上海樓盤倒塌事件所透露的工程師職業(yè)中的利益沖突

東北大學(xué)文法學(xué)院 沈梅瓊

一、案例：上海樓盤倒塌事件

1、事件概況

2009年6月27日清晨5時(shí)30分左右上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽(yáng)路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū)一棟在建的13層住宅樓全部倒塌，造成一名工人死亡。此樓盤是由上海眾欣建設(shè)有限公司承建，開(kāi)發(fā)商為上海梅都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。樓盤總面積為65666平方米，共有629套房源，截至2009年6月27日，該樓盤共計(jì)售出489套房，累計(jì)合同均價(jià)為14297元/平方米。

2、事故原因

(1)堆土過(guò)多側(cè)面受力

事故發(fā)生前，包括倒塌的7號(hào)樓在內(nèi)的同一方向的幾棟已建成的樓房都在南側(cè)挖深了約5米的地下室。挖出來(lái)的土則直接運(yùn)送到了樓房北側(cè)與淀浦河之間約50米的空地上。一位上海某知名監(jiān)理單位的總工程師分析說(shuō)：“土越堆積越高，大概有6000多噸，超過(guò)了河畔護(hù)堤的承受能力，這就是頭一天為什么河堤會(huì)出現(xiàn)70多米塌方的原因之一。”同樣的原理，6000多噸土堆積在北側(cè)，全部向南側(cè)的7號(hào)樓施加壓力，這是導(dǎo)致事故的直接原因之一。

(2)古河道淤積層被掏空

樓下面的古河道淤積層有30米深，前段時(shí)間上海的大雨，導(dǎo)致淀浦河河水的起伏，7號(hào)樓的樁基“被河水掏空了”。加之地面上6000多噸的積土堆壓，致使事故發(fā)生。

(3)違反程序野蠻施工

專家稱先建主體后挖地下室，這本就違反了施工程序。這也是造成樓房倒塌的重要原因之一。

二、工程師與商業(yè)之間的沖突

1、利益沖突的概念

對(duì)于“利益沖突”的概念，馬丁(Martin Mw)和欣律格(SchinzingerR)首先給出了一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的定義：工程中的利益沖突是這樣的一種情形，工程師面對(duì)一種獲得利益的可能性，如果去追逐這種利益，那么可能就會(huì)使他們無(wú)法履行其對(duì)雇主或客戶所應(yīng)負(fù)有的義務(wù)?！斑@種利益”可能涉及到職業(yè)角色，比如為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擔(dān)任顧問(wèn)；也有可能是更為私人的利益，比如個(gè)人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的大量投資。戴維斯(Davis M)認(rèn)為，利益沖突是P（可以是個(gè)人，也可以是群體)處于與一個(gè)或多個(gè)決策有關(guān)的關(guān)系之中的情境。使用修改過(guò)的戴維斯的定，我們可以說(shuō)，一位職業(yè)人員面臨著利益沖突，即在扮演職業(yè)角色的過(guò)程中，他或她傾向于受到“忠誠(chéng)、誘惑或其他利益”的影響，與顧客或客戶正當(dāng)?shù)钠诖啾?，這些影響趨于使得職業(yè)判斷更加不利于顧客或客戶。

利益沖突足以對(duì)職業(yè)化構(gòu)成致命的一擊。這是因?yàn)?，職業(yè)工程人員是因?yàn)樗麄兊膶＜乙庖?jiàn)和公正的職業(yè)判斷而獲得報(bào)酬的，而利益沖突破壞了客戶、雇主和公眾對(duì)專家意見(jiàn)或判斷所給予的信任。NSPE章程基本準(zhǔn)則4表述了這樣一個(gè)觀念，工程師們?cè)诼男兴麄兊穆殬I(yè)責(zé)任時(shí)，應(yīng)該作為“忠誠(chéng)的代理人或托管人”。工程師應(yīng)該向他們的雇主或客戶公布所有“已知的”或“潛在的”的利益沖突。

2、兩者沖突的具體表現(xiàn)

首先，盡管工程師也不像其他職業(yè)者（諸如研究型科學(xué)家）那樣能夠維系他們更大的職業(yè)團(tuán)體的認(rèn)同感，但是，工程師的確經(jīng)常在忠誠(chéng)上體驗(yàn)到?jīng)_突。與其他職業(yè)者一樣，他們既要對(duì)職業(yè)負(fù)責(zé)，又要對(duì)雇主負(fù)責(zé)。絕大多數(shù)工程師想成為一名既關(guān)心公司經(jīng)濟(jì)利益，有無(wú)異議的執(zhí)行上司命令的忠誠(chéng)雇員。用許多工程章程的術(shù)語(yǔ)來(lái)表述，他們想成為雇主的“忠誠(chéng)的代理人”。同時(shí)，作為工程師，他們又有責(zé)任將公眾的健康、安全和福祉置于極其重要的地位。這一責(zé)任要求工程師，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和安全的要求。

其次，許多管理者并非工程師，不具有更能夠從專業(yè)技術(shù)，因此，他們之間的交流通常是困難的。工程師有時(shí)抱怨，他們不得不使用過(guò)分簡(jiǎn)化的語(yǔ)言向管理者解釋技術(shù)問(wèn)題，而管理者的確沒(méi)有真正地理解工程問(wèn)題。

第三，很多非管理者的工程師熱衷于管理層的位置，出于這種位置上，經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和威望都會(huì)更好些。因此，許多還未身兼工程師與管理者雙重角色的工程師可能會(huì)期待在他們職業(yè)生涯的某個(gè)階段中實(shí)現(xiàn)這一愿望。

3、兩者沖突對(duì)工程師履行道德責(zé)任造成的困難

首先，盡管工程師不像其他專業(yè)人員，那樣更廣泛的職業(yè)共同體保持密切的聯(lián)系，但他們也常常體會(huì)到在忠誠(chéng)上的沖突。大多數(shù)工程師希望做一個(gè)忠誠(chéng)的雇員，關(guān)心他們公司的經(jīng)濟(jì)福利，執(zhí)行他們上司的指示。確實(shí)，許多工程倫理準(zhǔn)則也要求工程師做他們雇主“忠實(shí)的代理人”。但是與此同時(shí)，作為工程師，他們還有義務(wù)將公眾的健康、安全和福利放在首位。這個(gè)義務(wù)要求工程師堅(jiān)持質(zhì)量尤其是安全方面的高標(biāo)準(zhǔn)。

其次，許多經(jīng)理不是工程師出身，他們沒(méi)有受過(guò)工程方面的教育，沒(méi)有工程經(jīng)驗(yàn)，所以，經(jīng)理與工程師之間的交流就存在一定的困難。工程師常常反映說(shuō)，在他們向經(jīng)理解釋技術(shù)性問(wèn)題時(shí)，不得不使用過(guò)于簡(jiǎn)化的語(yǔ)言，而經(jīng)理們并不真正理解工程事務(wù)。

再次，眼下還不是經(jīng)理的工程師，希望將來(lái)能夠升為經(jīng)理。現(xiàn)實(shí)情況是，經(jīng)理比工程師的經(jīng)濟(jì)收入更豐厚、社會(huì)地位更優(yōu)越。因此，那些尚未爬上經(jīng)理位置的工程師，期望在其職業(yè)生涯的某一時(shí)候當(dāng)上經(jīng)理。如果工程師想在公司層級(jí)上升遷，他們必須符合那些掌握決定他們升遷大權(quán)的人的要求。而這些要求最主要的一條即是忠誠(chéng)。

三、解決工程師與管理者之間沖突的對(duì)策

1、實(shí)行“開(kāi)門”政策

其做法是，經(jīng)理或主要官員定期地、不帶偏見(jiàn)地傾聽(tīng)雇員的申訴和抱怨。這種辦法尤其適用于單個(gè)經(jīng)理或官員就能夠解決問(wèn)題的情形。這種做法最簡(jiǎn)單和有效，特別適合小企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)。

2、采取“不同專業(yè)（DPO）”意見(jiàn)法

這種辦法是美國(guó)核管制委員會(huì)（NRC）已經(jīng)采用的辦法。其做法是，如果一個(gè)專業(yè)人員雇員有抱怨，存在著正式的機(jī)制使抱怨得到登記。雇員提出的申訴不限于其責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題，他可以提出有NCR其他部門處理的事情。隨著DPO由基層傳到行政高層，對(duì)所采取的一切行動(dòng)及關(guān)于DPO的正式評(píng)論都有永久的記錄。DPO的提出者可以得到所有的評(píng)論與反應(yīng)的復(fù)印件供其評(píng)價(jià)。關(guān)于每個(gè)DPO的聲明及NRC管理層對(duì)它的反應(yīng)，只要是不違反安全分類政策的，都放在NRC的公共文件室里，供員工查閱。最后，NRC還有一個(gè)開(kāi)門政策來(lái)補(bǔ)充DPO政策。每年都設(shè)立一個(gè)小組來(lái)監(jiān)督和檢查這個(gè)過(guò)程，并提出建議。

3、設(shè)立企業(yè)“調(diào)查官”

調(diào)查官平時(shí)可以以機(jī)密和匿名的方式登記雇員的抱怨。他們的工作必須完全獨(dú)立于企業(yè)的官僚體制，直接與高層經(jīng)理級(jí)董事會(huì)聯(lián)系。在政府或企業(yè)官僚體制中，調(diào)查官可能沒(méi)有足夠的機(jī)能和權(quán)力來(lái)直接仲裁專業(yè)人員與經(jīng)理之間的糾紛，但是他或她將有助于仲裁。

4、任命“專門副經(jīng)理”

一些公司已經(jīng)制定一位副經(jīng)理負(fù)責(zé)公司方面的事務(wù)。這位副經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的部門的職責(zé)之一就是妥善處理雇員的抱怨。任何雇員都能去這個(gè)辦公室反映問(wèn)題。它的工作也是以秘密方式進(jìn)行的，完全獨(dú)立于中、低管理層。

四、結(jié)束語(yǔ)

以往，利益沖突問(wèn)題在政治倫理學(xué)和商業(yè)倫理學(xué)理討論的比較多，而在工程倫理學(xué)中研究的不多。本案例中，上海樓盤倒塌的原因背后就涉及了工程師與管理人員之間利益沖突的問(wèn)題。由于違反工程程序野蠻施工，造成樓房倒塌。這說(shuō)明在工程決策中，工程師所作出的專業(yè)性意見(jiàn)妥協(xié)于管理者的權(quán)利。工程師在組織中的主要作用是使用他們的技術(shù)知識(shí)和技能來(lái)創(chuàng)造對(duì)組織及顧客有價(jià)值的產(chǎn)品和工藝。那么，工程師應(yīng)具有雙重的忠誠(chéng)：對(duì)組織的忠誠(chéng)和對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)。顯然，此次事件中，工程師僅僅對(duì)組織保持了高度的忠誠(chéng)而放棄了對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)。也就是說(shuō)工程師與管理者之間產(chǎn)生了利益沖突。正如美國(guó)工程倫理學(xué)家戴維斯所指出的，工程除了判斷之外沒(méi)有多少別的東西，利益沖突在工程中經(jīng)常出現(xiàn)，而且利益沖突危害工程判斷的可靠性，威脅工程的功能和作用。這種危害在此次事件中暴露無(wú)疑。針對(duì)案例中管理者和工程師之間的利益沖突，應(yīng)該采取恰當(dāng)和有效的措施，例如，工程師應(yīng)當(dāng)有責(zé)任向外界結(jié)構(gòu)揭發(fā)這種不符合客戶（樓主）的利益。那么，如果利益沖突不能避免，專業(yè)人員(工程師)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地向樓主公布利益沖突的情況，由樓主來(lái)決定是否繼續(xù)雇用該工程師，而不是等到樓主或公眾自己發(fā)現(xiàn)這一情況?？傊?，上海樓盤倒塌事件所透視的工程職業(yè)中的利益沖突是值得我們引起高度重視和深深思考的。

[1]肖平.工程倫理學(xué).北京：中國(guó)鐵道出版社

[2]李世新.談?wù)劰こ虃惱韺W(xué).哲學(xué)研究，2003

[3]韋伯.學(xué)術(shù)與政治.馮克利譯.北京：三聯(lián)書店

[4]李世新.工程倫理學(xué)概論.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2008；11