對加強水利施工企業(yè)工程成本管理的認(rèn)識

新疆塔里木建筑安裝工程（集團）有限責(zé)任公司 常梅

對加強水利施工企業(yè)工程成本管理的認(rèn)識

新疆塔里木建筑安裝工程（集團）有限責(zé)任公司 常梅

伴隨著施工企業(yè)以市場發(fā)育、競爭激化為背景的經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換進程，施工企業(yè)內(nèi)部的管理體制、運行方式及核算體系發(fā)生了深刻的變化。其管理的重點和核心就是工程項目成本管理。企業(yè)的成本管理是一個系統(tǒng)管理,所以成本的管理尤為重要。

因此這就需要施工企業(yè)建立健全完整的組織機構(gòu)、明確的崗位職責(zé)、清晰的運行程序、規(guī)范的項目成本核算及細(xì)致的成本分析制度。水利工程施工成本大致由兩種費用組成:其一是直接費用，即直接用于工程施工的各項材料費用、人工費用、機械費用及其它各項直接費用。其二是間接費用（包括管理人員薪酬、勞動保護費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、物料消耗、取暖費、水電費、辦公費、差旅費等）。

一、確定成本管理對象

水利施工企業(yè)工程項目成本的管理貫穿整個施工過程，應(yīng)正確確定成本管理對象。

（一）通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代成本管理理論，建立項目成本控制流程。成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。而我們所做的工作就是圍繞這一流程制定一系列管理制度，把成本管理理論付之于工作實際。工程項目應(yīng)結(jié)合企業(yè)上級要求制定成本計劃。成本計劃的制定要綜合考慮各項施工成本責(zé)任指標(biāo)和管理指標(biāo)，結(jié)合施工方案，考慮崗位成本責(zé)任控制指標(biāo)，力求計劃的合理性。計劃制定是系統(tǒng)的、復(fù)雜的、綜合的過程，由具備一定水平的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。對計劃逐級進行分解，按組織部門建立成本責(zé)任制。

（二）作為水利施工企業(yè)，必須在每年年初計劃制定當(dāng)年擬開工的承建工程的施工總產(chǎn)值，制訂出全年的計劃支出的各項管理費和工程成本費用，年終工程結(jié)算時以便于與歷年來工程發(fā)生各項成本費用進行比較分析。水利施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以每一單項工程作為成本核算的對象，按單項工程來確定它的實際成本，便于與工程的預(yù)算和中標(biāo)價相比較，以檢查合同工程量的執(zhí)行情況。

二、實行量化管理，規(guī)范責(zé)任范圍

水利施工企業(yè)必須對工程項目成本實行量化管理，規(guī)范責(zé)任范圍。作好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)。

（一）首先，測算所需用工人數(shù)。其次，測算所需材料的費用，重點對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析。第三，每個工程項目建設(shè)初期，都要涉及臨時設(shè)施搭建問題。對臨時設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案，每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主。在施工機械和設(shè)備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經(jīng)過充分論證。 第四，測算間接費用，間接費用占施工總成本的15%～20%左右。

（二）按定額管理可以有效的控制工、料、機的消耗量，同樣是職責(zé)劃分的主要依據(jù)。

1、勞動定額的制定和勞動力的管理 作為水利施工企業(yè)，制定出切實可行的勞動定額是非常必要的。在項目勞動力的配置上，減少中間管理層設(shè)置，推行了勞動用工聘用制。推行項目經(jīng)理部一級管理機構(gòu)，每個項目較之以前，不僅減少了管理費用，還減少了工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。對需要的各類工種，根據(jù)施工組織的安排，實施聘任制。隨工程項目進度情況，隨上隨下，把人工消耗降低到最佳水平。

2、人、材、機的管理與成本控制人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費，首先要精簡管理機構(gòu)人員，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出。其次在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的70%-80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，在保證質(zhì)量的前提下，堅持“陽光采購”，從“廉”采購，杜絕“灰色收入”。第三，根據(jù)施工程序及工程形象進度，周密安排分階段的材料計劃，這不僅保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且用好用活流動資金，降低庫存成本，在資金周轉(zhuǎn)困難時尤為重要。第四，加強現(xiàn)場管理，合理堆放，較少搬運和倒運損耗。

3、合理組織運輸，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；對于施工現(xiàn)場的材料，應(yīng)按平面布置合理堆放，盡量減少二次搬運，施工完畢后，要做到"活干料凈"；積累、保存日常的有關(guān)材料的原始資料，做到有據(jù)可查。

4、合理選用機械，充分發(fā)揮機械的效能，更合理的安排施工段落，盡量減少施工中消耗的機械臺班量，通過合理施工組織，機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率；同時，加強現(xiàn)場設(shè)備維修，保養(yǎng)工作，降低大修，經(jīng)常修理等各項費用的開支，避免不正當(dāng)使用，造成機械設(shè)備的閑置。

5、間接費的成本控制 間接費成本占總成本的15%～20%左右?？傊g接成本控制的原則應(yīng)以不突破該項的投標(biāo)報價和扣除稅費后的合理范圍。

三、加強成本管理的徹底性，建立嚴(yán)格的獎懲制度，加強考核與兌現(xiàn)的力度，有利于成本的降低

1、建立企業(yè)內(nèi)部競爭機制，支持和鼓勵項目部內(nèi)部招投標(biāo)和競爭上崗，有利于推動成本管理的大力發(fā)展 ，是企業(yè)降低成本的有效途徑。

2、項目法實施雖已深入企業(yè)，但隨著工程項目的落實而產(chǎn)生，隨著工程項目的竣工而完全解散的項目部并不多。這就對成本的管理提出了新的要求?？刂瞥杀局髁鞯耐瑫r控制全部。

3、工程成本的管理是綜合反映一個企業(yè)經(jīng)營水平的重要指標(biāo)，它集中地反映了施工企業(yè)各方面的工作狀況。因此節(jié)約耗費、降低工程成本，是增加企業(yè)利潤、提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)企業(yè)擴大再生產(chǎn)的重要途徑。同時也是在工程項目實行招投標(biāo)制度下，尤其是眾多工程在投標(biāo)時采用“合理最低價中標(biāo)”的情況下，增加企業(yè)競爭能力的關(guān)鍵。

成本管理理論與施工實際的有效結(jié)合，建立適宜的激勵約束機制，有助于項目經(jīng)濟效益的挖掘。工程項目的成本管理還必須適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，新的問題、新的矛盾也會隨之而來，只有不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實踐，用先進的管理思想武裝頭腦，才能使我們企業(yè)的經(jīng)濟能力不斷提高，立足于更加激烈的競爭市場。

（責(zé)任編輯：祁彩云）