淺談裝飾工程施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制

吉林省電力有限公司 謝洪權(quán)

吉林省電力勘測設(shè)計(jì)院 王冰

淺談裝飾工程施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制

吉林省電力有限公司 謝洪權(quán)

吉林省電力勘測設(shè)計(jì)院 王冰

針對目前裝飾工程造價(jià)控制困難的現(xiàn)象，文章詳細(xì)分析了項(xiàng)目實(shí)施過程中造價(jià)控制存在的主要問題，查找問題存在的根源，提出在裝飾工程施工招標(biāo)階段如何采取有效措施，為工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制創(chuàng)造條件。這些措施經(jīng)過具體裝飾工程的檢驗(yàn)，造價(jià)控制取得了良好的效果。

裝飾工程 施工招標(biāo) 造價(jià)控制

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對建筑裝飾的要求越來越高，專業(yè)性也越來越強(qiáng)。由于建筑裝修材料日新月異的變化和施工過程中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的高頻率發(fā)生，越來越多裝飾工程的造價(jià)控制變得復(fù)雜和困難。如何把建筑裝飾工程的造價(jià)控制在投資限額之內(nèi)，達(dá)到科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的目的，這是我們每一個工程造價(jià)管理人員應(yīng)該努力去解決的問題。

一、項(xiàng)目實(shí)施過程中造價(jià)控制存在的主要問題

1.1 裝飾工程主要材料變化引起造價(jià)增加

裝飾工程引起主材變化主要有兩方面因素：一是業(yè)主單位的原因。在方案設(shè)計(jì)階段，展現(xiàn)在業(yè)主面前的是一幅幅效果圖，是一件件藝術(shù)作品，而在實(shí)際實(shí)施過程中必然會產(chǎn)生質(zhì)感上和視覺上的差異，業(yè)主為了追求作品的完美性，往往會提高裝飾主材的品質(zhì)和檔次，引起造價(jià)大幅度增加。二是施工單位的原因。施工單位在投標(biāo)過程中為了低價(jià)中標(biāo)，在不降低預(yù)期利潤的前提下，經(jīng)常會降低主材的報(bào)價(jià)，在中標(biāo)后按照報(bào)價(jià)的檔次提供主材樣品，或以其他理由誘導(dǎo)業(yè)主變更主材，業(yè)主提出變更后，理所當(dāng)然要調(diào)整主材采購價(jià)格，導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。例如：某公司辦公樓外立面裝飾工程，招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)方案是型鋼骨架干掛大理石，施工單位的中標(biāo)價(jià)格是2300萬元，工程施工時(shí)，施工單位提出原設(shè)計(jì)大理石厚度2.5cm太薄無法滿足施工工藝和面層強(qiáng)度要求，建議將大理石厚度由原來的2.5cm改為4.0cm。該建議被業(yè)主采納后由于大理石厚度變化增加造價(jià)226萬元，較中標(biāo)價(jià)增加了約10%的投資。

1.2 施工工藝變化引起造價(jià)增加

工程實(shí)施過程中，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，招標(biāo)時(shí)確定的施工工藝有時(shí)無法實(shí)現(xiàn)，改變施工工藝的情況經(jīng)常發(fā)生。施工單位為了節(jié)約成本，會提出合理的簡化施工工藝的建議，在不影響質(zhì)量又能縮短工期的前提下，這些建議容易被業(yè)主采納，并且不調(diào)整合同價(jià)格。但有時(shí)施工單位對于自己報(bào)價(jià)低的單項(xiàng)，為了減少損失，就會設(shè)法提出改變施工工藝建議，建議一旦被采納就會申請重新組價(jià)，提高自己的合同價(jià)款。例如：某公司辦公樓內(nèi)部裝修工程，原設(shè)計(jì)所有柱子采用水泥砂漿貼超薄玻化磚，施工單位在投標(biāo)時(shí)按水泥砂漿貼瓷磚定額報(bào)價(jià)，單價(jià)340元/平方米（超薄磚材料單價(jià)290元/平方米）。實(shí)際施工時(shí)需要將原有柱子進(jìn)行找平，施工工藝要求非常嚴(yán)格，這時(shí)施工單位以原有柱面尺寸差異大，無法按原設(shè)計(jì)施工為由，提出用輕鋼龍骨外貼水泥板做基層找平，然后用專用膠粘貼超薄?；u。業(yè)主單位同意后，按照合同約定重新組價(jià)，重新組成的單價(jià)為520元/平方米，僅此一項(xiàng)增加投資約10萬元。

1.3 招標(biāo)工程量清單編制不規(guī)范引起造價(jià)增加

目前，工程施工招標(biāo)多采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，在編制招標(biāo)文件的同時(shí)需要編制工程量清單。從近期一些工程招標(biāo)來看，工程量清單編制不規(guī)范是普遍存在的問題，多數(shù)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格遵循《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500—2008的有關(guān)規(guī)定，分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目中，項(xiàng)目特征描述不詳細(xì)，包含的工作內(nèi)容界定不清。重復(fù)列項(xiàng)必然導(dǎo)致重復(fù)報(bào)價(jià)。比如：清單項(xiàng)目020205003001柱面鑲貼塊料柱面，項(xiàng)目特征描述如下：1.柱體材料：混凝土；2.柱截面類型、尺寸：矩形、600*600；3.掛貼方式：粘貼；4.面層材料品種、規(guī)格、品牌、顏色：5mm超薄磚。清單規(guī)范中規(guī)定的工作內(nèi)容包括：1.基層清理2.砂漿制作、運(yùn)輸3.底層抹灰4.結(jié)合層鋪貼5.面層鋪貼6.嵌縫 。由于項(xiàng)目特征中沒有描述底層厚度、砂漿配合比 ，粘結(jié)層厚度、材料種類等，施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就可以不報(bào)柱面基層處理、底層抹灰的費(fèi)用，增加低價(jià)中標(biāo)的幾率，中標(biāo)后實(shí)際發(fā)生時(shí)再進(jìn)行現(xiàn)場簽證，增加工程造價(jià)。

1.4 商務(wù)條款約定不明確引起造價(jià)增加

合同中商務(wù)條款約定不明確，同樣會增加業(yè)主單位的風(fēng)險(xiǎn)，引起造價(jià)的增加。就目前的施工招標(biāo)來看，多數(shù)項(xiàng)目采用工程量清單綜合單價(jià)的方式招標(biāo)，在合同執(zhí)行過程中綜合單價(jià)固定不變，工程量按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算。如果在合同商務(wù)條款中沒有約定中標(biāo)后中標(biāo)總價(jià)與綜合單價(jià)不對應(yīng)時(shí)怎樣調(diào)整，那么將很有可能會引起工程造價(jià)增加，引起合同糾紛。有的施工單位為了低價(jià)中標(biāo)，在不降低分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的情況下，故意將各項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總減少，達(dá)到直接降低投標(biāo)總報(bào)價(jià)的目的，而且這種情況在評標(biāo)的過程中很難被發(fā)現(xiàn)，表面上是以低價(jià)中標(biāo)，可實(shí)際施工合同中約定的是固定綜合單價(jià)，施工單位在合同實(shí)施過程中工程進(jìn)度款及最終的結(jié)算均按實(shí)際發(fā)生工程量乘以固定綜合單價(jià)確定。這樣結(jié)算額必然會超出工程招標(biāo)價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)無法控制，或引起合同糾紛。

二、裝飾工程施工招標(biāo)階段造價(jià)控制措施

通過對裝飾工程項(xiàng)目實(shí)施過程中造價(jià)控制存在的主要問題進(jìn)行分析，追溯其根源，我們發(fā)現(xiàn)引起造價(jià)增加的主要因素都是施工招標(biāo)階段留下的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如果在施工招標(biāo)階段采取有效的防范措施，那么會對裝飾工程的造價(jià)控制起到積極的作用。

2.1 合理確定甲控主材

所謂的甲控主材是指由業(yè)主單位控制該主要材料的材質(zhì)、規(guī)格、品牌及價(jià)格。業(yè)主單位通過詢價(jià)、競價(jià)等方式確定主要材料后，由施工單位按照業(yè)主單位確定的材料及價(jià)格進(jìn)行采購。在施工招標(biāo)過程中，業(yè)主單位只需確定甲控主材的種類和暫定價(jià)格，各投標(biāo)單位必須按照業(yè)主單位給定的價(jià)格報(bào)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施過程中施工單位按照業(yè)主單位最終確定的材料和價(jià)格進(jìn)行采購，結(jié)算時(shí)按最終采購價(jià)格與招標(biāo)暫定價(jià)格進(jìn)行找差。

對某辦公樓內(nèi)部裝飾工程施工招標(biāo)四個標(biāo)段的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，見下表：

通過上表可以看出，四個標(biāo)段中主要材料的造價(jià)占投標(biāo)總價(jià)的比例在65.43%-84.00%之間，如下圖所示：

由此我們可以分析得出：如果業(yè)主單位在招標(biāo)過程中選擇其中品種單一、用量較大、總價(jià)占比重大的材料為甲控材料，所選材料的造價(jià)能占全部主要材料造價(jià)的70%，那么業(yè)主就能有效地控制工程總造價(jià)的45.8%-58.8%。

但是我們并不主張業(yè)主單位控制所有的主要材料，主要有兩方面原因：一是由于裝飾工程主要材料品種多，規(guī)格繁雜，價(jià)格差異也很大，如果業(yè)主要控制所有的主要材料，那么就要投入大量的人力、物力、財(cái)力。并且多數(shù)業(yè)主單位管理裝飾工程的機(jī)會并不多，對裝飾工程和裝飾材料熟悉的人員欠缺，材料的采購渠道比較單一，反而會導(dǎo)致造價(jià)增加。二是裝飾工程施工單位的利潤較大份額來自主材采購。這種利潤一方面通過采購不同材質(zhì)的材料獲取價(jià)差，另一方面是施工單位都有長期合作的材料供應(yīng)商，供應(yīng)商會給他們適當(dāng)?shù)淖尷?。如果所有的主要材料都由業(yè)主單位控制，那么施工單位的利潤就會大幅降低，微薄的利潤很難吸引真正有實(shí)力的施工隊(duì)伍前來參與投標(biāo)。實(shí)力弱的施工單位如果中標(biāo)，那么從施工管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等方面都無法保障工程的正常開展，這是業(yè)主單位最不想見到的結(jié)果。業(yè)主單位既要控制主要材料，又要給施工單位留有一定的利潤空間，所以說合理確定甲控主材就非常重要了。

2.2 規(guī)范編制招標(biāo)工程量清單

不規(guī)范的工程量清單無論是對投標(biāo)報(bào)價(jià)，還是對工程結(jié)算都會留下很多隱患，提升工程造價(jià)的控制難度。有的招標(biāo)單位只是對原有的工程概算或預(yù)算進(jìn)行簡單的整理，就作為工程量清單進(jìn)行施工招標(biāo)。由于項(xiàng)目特征描述不清、工作內(nèi)容界定不明，投標(biāo)單位在編制報(bào)價(jià)時(shí)很難做出準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，為了中標(biāo)經(jīng)常按工作內(nèi)容最簡單的情況進(jìn)行低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后再利用現(xiàn)場簽證等方式調(diào)增結(jié)算費(fèi)用。

規(guī)范的工程量清單應(yīng)該嚴(yán)格按照《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500—2008的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。業(yè)主單位為了降低風(fēng)險(xiǎn)，還可以在項(xiàng)目特征描述中或工作內(nèi)容界定方面增加一些對自己有利的內(nèi)容。比如同樣的清單項(xiàng)目020205003001柱面鑲貼塊料柱面，項(xiàng)目特征描述如下：1.柱體材料：混凝土，2.柱截面類型、尺寸：矩形、600×600，3.底層厚度、砂漿配合比:水泥砂漿1:3、厚度4cm,4.粘結(jié)層厚度、材料種類:水泥砂漿1：2、厚度2cm，5.掛貼方式：粘貼，6.面層材料品種、規(guī)格：厚度5mm超薄磚、規(guī)格600×600,7.原有大白柱面鏟除,局部進(jìn)行基層處理。在項(xiàng)目特征描述中增加了第7條，這樣的項(xiàng)目特征描述，投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就要充分考慮原有柱面情況，所報(bào)的綜合單價(jià)就會包括從原有基層處理到超薄磚粘貼完畢所有工序的費(fèi)用。合同執(zhí)行過程中就不會產(chǎn)生異議，從而規(guī)避了工程造價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 招標(biāo)文件詳細(xì)約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則

詳細(xì)的工程量清單報(bào)價(jià)約定，不僅有利于投標(biāo)人規(guī)范編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，使各投標(biāo)人在同一平臺上公平競爭，而且有利于工程管理，控制工程造價(jià)。有的招標(biāo)文件沒有約定綜合單價(jià)包括的范圍、綜合單價(jià)調(diào)整的條件，投標(biāo)人應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等，工程實(shí)施過程中就會產(chǎn)生許多變更、簽證，甚至產(chǎn)生合同糾紛，造成工程造價(jià)的大幅度增加。如果招標(biāo)文件約定了綜合單價(jià)包括的范圍、投標(biāo)人應(yīng)該考慮并承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，那么投標(biāo)人在做綜合單價(jià)報(bào)價(jià)時(shí)就會適當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。比如清單報(bào)價(jià)說明中約定，綜合單價(jià)應(yīng)該包括：清單工程量變化±5.0%以內(nèi)時(shí)結(jié)算仍按招標(biāo)清單工程量結(jié)算，合同實(shí)施時(shí)物價(jià)變化因素、設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證一定額度以內(nèi)結(jié)算時(shí)不計(jì)取等，這樣投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)即要考慮上述因素，又要考慮中標(biāo)幾率，最終報(bào)價(jià)就會相對合理，業(yè)主也可以有效地控制造價(jià)。

招標(biāo)中對于那些經(jīng)常發(fā)生、控制困難、容易造成費(fèi)用超支的項(xiàng)目可以采用固定費(fèi)用承包的方式，作為競爭性費(fèi)用由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，達(dá)到控制造價(jià)的目的。比如施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)措施費(fèi)用、原有裝修拆除費(fèi)用，招標(biāo)時(shí)就可以約定由投標(biāo)人根據(jù)工程現(xiàn)場的實(shí)際情況，自行編制滿足業(yè)主要求的措施方案，并依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)，所報(bào)價(jià)格為固定價(jià)格，合同實(shí)施時(shí)不作調(diào)整。這樣在招標(biāo)過程中就會盡量減少可調(diào)整項(xiàng)目，有利于更好地控制工程造價(jià)。

2.4 合理確定標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)

施工招標(biāo)采取先確定標(biāo)底再進(jìn)行評比投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況比較普遍。確定標(biāo)底的方式有三種：一是根據(jù)招標(biāo)文件及工程量清單由工程造價(jià)咨詢單位編制標(biāo)底。這種方式要求標(biāo)底編制單位不僅要熟悉招標(biāo)文件，還要對工程實(shí)施條件進(jìn)行調(diào)研，按照市場價(jià)格水平進(jìn)行編制標(biāo)底。這種確定標(biāo)底的方式，標(biāo)底編制單位的工作量較大，對招標(biāo)人的工作進(jìn)度會有一定影響。由于施工組織方案及成本測算水平不同而導(dǎo)致標(biāo)底差異較大，容易造成投標(biāo)人的報(bào)價(jià)偏離標(biāo)底太遠(yuǎn)，很難對投標(biāo)報(bào)價(jià)作出科學(xué)的評價(jià)。二是按投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行平均，并按一定比例進(jìn)行下浮作為復(fù)合標(biāo)底。這種方式招標(biāo)人不用編制標(biāo)底，減輕了一定壓力，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)趨于標(biāo)底的較多，評標(biāo)相對簡單。但參與投標(biāo)的人數(shù)少時(shí)容易形成圍標(biāo)或操縱標(biāo)底。三是采用招標(biāo)人編制的標(biāo)底與投標(biāo)人報(bào)價(jià)按照一定的權(quán)重組成復(fù)合標(biāo)底。這種方式形成的復(fù)合標(biāo)底比較科學(xué)，接近標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是最有競爭力的報(bào)價(jià)。但由于在開標(biāo)前需要招標(biāo)人編制標(biāo)底，招標(biāo)工作量較大，因此這種方式在實(shí)際實(shí)施時(shí)很少被招標(biāo)人采納。

隨著招投標(biāo)工作的不斷規(guī)范，很多人都在研究合理確定標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的方法。目前出現(xiàn)了確定標(biāo)底的新方式，即招標(biāo)人采取了公布攔標(biāo)控制價(jià)，評標(biāo)時(shí)按有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值下浮確定復(fù)合標(biāo)底的方式。主要做法是在招標(biāo)文件上公布招標(biāo)最高控制價(jià)，高于該控制價(jià)的報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理不參與復(fù)合標(biāo)底計(jì)算，對有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行平均后下浮一定比例作為復(fù)合標(biāo)底，等于標(biāo)底的報(bào)價(jià)為最合理報(bào)價(jià)，低的要扣分，高的雙倍扣分。

攔標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容和市場行情及項(xiàng)目的批準(zhǔn)概算綜合考慮確定。這種方式主要優(yōu)點(diǎn)：1、招標(biāo)人減少了編制標(biāo)底的工作量；2、攔標(biāo)控制價(jià)只是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高上限，無需特別準(zhǔn)確；3、可以有效控制投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)，惡意抬高標(biāo)底；4、采取按投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值進(jìn)行適當(dāng)下浮作為復(fù)合標(biāo)底，與復(fù)合標(biāo)底比較高低都扣分的評標(biāo)方式，可以引導(dǎo)投標(biāo)人合理報(bào)價(jià)。采用這種方式招標(biāo)應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：1、招標(biāo)人確定攔標(biāo)價(jià)不能低于市場價(jià)格，攔標(biāo)價(jià)太低會造成投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)，工程實(shí)施過程中管理困難，不利于控制工程造價(jià)；2、招標(biāo)文件中應(yīng)約定嚴(yán)重低于工程成本合理估價(jià)的報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理，不參與復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算，以防止惡性競爭，造成復(fù)合標(biāo)底偏離合理區(qū)間。經(jīng)過多次招標(biāo)過程中的實(shí)際檢驗(yàn)，多數(shù)評標(biāo)專家對這種方法比較認(rèn)可，認(rèn)為這是簡單、適用、便于操作的方法，可以有效地控制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.5 完善招標(biāo)文件中商務(wù)條款

招標(biāo)文件中的商務(wù)條款，就是施工合同的主要條款。商務(wù)條款約定不明確，會造成合同實(shí)施過程中的造價(jià)失控，甚至引起合同糾紛。比如合同中關(guān)于工程進(jìn)度款的支付時(shí)間約定不明，這樣施工單位就會以缺少工程款為由多次向業(yè)主申請撥付進(jìn)度款；若合同價(jià)格調(diào)整方式約定不明，就會給造價(jià)控制帶來無窮的隱患。

為避免以上情況的發(fā)生，某辦公樓裝修改造工程招標(biāo)過程中，業(yè)主單位造價(jià)管理人員加強(qiáng)了招標(biāo)文件商務(wù)條款的約定，完善、細(xì)化了與工程造價(jià)相關(guān)的條款。比如：工程進(jìn)度款的申請、支付時(shí)間，進(jìn)度款的核算方式；工程量清單項(xiàng)目增減，項(xiàng)目綜合單價(jià)的調(diào)整方法；設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證工程量及綜合單價(jià)的確定方法；招標(biāo)文件中約定當(dāng)綜合單價(jià)與總價(jià)不符時(shí)，按照總報(bào)價(jià)偏差率調(diào)整每項(xiàng)綜合單價(jià)，或按業(yè)主認(rèn)為更合理的方式調(diào)整；措施費(fèi)的計(jì)取方法等。通過完善這些條款，在工程管理過程中有效地控制了工程造價(jià)，規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。

三、施工招標(biāo)階段控制造價(jià)成效

在某辦公樓裝修改造工程招標(biāo)過程中，業(yè)主單位造價(jià)管理人員通過采取適當(dāng)?shù)目刂品绞?，有效地控制了工程造價(jià)。

3.1 通過合理選擇甲控主材，在甲控主材采購過程中采取詢價(jià)、競價(jià)采購方式，在保證主材質(zhì)量的前提下，主材采購成本較批準(zhǔn)概算節(jié)約21.5%。

3.2 按照《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500—2008的規(guī)定，規(guī)范地編制招標(biāo)工程量清單。工程實(shí)施中沒有發(fā)生因工程量清單約定不清楚，引起施工單位要求調(diào)整綜合單價(jià)或進(jìn)行現(xiàn)場簽證的情況，工程結(jié)算時(shí)雙方產(chǎn)生爭議的幾率明顯減少。

3.3 由于在投標(biāo)報(bào)價(jià)原則中約定，原有設(shè)施拆除費(fèi)用，工程實(shí)施過程中各種措施費(fèi)為固定總價(jià)費(fèi)用，工程實(shí)施時(shí)不做調(diào)整。這兩項(xiàng)約定一是減輕施工管理壓力，二是有利于控制造價(jià)。拆除費(fèi)和措施費(fèi)是以往工程超概的主要因素，而本工程這兩項(xiàng)費(fèi)用均較概算有較大的節(jié)余。

3.4 招標(biāo)中合理確定攔標(biāo)控制價(jià)及復(fù)合標(biāo)底，使業(yè)主單位即招到了有實(shí)力的施工企業(yè)，又保證了所用材料的質(zhì)量，最終中標(biāo)合同價(jià)較批準(zhǔn)概算下浮24%。

3.5 在工程實(shí)施過程中，業(yè)主單位發(fā)現(xiàn)裝修二標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)存在綜合單價(jià)與投標(biāo)總價(jià)不對應(yīng)問題。投標(biāo)單位人為地在綜合單價(jià)不變的情況下，下浮總報(bào)價(jià)15.2%。工程結(jié)算時(shí)按照合同商務(wù)條款中有關(guān)綜合單價(jià)與總價(jià)不符時(shí)如何調(diào)整的約定，將所有綜合單價(jià)整體下浮15.2%作為結(jié)算綜合單價(jià)。施工單位因有合同約定也無法爭辯，從而避免了合同糾紛，有效地控制了工程造價(jià)。

四、結(jié)論

通過對裝飾工程施工過程中引起造價(jià)變化的主要因素進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)引起造價(jià)增加的這些因素在施工招標(biāo)過程中可以有效控制。合理選擇甲控主材、規(guī)范編制工程量清單、詳細(xì)約定投標(biāo)報(bào)價(jià)原則、合理確定標(biāo)底、完善商務(wù)條款等措施對控制工程造價(jià)具有很重要的作用，并將這些措施應(yīng)用到公司某辦公大樓裝修改造工程施工招標(biāo)過程中，在工程管理和工程結(jié)算過程中發(fā)揮了積極作用，控制工程造價(jià)效果顯著。