)為服務(wù)業(yè)是城市化特別是現(xiàn)代城市化的載體和依托，服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動非農(nóng)就業(yè)增長而帶動城市化率的上升，而城市化的加快也能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和人均GDP的增加，城市化水平在不斷上升，服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重也逐步提高，反之亦然。服務(wù)業(yè)與城市化的這種相互促進(jìn)的關(guān)系，在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中是否同樣成立呢？本文利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的協(xié)整理論和Granger因果關(guān)系檢驗，對吉林省的服務(wù)業(yè)與城市化二者的關(guān)系進(jìn)行驗證，并對吉林省服務(wù)業(yè)和城市化的發(fā)展提出政策建議。

二、對吉林省服務(wù)業(yè)和城市化的實證分析

1、方法介紹

在計量經(jīng)濟(jì)學(xué)上，進(jìn)行Granger檢驗之前，兩個非平穩(wěn)時間序列的線性組合必須具備長期均衡關(guān)系即協(xié)整性，它們的殘差項是平穩(wěn)的。而進(jìn)行協(xié)整檢驗之前，兩個時間序列向量應(yīng)有相同的單位根過程。因此，本文首先對吉林省第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重和城市化水平數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗，然后進(jìn)行協(xié)整分析以及Granger因果關(guān)系檢驗。

2、實證結(jié)果及分析

選取吉林省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重這一指標(biāo)表示吉林省服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，用非農(nóng)人口比重這一指標(biāo)代表吉林省城市化進(jìn)程。數(shù)據(jù)來自于《2008年吉林省統(tǒng)計年鑒》。利用吉林省1952—2007年的數(shù)據(jù)，以及計量經(jīng)濟(jì)軟件EView5.0對吉林省服務(wù)業(yè)與城市化二者的關(guān)系進(jìn)行檢驗。

（1）單位根檢驗。對吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平（Y）和城市化水平（X）進(jìn)行單位根檢驗，結(jié)果見表1和表2。

表1 吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平單位根檢驗結(jié)果

表2 吉林省城市化水平單位根檢驗結(jié)果

檢驗結(jié)果表明吉林省的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和城市化水平序列都是I（1）過程，滿足進(jìn)一步協(xié)整分析的條件。

（2）協(xié)整分析。用OLS法將吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與城市化水平進(jìn)行回歸，得到如下結(jié)果：Yt=-0.127006+1.085506Xt+μt

（-4.395886）（13.56719）然后對方程殘差進(jìn)行單位根檢驗，其滯后階數(shù)為1時，得到檢驗統(tǒng)計量值為-6.405641，5%顯著水平下臨界值為-2.916566，可以看出殘差序列為I（0），它是平穩(wěn)序列。因此，Y對X的回歸是一個協(xié)整回歸，兩時間序列變量具有協(xié)整關(guān)系。

（3）因果關(guān)系檢驗。變量之間的協(xié)整關(guān)系只是一種數(shù)量上的關(guān)系，二者之間是否具有Granger因果關(guān)系，還需要進(jìn)一步的檢驗。吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與城市化水平之間的Granger檢驗結(jié)果見表3。

表3 吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與城市化水平之間的Granger檢驗結(jié)果

結(jié)果表明，吉林省城市化發(fā)展是服務(wù)業(yè)發(fā)展的Granger原因，而服務(wù)業(yè)發(fā)展不是城市化發(fā)展的Granger原因。

三、對吉林省城市化發(fā)展的政策建議

以上的分析結(jié)論進(jìn)一步明確了吉林省的服務(wù)業(yè)與城市化二者的關(guān)系：城市化的發(fā)展可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻對城市化的發(fā)展沒有促進(jìn)作用。吉林省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不算發(fā)達(dá)的省份，城市化對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然起著非常重要的作用，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，仍然要重視城市的建設(shè)，增強城市功能，增加城市人口的積聚，才能促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，才能全面推進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)的騰飛。

1、促進(jìn)城市化進(jìn)程，推動服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展

城市化作為資源要素集聚的載體，它的發(fā)展引致人口向城市流動，奠定了服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)：大量的勞動力和消費需求，從而促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的助推器，服務(wù)業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)也取決于城市化的水平。盡管吉林省城市化進(jìn)程在逐步加快，但城市化水平滯后已經(jīng)限制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此當(dāng)務(wù)之急是加快吉林省城市化進(jìn)程。目前應(yīng)以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)增長點，突出長春、吉林兩大中心城市的集聚輻射功能，實施中心城市帶動外圍地區(qū)的城市化推進(jìn)戰(zhàn)略，從而帶動吉林省服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，最終實現(xiàn)城市化與服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)的良性互動。

2、提高城鄉(xiāng)居民收入和消費水平

人民生活水平的改善是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要動力，居民收入水平提高后，消費傾向和消費偏好的改變能夠?qū)Ψ?wù)業(yè)提出更高的要求，從而使服務(wù)業(yè)有更廣闊的發(fā)展空間。目前居民收入水平的改善主要來源于城市居民，但從長期來看，啟動農(nóng)村居民消費是服務(wù)業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的巨大動力。

3、為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

任何行業(yè)的健康發(fā)展離不開良好的政策環(huán)境。鑒于服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，政府應(yīng)為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，積極推動吉林省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高競爭力。

推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，首先需打破服務(wù)業(yè)行業(yè)的國家壟斷，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，逐步開發(fā)服務(wù)市場，建立信息化平臺，實現(xiàn)信息透明、資源共享。要降低國家壟斷行業(yè)，如銀行、保險、電信、傳播等行業(yè)的進(jìn)入“門檻”，允許國內(nèi)外資本進(jìn)入這些領(lǐng)域，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。其次要加大公共服務(wù)的市場準(zhǔn)入，政府必須明確自己應(yīng)有的地位和職能，將各種經(jīng)濟(jì)問題主要通過市場的方式來解決，放松政府對服務(wù)業(yè)的管制是政府對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支持。只有這樣才能促進(jìn)吉林省服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和繁榮。

（注：本文是吉林省科技廳項目：吉林省服務(wù)業(yè)與城市化互動發(fā)展研究的部分成果，項目編號：20080644。）

[1]Singelmann J.：The Sectoral Transformation of the labor force in seven industrialized countries，1920-1970[J].The American Journal of Sociology，1978.

[2]李京文：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要與城市化互動共進(jìn)[J].理論與現(xiàn)代化，2005（7）.

[3]李江帆：中國第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析（上、下）[M].廣州廣東人民出版社，2004.

[4]劉秉鐮、王家庭：中國工業(yè)化與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以珠江三角洲為范例[J].南開經(jīng)濟(jì)研究，2004（1）.

[5]鄭吉昌：服務(wù)經(jīng)濟(jì)論[M].北京：中國商務(wù)出版社，2005.

[6]王曉波：服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城市化的互動——1980—2005年山東省服務(wù)業(yè)的實證研究[D].山東大學(xué)，2008.