吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新激勵機制淺析

高 巖（長春工程學院，吉林長春，130012；長春理工大學，吉林長春，130022）

馬苑學（長春理工大學，吉林長春，130022）

吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新激勵機制淺析

高 巖（長春工程學院，吉林長春，130012；長春理工大學，吉林長春，130022）

馬苑學（長春理工大學，吉林長春，130022）

高校科技創(chuàng)新依賴知識和人才。如何充分調動和發(fā)揮高校科技人才自主創(chuàng)新的積極性，創(chuàng)造更多的科研成果，對于促進經濟的快速發(fā)展尤為重要。因此，針對吉林省科技人才自主創(chuàng)新的現狀進行實證研究，從制度層面找出制約科技人才自主創(chuàng)新的因素，力圖構建加快吉林省科技人才自主創(chuàng)新的激勵機制，以實現科技人才對吉林省的支撐作用。

高?？萍既瞬牛蛔灾鲃?chuàng)新；激勵機制

在推動吉林發(fā)展中，無論是經濟增長，擴大總量，還是優(yōu)化結構，提高效益，都離不開科技支撐。吉林省高?？萍既瞬艛盗枯^多，但研發(fā)的高科技含量、高附加值產品較少。因此，研究高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新現狀，制定有效的激勵機制，首先可以提高吉林省自主創(chuàng)新能力，增強科技實力，為吉林省經濟又好又快地發(fā)展提供有力的技術支撐。其次，在研究中，根據高校的科研目標，按照規(guī)定的程序，運用科學的方法，廣泛收集評價信息，對吉林省高校科技人才自主創(chuàng)新現狀進行判斷，建立高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的激勵機制，從而為激勵高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的理論研究提供借鑒，為高校領導加強和改進科技人才隊伍管理和建設提供決策依據。

一、高校科技人才具有的特點

我國科技力量的發(fā)展主要依托與高?？萍既瞬诺淖灾鲃?chuàng)新，高校科技人才同時也是高校人力資源的重要組成部分，所以高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新激勵機制的研究與完善顯得尤為重要。只有在分析我國高?？萍既瞬诺奶卣骱图顧C制的構建原則，根據吉林省高?？萍既瞬诺膶嶋H情況，進行合理的科學設計，才能有效地構建出吉林省科技人才自主創(chuàng)新的激勵機制。高?？萍既瞬抛鳛楦咝Ｗ顚氋F的人力資源具有以下特征：

（一）學歷層次高，科研自主創(chuàng)新能力強

高?？萍既瞬攀菗碛懈邔W歷、高職稱的教師隊伍。高校的師資力量主要體現在擁有博士、碩士學位教職員工的數量。高學歷的師資隊伍和豐富的知識水平是高科技人才自主創(chuàng)新的基礎；高校所承擔的科研項目又為高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新提供了機遇。

（二）自我價值的精神需求

高?？萍既瞬啪哂袑I(yè)特長、良好的道德素質和積極的民主參與意識。自我價值的體現是在科技自主創(chuàng)新中來實現的。依據馬洛斯的需求理論，高?？萍既瞬诺男枨笾饕蔷裥枨?，即是自我尊重的需求和自我實現的需求。自我注重需求表現為勞動成果和價值得到社會承認；自我實現主要表現為科技創(chuàng)新、自我提高和自我完善，努力追求完美。

（三）使用上的時效性與人力資源的可再生性

高校科技人才做為高校人力資源的組成部分，主要優(yōu)勢就是其自身的知識儲備。首先，知識是需要不斷積累和更新的，知識如果長時間得不到應用就會過時，而高校科技人才的知識得不到及時應用，就會造成人力資源的浪費。其次，如果知識沒有被很好地進行繼續(xù)積累，就會造成資源損耗，造成科技創(chuàng)新能力的降低。所以高?？萍既瞬乓粩嗟貙W習積累，提高自身的知識水平，同時需要不斷地加大投入，使高?？萍既瞬懦掷m(xù)發(fā)揮自身的創(chuàng)新優(yōu)勢。

二、吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新現狀分析

（一）吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新現狀

通過詳細查閱《吉林省統(tǒng)計年鑒》2006年到2008年，從科研成果、科研產業(yè)化狀況兩大方面對吉林省高?？萍既瞬艅?chuàng)新現狀進行研究分析，從而得出吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新現狀。

1.科研成果情況

（1）論文發(fā)表及引用情況

表1

從統(tǒng)計年鑒列表分析中看出（見表1），吉林省高校論文發(fā)表數量沒有明顯地增長，2007年三大檢索和核心期刊發(fā)表數量反而減少。論文質量也沒有得到提高，論文中沒有出現引領前沿科學發(fā)展的重要學術論文。

（2）專利申請量和授予量情況

表2

從吉林省統(tǒng)計年鑒中可以看出（見表2），吉林省專利的申請量增長迅速，2006年授予率創(chuàng)三年來最高，達到72%，2007年申請授予率下降到68%。從一個側面反映了高校專利的申請數量雖然提高了，但是，質量卻有所下降。

2.科研產業(yè)化狀況

吉林省高校作為高新技術的重要創(chuàng)造者和擁有者，雖然每年都產生大量的高新技術成果，但科技成果轉化能力較為低下，科研與經濟存在嚴重脫節(jié)，在一定程度上高校的科研成果并沒有發(fā)揮到其為社會經濟服務的功能，造成高校大量科研資源的浪費，不利于高?？萍脊ぷ鞯恼归_。在科研過程轉化中的主要問題表現在以下幾個方面：（1）高校對科研成果轉化的定位不夠明確。（2）科研成果轉化投資機制不完善。（3）科研人才缺乏。（4）對市場缺乏了解，科研選題與市場需求結合不緊密。（5）科研管理體制不健全。

3.科研經費情況

吉林省高校科研經費逐年增長，政府資金投入力度大，每年以25%以上增長（見表3）。

表3 單位：萬元

4.科研團隊建設狀況

2005年179個，2006年192個，2007年219個，團隊總體水平不高，人員結構單一，科研人力物力分散，多為應急團隊，為申請課題臨時成立，團隊穩(wěn)定性不強。團隊學科結構單一，對外合作能力弱，更沒有與國外高校或科研機構建立團隊模式。團隊的管理機制不完善，人員的團隊意識不強。這些因素都影響著科研團隊的建設和發(fā)展。

（二）吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新激勵機制存在的問題

通過分析了吉林省高?？萍既瞬努F狀，結合當前吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新現狀，總結出吉林省高?？萍既瞬偶顧C制在以下五方面存在不完善：

1.動力機制不完善

動力機制就是通常所講的調動高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新積極性的問題。它是針對高?？萍既瞬诺膬刃臓顟B(tài)和心理需求并進而激發(fā)其工作動機的一條現代管理學原則。在激勵理論模式下，高?？萍既瞬诺男枰?、動機和行為是有著內在聯(lián)系和規(guī)律的。具體而言，高校科技人才在客觀事物的激勵下，需要可以轉化為動機，動機產生行為，行為指向目標。當目標達到時，原來的需要實現，又會產生新的需求，新的需求又會引起新的動機。這樣循環(huán)往復，高?？萍既瞬诺淖灾鲃?chuàng)新能力就會不斷提高，工作積極性也就可以長時間得以維持。在動力機制上，吉林省沒有提出合理的動力機制，高?？萍既瞬诺膬刃臓顟B(tài)沒有得到激發(fā)，榮譽感、勝任感、成就感不強。

2.分配機制不合理

亞當斯的公平激勵理論認為，一個人做了工作并取得報酬以后，他關心的不僅是報酬的絕對量，而且還關心報酬的相對量，以此來衡量報酬是否合理和公平。全國《高等學校知識產權保護管理規(guī)定》并未對高校與依托于高校創(chuàng)新者的發(fā)明創(chuàng)造的產權歸屬問題做出明確規(guī)定，大部分科研機構和大學以及省級科技計劃沒有建立規(guī)范的知識產權管理制度，導致利益分配機制不合理，高校與創(chuàng)新者之間沒有明確的利益分配機制，嚴重影響了高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的積極性。目前，吉林省高校的分配制度經過改革后，實行工作業(yè)績與收入掛鉤，但由于高?？萍既瞬诺漠a出較難衡量，因此無論是工作業(yè)績的定位，還是分配標準的制定，都未能找到適合自身特點的辦法，缺乏明確和科學的依據方法及準則。

3.精神激勵機制不健全

吉林省的高校有著獨特性質，許多高校都是合并校。以吉林大學和長春工程學院為例，是由眾多獨立的高校合并而成。在沒有合并校之前，各高?？萍既瞬庞兄约旱目蒲许椖亢涂蒲心繕?。但是通過合并校，整合進來了許多相互重合的科研課題和科技人才，使許多科技人才的積極性降低。很多高校的科技人才有著強烈的獨自群體性，各個高校并沒有很好地融合以及全面地照顧好科技人才的精神思想。如何整合好各個獨立院?？萍既瞬诺膭恿Ψe極性，是吉林省高校在精神激勵機制方面的主攻點。

4.評價機制不健全

高校科技人才激勵機制中缺乏合理的評價制度。專業(yè)技術職務是高?？萍既瞬艜x級的唯一方式。由于晉級常常還與年齡、工作時間等諸多客觀問題相聯(lián)系，并沒有真正達到晉級考核的目的，導致高校科技人才工資增長緩慢、平均主義思想興起，嚴重地挫傷了高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的積極性，沒有建成以科研技能為導向、工作業(yè)績?yōu)橹攸c的評價新體系。

三、高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新激勵機制的構建

通過對吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新激勵機制的現狀分析，結合我國高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新激勵機制的特點，提出吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的激勵機制。

（一）合理的物質激勵機制

依據馬斯洛的層次需要，物質需要是生活的基本保障，也是最低的生活需要。在市場經濟社會條件下，高校科技人才也有對物質的合理需求。因此，物質激勵也是高校吸引和留住科技人才的重要手段。高校應建立合理的薪酬激勵機制，形成產、學、研相結合，科研業(yè)績與收入掛鉤，既要保證報酬的相對值，也要保證報酬相對值的公平性，實現崗位與科研績效收入結合的分配體系。

（二）有效的精神激勵機制

吉林省高校由于獨特的發(fā)展歷史，高校合并使吉林省高?？萍既瞬诺淖灾鲃?chuàng)新積極性降低，所以吉林省高?？萍既瞬诺木窦罘绞街饕ㄎ幕睢⑶楦屑?、榮譽激勵三方面。文化激勵：建立以人為本的科技創(chuàng)新文化，為吉林省高校科技人才提供良好的科研環(huán)境；情感激勵：通過融合各獨立高校的科技人才，使之形成良好的人際關系，為科技人才發(fā)揮材智，努力營造一種相互信任、相互關心、團結融合的氛圍；榮譽激勵：通過授予高校科技人才社會地位和政治地位、授予榮譽稱號等，通過這種榮譽激勵鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)。

（三）適當的事業(yè)激勵機制

高?？萍既瞬啪哂懈邔W歷和良好的政治素質，所以在追求物質需求外，還要追求個人的事業(yè)發(fā)展。提供良好和公平的晉升機會是對高校科技人才的重要激勵方式。作為非物質激勵因素的一種方式。高校應當引導科技人才將個人的科技創(chuàng)新與國家的發(fā)展目標相一致，使之實現自己的政治抱負，為國家和學校科技創(chuàng)新創(chuàng)造更高的價值。因此，要對高?？萍既瞬糯蚱粕矸萁缦?，拓展高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的政治動力，使高?？萍既瞬诺氖聵I(yè)追求得到合理的滿足。

（四）規(guī)范的制度激勵機制

高?？萍既瞬旁谧非笪镔|利益的同時，也非?？粗刈陨砟芰Φ陌l(fā)揮，高校應當建立規(guī)范的高?？萍既瞬偶钪贫?。借鑒國外的成功經驗，對高?？萍既瞬排嘤?、休假、帶薪學習、出國進修等方面制定相應的激勵制度；實行教授終身制，使優(yōu)秀的高?？萍既瞬抨犖榈玫椒€(wěn)定，讓高?？萍既瞬诺玫桨踩蜌w屬感；從制度上保障高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的積極性，使高?？萍既瞬艑W校的向心力等起到重要的作用，提高吉林省高?？萍既瞬抛灾鲃?chuàng)新的動力。

［1］ 俞克純，沈迎選.激勵·活力·凝聚力-行為科學的激勵理論與群體行為理論［M］.北京:中國經濟出版社，1988:96.

［2］ 向秋英.秦華偉.高校教師激勵機制的設計［J］山西高等學校社會科學學報，2005（4）.

［3］ 胡國強，馬英華.高校教學科研型人才激勵機制的構建［J］.財會月刊，2007（6）.

On the Incentive Mechamism of Jilin Province Technology Talents Independent Innovation in Universities

GAO Yan，MA Yuan-xue

The technology innovation in universities relies on the knowledge and talents.The rapid economic development depends on how to mobilize and exert the independent innovation positivity of universities technology talents and how to create more achievements in scientific research.Therefore，the independent innovation current situation of Jilin province technology talents is empirical researched in this paper，the factors that restricts technology talents independent innovation is found out from the institutional level，the aim in this paper is to construct the incentive mechanism of Jilin province technology talents independent innovation more rapidly，it can reflect the supporting role of talents effect to the development of Jilin province.

technology talents in universities，independent innovation，excitation mechanism

G640

A

高巖（1982-），女，碩士研究生，研究方向為社會主義經濟理論與實踐。