李占廷 王 洋
(1.開(kāi)灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司,河北石家莊 050051;2.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),河北 石家莊 050061)
外資并購(gòu)在我國(guó)只有短短十幾年的發(fā)展歷程,從開(kāi)始起步到日趨活躍、發(fā)展迅速,主要?dú)w因于兩方面的因素:一方面,世界經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,跨國(guó)公司整體盈利狀況趨好,為外資并購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。另一方面,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)加速融合,為外國(guó)投資者實(shí)現(xiàn)跨國(guó)并購(gòu)提供了機(jī)遇。我國(guó)飲品行業(yè)(包括乳類、茶類、碳酸類、果汁尖、酒精類等)一直是外資并購(gòu)的熱點(diǎn)領(lǐng)域。表1中列舉的7個(gè)具有代表性的典型案例對(duì)此進(jìn)行了說(shuō)明。
表1 我國(guó)飲品行業(yè)的典型外資并購(gòu)事件(按時(shí)間順序)
從飲品行業(yè)中多數(shù)子行業(yè)來(lái)看,目前基本上都處于產(chǎn)業(yè)整合的關(guān)鍵時(shí)期,表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集中度雖不斷提高但仍顯分散,龍頭企業(yè)初具雛形但地位仍不牢固,消費(fèi)者初具品牌消費(fèi)意識(shí)但忠誠(chéng)度仍相對(duì)有限,需求增長(zhǎng)雖然強(qiáng)勁但行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈而導(dǎo)致盈利能力偏低。對(duì)國(guó)際飲品行業(yè)巨頭而言,此時(shí)選擇以并購(gòu)方式進(jìn)入,既可以分享龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合成果,又不至于錯(cuò)失未來(lái)的戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇,可謂風(fēng)險(xiǎn)收益最佳。
一些跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)飲品行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施并購(gòu),導(dǎo)致很多優(yōu)秀企業(yè)、骨干企業(yè)被外資企業(yè)控制。這些外資企業(yè)憑借技術(shù)、品牌及規(guī)模的優(yōu)勢(shì),必將提高進(jìn)入該行業(yè)的門(mén)檻,有實(shí)力把價(jià)格提高到完全競(jìng)爭(zhēng)水平以上,獲取巨額壟斷利潤(rùn)。如法國(guó)達(dá)能集團(tuán),在中國(guó)擴(kuò)張的腳步一刻不停,著名飲品企業(yè)娃哈哈、光明乳業(yè)、樂(lè)百氏、匯源、蒙牛等,無(wú)不與其扯上了資本關(guān)系。與之相比,國(guó)內(nèi)企業(yè)跟這些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)完全沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言,且有可能喪失完整的產(chǎn)業(yè)鏈,失去對(duì)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。
1.外資企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因
外資并購(gòu)的目標(biāo)往往都是飲品行業(yè)的龍頭企業(yè),它們擁有較高的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展前景良好。
(1)分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的收益。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)向好,居民收入水平顯著提高的背景下,飲品行業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2009年行業(yè)銷售收入和利潤(rùn)總額繼續(xù)以超過(guò) GDP兩倍的速度增長(zhǎng),行業(yè)景氣度持續(xù)向好??深A(yù)見(jiàn),未來(lái)一段時(shí)間仍是我國(guó)飲品行業(yè)的黃金增長(zhǎng)期。外資以并購(gòu)方式進(jìn)入,可以較低的運(yùn)作成本,分享未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間收入增長(zhǎng)帶來(lái)的收益。(2)擴(kuò)大在中國(guó)飲品市場(chǎng)中的份額。飲品行業(yè)近似于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),技術(shù)含量較低。在這個(gè)相對(duì)成熟和穩(wěn)定的市場(chǎng)里,外資想通過(guò)成立新公司,創(chuàng)立新品牌的方式與現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),其成本投入之大可想而知,并購(gòu)具有速度和成本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)大規(guī)模并購(gòu),甚至是針對(duì)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的并購(gòu),可以消滅行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獲得目標(biāo)公司原有的市場(chǎng)份額,迅速提高市場(chǎng)占有率。(3)更快地獲得資本溢價(jià)。對(duì)于跨國(guó)資本而言,在中國(guó)進(jìn)行的一系列并購(gòu)活動(dòng)的動(dòng)機(jī),并不是要實(shí)現(xiàn)其在飲品行業(yè)的戰(zhàn)略布局,也不是要通過(guò)參與目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)決策,保證企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。其動(dòng)機(jī)是要通過(guò)資本市場(chǎng)的運(yùn)作,在短期內(nèi)將目標(biāo)企業(yè)包裝上市,獲取高額的資本溢價(jià)。
2.國(guó)內(nèi)飲品企業(yè)主動(dòng)尋求并購(gòu)的動(dòng)因
企業(yè)家們想賣掉企業(yè)的原因:(1)發(fā)展中資金需求和資金短缺的矛盾是制約我國(guó)大部分飲品企業(yè)發(fā)展的瓶頸。借助雄厚的跨國(guó)資本,就能在市場(chǎng)上占據(jù)更多的份額,走上國(guó)際化道路,如娃哈哈與達(dá)能合資。(2)企業(yè)家害怕競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有充分的自信,不知道在競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)會(huì)處于什么樣的位置,但又希望保持國(guó)內(nèi)飲品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而不被淘汰。(3)不知道企業(yè)的未來(lái)在哪里,沒(méi)有系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)。(4)中國(guó)飲品行業(yè)目前處于產(chǎn)業(yè)整合的關(guān)鍵時(shí)期,沒(méi)有完善的治理結(jié)構(gòu),企業(yè)家感到非常辛苦。
雖然外資并購(gòu)在飲品行業(yè)起到一些積極作用,但從以上外資并購(gòu)的動(dòng)因來(lái)看,外資并購(gòu)特別是惡意壟斷性并購(gòu),對(duì)產(chǎn)業(yè)安全乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)的隱患不容忽視。具體來(lái)說(shuō),其不利影響和潛在威脅主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.形成對(duì)國(guó)內(nèi)飲品行業(yè)的壟斷,擠壓民族企業(yè)的生存與發(fā)展空間。外資在飲品產(chǎn)業(yè)的壟斷性并購(gòu)破壞了我國(guó)建立有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)失去成長(zhǎng)壯大的機(jī)會(huì),影響未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)品牌、核心技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的壟斷,控制了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,在形成壟斷局面后,不僅制定壟斷價(jià)格和瓜分市場(chǎng)策略,破壞市場(chǎng)秩序,損害消費(fèi)者利益,而且壓制民族企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,制約國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.強(qiáng)化對(duì)飲品行業(yè)核心技術(shù)的控制,影響我國(guó)自主創(chuàng)新能力的提高。我國(guó)飲品企業(yè)被跨國(guó)公司并購(gòu)后,企業(yè)的自主技術(shù)研發(fā)受制于跨國(guó)公司的戰(zhàn)略安排,往往只進(jìn)行適應(yīng)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性研發(fā),而難以開(kāi)展提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的創(chuàng)新性研發(fā),致使核心技術(shù)受制于人。
3.造成飲品行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值低估,資產(chǎn)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于有些飲品企業(yè)急于解決資金緊張和推進(jìn)改制,往往出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法的不科學(xué)、協(xié)議收購(gòu)價(jià)格低于企業(yè)實(shí)際價(jià)值等現(xiàn)象,造成國(guó)有資產(chǎn)縮水甚至流失;有的飲品企業(yè)在出售過(guò)程中缺乏和外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的條件,并購(gòu)程序不規(guī)范,并購(gòu)價(jià)格沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的競(jìng)爭(zhēng),在部分外資并購(gòu)案中存在較為嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。
4.雖然飲品行業(yè)敏感度低,但持續(xù)并購(gòu)將給國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全埋下隱患。伴隨著《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》、《反壟斷法》等相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),我國(guó)政府對(duì)外資并購(gòu)的審批越來(lái)越規(guī)范和嚴(yán)格,使敏感行業(yè)的外資并購(gòu)變得困難重重。而飲品行業(yè)的政策敏感度低,外資并購(gòu)不易觸動(dòng)敏感神經(jīng),如不加以科學(xué)合理地引導(dǎo)和控制,很可能危及我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。
外資并購(gòu)是一把雙刃劍,飲品行業(yè)在積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),要客觀分析、理性引資,努力避免和消除對(duì)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的不利影響,突出抓好以下幾個(gè)方面:
1.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用。我國(guó)還沒(méi)有制定針對(duì)飲品行業(yè)外資并購(gòu)的指導(dǎo)政策,當(dāng)務(wù)之急是使產(chǎn)業(yè)政策與外資政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定相應(yīng)配套政策,合理引導(dǎo)外資并購(gòu)方向。如吸引技術(shù)含量高、有利于提高行業(yè)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外資;引導(dǎo)外資流向發(fā)展相對(duì)滯后的中小型企業(yè)、中西部地區(qū)企業(yè)等,更好地發(fā)揮其對(duì)我國(guó)飲品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段的同時(shí),增強(qiáng)行業(yè)的全局意識(shí),防止飲品企業(yè)對(duì)外資并購(gòu)的盲目性。
2.加快完善法律法規(guī)體系和資產(chǎn)評(píng)估制度。隨著外資并購(gòu)在我國(guó)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外資并購(gòu)的監(jiān)管不斷調(diào)整,出臺(tái)了一系列規(guī)范外資并購(gòu)的法律法規(guī),但這些法律法規(guī)的規(guī)定尚不明確,且各法規(guī)之間系統(tǒng)性欠缺,可操作性不強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是要修訂、完善有關(guān)法律法規(guī)。飲品行業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的價(jià)值評(píng)估體系,利用反壟斷法對(duì)外資并購(gòu)加以控制,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),完善對(duì)壟斷的法律制裁。做到既能遵守WTO協(xié)議,又能維護(hù)國(guó)家安全;既能招商引資,又能避免外資危害行業(yè)安全。
3.建立有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。注重分析外資并購(gòu)飲品行業(yè)的具體形式及可能的效應(yīng)和影響,分析外資并購(gòu)的溢出效應(yīng)和我國(guó)的配套能力與技術(shù)的消化吸收能力,以實(shí)現(xiàn)最佳外資并購(gòu)效益,把握對(duì)重點(diǎn)飲品企業(yè)的控制力和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)向縱深發(fā)展,國(guó)際資本異動(dòng)頻繁,我國(guó)要加大對(duì)飲品行業(yè)并購(gòu)資本的監(jiān)控力度,從產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全的層面設(shè)定更加嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重大并購(gòu)及惡意并購(gòu)制定更為嚴(yán)格的審查制度。
4.采取綜合措施避免飲品行業(yè)外資并購(gòu)形成壟斷。一方面要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《反壟斷法》,提高可操作性,加大宣傳力度,培養(yǎng)飲品行業(yè)利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),充分發(fā)揮其在避免壟斷、維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。另一方面要降低飲品行業(yè)的“進(jìn)入門(mén)檻”。要在法律法規(guī)等方面實(shí)行寬松政策,放寬經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)條件,以增加競(jìng)爭(zhēng)者,使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更有效地運(yùn)行。同時(shí),大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前飲品行業(yè)的部分中小企業(yè)的生存和發(fā)展面臨困難,應(yīng)在融資、進(jìn)出口信貸、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮其有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、防止壟斷的作用。
5.引導(dǎo)飲品行業(yè)在外資并購(gòu)中提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。在并購(gòu)中充分利用外資企業(yè)的資金資源、技術(shù)資源和管理資源提升飲品行業(yè)整體實(shí)力。一要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,在并購(gòu)時(shí)克服盲目心理,從企業(yè)切實(shí)需求和雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的契合點(diǎn)出發(fā),避免陷入外資惡意并購(gòu)的陷阱;二要處理好引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新的關(guān)系:牢牢把握核心技術(shù)的控制權(quán),不斷增強(qiáng)企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的能力,尤其是對(duì)飲品行業(yè)的龍頭企業(yè)要加大研發(fā)投入力度,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;三要鼓勵(lì)飲品行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等形式對(duì)劣勢(shì)企業(yè)實(shí)行改組改造,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高行業(yè)集中度,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)公司,增強(qiáng)在外資并購(gòu)中的話語(yǔ)權(quán)和談判能力。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,外資并購(gòu)是資本逐利流動(dòng)的必然結(jié)果,是資源合理配置并達(dá)到效用最大化的有力手段。但面對(duì)飲品產(chǎn)業(yè)外資并購(gòu)我們幾乎沒(méi)有設(shè)防,只看到利益,對(duì)其破壞性估計(jì)不足。飲品行業(yè)在中國(guó)有很大發(fā)展空間,在國(guó)家繼續(xù)放寬對(duì)外資并購(gòu)的限制之后,很容易成為外資選擇的目標(biāo)。要面對(duì)挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變思路,加強(qiáng)防范,提高門(mén)檻。隨著相關(guān)法律法規(guī)的完善,相關(guān)職、權(quán)、責(zé)的落實(shí),更加透明化、規(guī)則化、安全化和市場(chǎng)化的飲品并購(gòu)時(shí)代即將到來(lái)。
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