長沙廣播電視大學(xué) 劉文彬
湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陳若華
淺議現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?/p>
長沙廣播電視大學(xué) 劉文彬
湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陳若華
近年來,國內(nèi)外風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷难芯颗畈l(fā)展,也得出了一些富有建設(shè)性和啟發(fā)性的言論和建議。所有這些,對于促進審計理論和實務(wù)的發(fā)展,起了巨大的促進作用?;仡櫜⒃u論已有的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬔芯康某晒?,不僅有利于研究成果在審計實務(wù)工作中發(fā)揮作用,也有利于該領(lǐng)域研究水平的不斷提高。本文擬對近年來風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬔芯砍晒瑥钠洚a(chǎn)生與發(fā)展、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷念愋图捌涮攸c、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c審計質(zhì)量的關(guān)系等進行評述,并在此基礎(chǔ)上,基于個人的理解,對未來的發(fā)展提出建議,以供參考。
20世紀(jì)60年代以來,隨著市場競爭的加劇和破產(chǎn)企業(yè)的增多,一方面,社會對審計需求不斷擴大,越來越多的需要依靠、利用審計工作成果,以正確作出各種決策和判斷;另一方面,社會公眾對審計作用的期望也不斷提高。由于注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力與社會公眾的期望差距客觀存在,注冊會計師“卷入不愉快的責(zé)任訴訟糾紛之中”(G.J.Benston)可能性大增,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙趶浹a日益擴大的審計期望差距的社會因素中應(yīng)運而生。在分析現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫯a(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,(謝榮、吳建友,2004)探討了現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕緝?nèi)涵,指出現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N新的審計基本方法,它以系統(tǒng)觀和戰(zhàn)略觀為指導(dǎo)思想,運用“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的審計思路。(丁瑜,2006)從審計模式的演變?nèi)胧?,從審計?zhǔn)則和審計實務(wù)兩個方面介紹了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷淖钚掳l(fā)展。結(jié)合上述觀點,我們不難發(fā)現(xiàn):審計風(fēng)險的客觀存在和日益加劇,是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷靡园l(fā)展的客觀基礎(chǔ)。而對風(fēng)險的識別、管理以及對其發(fā)展規(guī)律的把握,則是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹匾獌?nèi)容。
Kneehel教授認(rèn)為,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒☉?yīng)由兩個部分組成,即風(fēng)險的評估和根據(jù)風(fēng)險評估證據(jù)確定用什么樣的測試來獲得我們需要的證據(jù)。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕舅悸肥牵愔緩姡?006):利用審計風(fēng)險模型對風(fēng)險作出不斷的分析,以風(fēng)險控制引導(dǎo)審計全過程,通過收集證據(jù)降低風(fēng)險,最終目的是把會計報表審計的整體風(fēng)險控制在可接受水平以下。因此,審計風(fēng)險模型在很大程度上影響風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷馁|(zhì)量。
在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫊r應(yīng)運用審計風(fēng)險模型(秦榮生,2006),為構(gòu)建合理科學(xué)的審計風(fēng)險模型,(逄翼,2007)從傳統(tǒng)審計風(fēng)險模型的局限性、(謝榮,2006)審計風(fēng)險產(chǎn)生的技術(shù)原因和社會原因、(陳正林,2006;趙俊涅,2008)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降奶攸c的演變?nèi)胧郑瑢徲嬶L(fēng)險模型進行研究。
在國際上,2003年國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會(IAASB)和美國審計準(zhǔn)則委員會(AICPAS)共同發(fā)布了一系列新的審計風(fēng)險準(zhǔn)則,于2004年12月開始實施。其最核心的內(nèi)容是為對審計風(fēng)險模型進行了重新的描述。人們對審計風(fēng)險模型的研究,無疑推動了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂碚撗芯康陌l(fā)展和實踐的改進,然而,人們對風(fēng)險的不同理解以及風(fēng)險模型的多樣化,實際上又影響了注冊會計師對風(fēng)險的理解和運用,從而影響審計質(zhì)量。
“安然事件”之后,不同內(nèi)涵的“風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛备拍铋_始出現(xiàn),這其中比較有代表的和比較有影響的主要有“經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛焙汀肮芾砦璞讓?dǎo)向?qū)徲嫛钡取?/p>
就經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J蕉裕?Kneehel,2001)、(Lemon et al,2000)、Brian Ballou etal等認(rèn)為應(yīng)該將經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫐w納為三個步驟:(1)戰(zhàn)略分析;(2)經(jīng)營流程分析;(3)對考慮了經(jīng)營流程控制的有效性和經(jīng)營流程績效后仍存在的重大剩余風(fēng)險影響的賬戶設(shè)計實質(zhì)性測試程序。而(Rittenberg and Schwiger,2004)則指出,經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷年P(guān)鍵點在于審計師要判斷所了解的經(jīng)營風(fēng)險與單個財務(wù)報表賬戶之間的聯(lián)系問題。因此,有人認(rèn)為該審計模式是對現(xiàn)有審計風(fēng)險模型的重大改革(Lemon,2005)然而,如何在不同的環(huán)境中解釋和應(yīng)用了解經(jīng)營和評估風(fēng)險的概念,這些具體操作問題沒有得到很好的解決(Turley,2005)。因此,經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛薪?jīng)營風(fēng)險與審計風(fēng)險之間的關(guān)系仍然不夠明確(ACCA,2003)。其實,馬賢明、鄭朝輝也指出,經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊淮筘暙I是風(fēng)險評估結(jié)構(gòu)化,但可惜的是,這種結(jié)構(gòu)化分析還有很多缺陷,如內(nèi)外環(huán)境分析割裂,戰(zhàn)略分析與流程分析、績效分析割裂,仍然沒有系統(tǒng)考慮各種分析因素之間的相互影響。由于審計與經(jīng)營過程相連,其審計過程有很大的不確定性,審計任務(wù)變得模糊(Kneehel,2005)。我們認(rèn)為,企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險雖然在大多數(shù)情況下驅(qū)動了審計風(fēng)險,雖然經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬐卣沽巳藗兊乃悸罚?,?jīng)營風(fēng)險并不絕對導(dǎo)致審計風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)信息失真的原因非常復(fù)雜,加上審計抽樣的局限,無論企業(yè)是否有經(jīng)營風(fēng)險,審計風(fēng)險永遠存在。雖然,曾有人專門研究了經(jīng)營失敗和審計失敗的關(guān)系(Anonymous,1985)。
由于企業(yè)行為在很大程度上由管理者行為決定,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹攸c應(yīng)該與企業(yè)高級管理層的行為掛鉤的觀點應(yīng)運而生?;诖耍ㄍ鯘上?,2005)認(rèn)為管理舞弊導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N全新的審計方法,是在分析了所有現(xiàn)行審計模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的一種方法,只有以管理舞弊作為重點,制定管理舞弊的博弈審計策略,切實改進審計技術(shù),以提高發(fā)現(xiàn)管理舞弊的概率,才可能有效防止和揭露管理舞弊。而如果我們審計中以管理舞弊為導(dǎo)向,那么管理舞弊以外的風(fēng)險,如員工舞弊風(fēng)險,無意的錯報風(fēng)險不同樣也容易被遺漏了(黃世忠、陳建明,2002)。實際上我們認(rèn)為,除非明確知道客戶具有很高的舞弊風(fēng)險,否則,注冊會計師持職業(yè)懷疑態(tài)度是一項高成本低效率的審計。因此,把握管理舞弊審計內(nèi)在缺陷的基礎(chǔ)上,在實際過程中加以改進,是持這一信念的審計師在實務(wù)中堅持的方向。
實際上,對風(fēng)險概念的理解不同,就會產(chǎn)生不同風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟詈湍J健H缈刂骑L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞ㄍ鯘上?、?川),職業(yè)界的傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?陳毓圭,2004;謝榮、吳建友,2004),將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛械娘L(fēng)險理解為訴訟風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞ㄍ鯊V明、沈輝,2001);黃世忠、陳建明也認(rèn)為“五大”會計師事務(wù)所實際上采用的就是以損失風(fēng)險或法律責(zé)任風(fēng)險為導(dǎo)向的審計模式。其實,對于注冊會計師而言,其一是訴訟風(fēng)險和潛在的訴訟風(fēng)險依然存在,關(guān)鍵在于識別不同風(fēng)險壓力與審計質(zhì)量、注冊會計師審計責(zé)任的關(guān)系,其二則在于,除訴訟風(fēng)險外,其他風(fēng)險就不再存在?其三在于必須有效把握訴訟風(fēng)險和非訴訟風(fēng)險之間的演化關(guān)系。
由于審計的基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)會計報表中的重大錯報、漏報,重大錯報風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷挠^點由此產(chǎn)生:其審計風(fēng)險模型是審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險。持該觀點的代表主要是以國際審計和鑒證準(zhǔn)則委員會(IAASB)的準(zhǔn)則制定機構(gòu)和監(jiān)管部門,(王澤霞、鄧川,2006)認(rèn)為應(yīng)該是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫺母锏姆较?,因為,注冊會計師審計的主線始終是對重大錯報的識別、評估與應(yīng)對(陳毓圭,2004、2005),然而,重大錯報的標(biāo)準(zhǔn)是什么?對于報表的使用者而言,其可接受性又如何?
會計信息質(zhì)量以及審計質(zhì)量與公司治理的密切關(guān)系,治理系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嫷挠^點開始走進人們的視野。該觀點以(趙德武,2006)為代表,即認(rèn)為治理機制的健全與否直接影響甚至決定著不同層次代理人的行為,因而企業(yè)各種舞弊行為自然受制于甚至決定于企業(yè)的治理系統(tǒng)。該模式是對內(nèi)控導(dǎo)向?qū)徲嬆J健⒔?jīng)營風(fēng)險、舞弊風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降募媸詹⑿?,具有?chuàng)新的視角。但是,企業(yè)治理系統(tǒng)缺陷與財務(wù)信息失真并沒有直接的因果關(guān)系。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆趪獍l(fā)展相對比較成熟。在國內(nèi),對于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫲l(fā)揮作用的客觀條件,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降牟捎门c注冊會計師之間審計質(zhì)量的關(guān)系問題,見仁見智,沒有統(tǒng)一的答案。這固然是由于研究方法不同所致,同時也為人們的后續(xù)研究指明了方向。
就風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降牟捎门c注冊會計師之間審計質(zhì)量的關(guān)系問題,(石勇、陳雪梅,2008)認(rèn)為,法律風(fēng)險系數(shù)越高,注冊會計師所面臨的訴訟風(fēng)險及賠付的金額越大,這時,注冊會計師作為一個理性的人就應(yīng)該嚴(yán)格按照獨立審計準(zhǔn)則的要求執(zhí)行審計,從而提高審計質(zhì)量。
然而,(劉峰、許菲,2002)在很大程度上與之相反。他們認(rèn)為給定利已經(jīng)濟人假設(shè)與道德風(fēng)險,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼苋菀鬃呦驑O端,即審計師只要經(jīng)過測試認(rèn)為其風(fēng)險可接受,即便被審計單位的財務(wù)報表存在不符合會計準(zhǔn)則的現(xiàn)象,且這一現(xiàn)象也為審計師所知曉,審計師也可以簽發(fā)無保留意見的審計報告。為什么同樣的研究得出不同的結(jié)論,其背后根本的原因是什么?是研究思路還是研究方法的問題?這是實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍紫缺仨毥鉀Q的基本問題:一種理論或者方法之所以能夠出現(xiàn),是因為它更先進。
至于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谥袊目蓪嵤┬詥栴},(徐偉,2004)針對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c傳統(tǒng)審計的區(qū)別從審計目標(biāo)、審計側(cè)重點等方面進行了分析,并就風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谀壳罢麄€的可實施性進行了分析,認(rèn)為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛荒苁侵袊壳皩徲嫷妮o助模式。這一點,我們覺得不難理解。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膯柺篮惋L(fēng)行,取得的成就有目共睹;然而發(fā)現(xiàn)的問題也如恒河沙數(shù)。對風(fēng)險的不同定義和風(fēng)險影響因素的不同理解,直接影響了其審計效果。從注冊會計師審計目標(biāo)以及兩權(quán)分離下審計師與客戶之間信息不對稱的客觀存在,重大錯報風(fēng)險應(yīng)該成為未來研究和實務(wù)的主流。關(guān)鍵在于,加深這一領(lǐng)域的理論研究,為重大錯報、漏報提供具有可執(zhí)行性的解決方案。
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