浙江影視成功突圍：浙江影視在創(chuàng)新中突圍

策劃：本刊編輯部

觀察記者 劉曉林

浙江影視成功突圍：浙江影視在創(chuàng)新中突圍

策劃：本刊編輯部

觀察記者 劉曉林

曾有朋友在聊天時(shí)問(wèn)道：“你知道現(xiàn)在中國(guó)哪個(gè)省的影視發(fā)展?fàn)顩r最好嗎？”

問(wèn)得好突然。平時(shí)很隨意地瀏覽電視節(jié)目，偶爾看看電影，全國(guó)幾十個(gè)省份幾千個(gè)電視節(jié)目誰(shuí)能分得清啊。

朋友說(shuō)，其中當(dāng)數(shù)浙江。浙江影視制作的狀況名列前茅。

何以見(jiàn)得？不要因?yàn)槭钦憬司妥晕覙?biāo)榜。

朋友說(shuō)，不是虛吹的，而是有憑有據(jù)的。

從消息面上來(lái)說(shuō)，2010年浙江影視界倒是頗有熱點(diǎn)：華策影視上市成為每股100多元的“影視第一股”，股價(jià)飆升，絲毫不遜色于2009年上市的“華誼兄弟”！至今浙江有兩家企業(yè)生逢其時(shí)正趕上了影視創(chuàng)作的繁榮時(shí)代，率先上了創(chuàng)業(yè)板，引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，尤其成為了浙江影視圈的一支強(qiáng)心劑，令人振奮。

調(diào)查顯示，浙江電視臺(tái)因?yàn)椤爸袊?guó)藍(lán)”的創(chuàng)新，已使節(jié)目收視率在全國(guó)靠前。其自制節(jié)目如《愛(ài)上女主播》也成為2010年的一大新聞。

從2009年開(kāi)始，浙江影視每年都會(huì)舉辦“影視年鑒”，欲打造“行業(yè)標(biāo)桿”。2010年11月20日在浙江影視娛樂(lè)頻道直播的“影·響2010—為浙江影視喝彩”大型“影視年鑒”晚會(huì)，可謂群星云集，它用點(diǎn)評(píng)喝彩的形式對(duì)浙江影視文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了階段性盤(pán)點(diǎn)。2010年，浙江影視參與出品的影視作品如《唐山大地震》、動(dòng)畫(huà)片《秦時(shí)明月》等全國(guó)熱播，被影視業(yè)界稱為“浙江年”。

“影視浙軍”打造的《唐山大地震》票房達(dá)到6.6億，創(chuàng)歷史新高。

而從業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)來(lái)看呢，目前浙江省的情況，完全可以稱得上“影視制作大省”了：當(dāng)前浙江省注冊(cè)的影視機(jī)構(gòu)604家，占全國(guó)影視制作機(jī)構(gòu)總數(shù)的14.1%(全國(guó)4057家)；2009年，浙江省獲得發(fā)行許可的電視劇27部863集，占全國(guó)總量5%。發(fā)行電影15部，占全國(guó)總量3%。動(dòng)畫(huà)片3萬(wàn)2千分鐘，占全國(guó)20%，列全國(guó)第二。各影視制作機(jī)構(gòu)參與省外、境外投資拍攝的影視動(dòng)畫(huà)2500部集，總投資超過(guò)10億人民幣；截至2010年9月，浙江影視完成電影27部，同比增長(zhǎng)50%，電視劇產(chǎn)量33部1132集，同比增長(zhǎng)50%，占全國(guó)總量11.5%，列全國(guó)第二位，僅次于北京。浙江影視近年來(lái)生產(chǎn)影視作品的數(shù)量位居全國(guó)前列。

不僅有高數(shù)量，還是有高品質(zhì)。比如《我的美麗人生》、《牽掛》、《流星蝴蝶劍》這三部電視劇就分別上了央視一套黃金檔和八套，出品方分別是杭州中蠃影視、浙江華新影視和浙江華策影視；電影方面，浙江影視集團(tuán)投資拍攝了《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》，投資參與了馮小剛電影《集結(jié)號(hào)》、《非誠(chéng)勿擾》、《唐山大地震》等，還參與了電影《風(fēng)聲》的拍攝。其中《中國(guó)往事》獲得“首爾國(guó)際電視獎(jiǎng)”大獎(jiǎng)，為中國(guó)電視劇在國(guó)際上獲得的最高獎(jiǎng)。《十萬(wàn)人家》、《北風(fēng)那個(gè)吹》分別獲得中國(guó)電視劇“飛天獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)和中宣部“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。動(dòng)畫(huà)片《中華五千年》、《鄭和下西洋》等23個(gè)項(xiàng)目名列國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目榜單,《夢(mèng)回金沙城》成功入圍第83屆奧斯卡最佳動(dòng)畫(huà)長(zhǎng)片獎(jiǎng),帶有“浙江創(chuàng)造”印記的影視產(chǎn)品開(kāi)始走入世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

面對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的繁榮，資本的嗅覺(jué)是靈敏的。據(jù)了解，目前各個(gè)產(chǎn)業(yè)的熱錢(qián)正紛紛涌來(lái)，有投資公司的調(diào)研結(jié)果顯示，僅浙江一省，預(yù)計(jì)未來(lái)5年將會(huì)有超100億元資本砸向影視行業(yè)。

這不能不說(shuō)是一個(gè)新動(dòng)向。浙江影視何以有如此迅猛的發(fā)展？背后有什么與眾不同的推手？帶著這一問(wèn)題，觀察記者對(duì)浙江影視作了一番梳理。

曾經(jīng)的困境

浙江早期的影視狀況著實(shí)讓人無(wú)法樂(lè)觀。那時(shí)候，就說(shuō)上個(gè)世紀(jì)八十年代初吧，從電影上來(lái)說(shuō)，浙江倒是有一個(gè)電影制片廠，就在杭州現(xiàn)在教工路小百花越劇團(tuán)劇場(chǎng)的背后，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人才、指標(biāo)等原因，電影廠好幾年才偶爾拍一兩部電影。記得比較早的一部電影叫《胭脂》，是越劇故事片，浙江人那時(shí)能看到自己的電影而頗覺(jué)新奇。那時(shí)的電影廠廠長(zhǎng)韓滔經(jīng)常奔奔忙忙的，直為一些艱辛大嘆苦經(jīng)，讓人覺(jué)得浙江要拍電影太不容易。

浙江人要看電影要先通過(guò)省電影公司總發(fā)行。電影當(dāng)然大部分是來(lái)自省外或國(guó)外的，那時(shí)能到省電影公司的放映廳去看試片就算是很高的待遇了。什么陳凱歌的探索片《黃土地》、張藝謀的獲獎(jiǎng)片《紅高粱》、《秋菊打官司》、吳天明的《人生》，都是通過(guò)電影公司這一個(gè)口子引進(jìn)。那時(shí)候電影院線也還沒(méi)有實(shí)行分賬制。發(fā)行電影就像批發(fā)其他商品差不多。電影院的票價(jià)也框得比較死，只是在慘淡經(jīng)營(yíng)而已。

浙江的電視臺(tái)以及電視節(jié)目可沒(méi)有現(xiàn)在那么多。制作播出就是平平常常的。偶爾有幾部引起關(guān)注的電視劇出來(lái)，大家的新奇感就猶如看衛(wèi)星上天。那時(shí)候浙江倒是出了幾個(gè)名編名導(dǎo)，如著名演員史蘭芽的父親史踐凡，因執(zhí)導(dǎo)《中國(guó)啟示錄》以及《魯迅》而聞名遠(yuǎn)近。還有大牌編劇程蔚東，一鼓作氣寫(xiě)了幾部曲：《中國(guó)神火》、《中國(guó)商人》等。應(yīng)該說(shuō)，浙江影視界的這些努力也給全國(guó)觀眾帶來(lái)一些精神食糧。然而，對(duì)于廣袤的影視天空來(lái)說(shuō)，這些也只是難以滿足人們眼睛饑渴的幾顆“星星”而已。

對(duì)于那時(shí)候浙江影視并不景氣的現(xiàn)象，在這個(gè)行里多年的老同志這樣說(shuō)：“那時(shí)候跟其他劇團(tuán)、圖書(shū)館也一樣，體制上國(guó)家養(yǎng)著，吃大鍋飯，沒(méi)有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍??！怎么能弄得好呢？”

艱難突圍

浙江人沒(méi)有被困境困著。浙江人最大的特點(diǎn)是敢為天下先，不等，不靠，自發(fā)地自我突圍，用自己的頭腦和手腳硬是走出一條路子來(lái)。

都說(shuō)農(nóng)民創(chuàng)世紀(jì)。在影視界也是這樣。浙江農(nóng)民、橫店集團(tuán)的老總徐文榮就是一個(gè)敢于突破的人。他不是文化人，也沒(méi)有任何影視方面的資源，那時(shí)他就敢說(shuō)要在橫店打造一個(gè)東方好萊塢。

說(shuō)實(shí)在的，那時(shí)候觀察記者聽(tīng)到不少對(duì)徐文榮的嘲笑：“一個(gè)土包子，真是不知天高地厚……”

那種懷疑聲至今想來(lái)都覺(jué)得還是那么清晰。

的確，人們的懷疑也不是毫無(wú)道理。你想想，一無(wú)所有，要文化沒(méi)文化，要人才沒(méi)人才，就想打造“東方好萊塢”？那時(shí)大家都只知道外國(guó)大片好看，仰視國(guó)外，對(duì)于浙江影視眼前的冷落現(xiàn)狀呢，有一點(diǎn)妄自菲薄也是正常的。

“那個(gè)時(shí)候，文化領(lǐng)域還不開(kāi)放……?！睓M店集團(tuán)總裁徐永安在接受采訪時(shí)曾如此描述。

然而，浙江人的代表之一徐文榮就偏偏不信邪。他就能像當(dāng)年突破經(jīng)濟(jì)制約框框那樣，在文化界也能突破體制的約束。他到處跑批文，辦手續(xù)，自己投資，自1995年轉(zhuǎn)向影視業(yè)以來(lái)，在短短的十幾年里，竟然累計(jì)投入約30億元開(kāi)發(fā)影視產(chǎn)業(yè)基地，硬是探索出了一條企業(yè)自主投資建設(shè)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的影視產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系。現(xiàn)已建成上至宮殿、王府、達(dá)官府第，下至街道、肆坊、民宅，乃至牢房、妓院，一應(yīng)俱全的場(chǎng)景，有廣州街、明清宮苑、清明上河圖等13個(gè)影視拍攝基地和兩座超大型現(xiàn)代化攝影棚，場(chǎng)景時(shí)代跨度之大，遠(yuǎn)至秦漢近至民國(guó)，涵蓋上下五千年。橫店影視拍攝基地累計(jì)接待了近千個(gè)中外影視劇組，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的影片生產(chǎn)基地和亞洲規(guī)劃最大的影視劇拍攝基地，被稱為“中國(guó)好萊塢”。

這是一次成功的突圍。

像這樣率領(lǐng)大家突圍的浙江漢子不止徐文榮一個(gè)，長(zhǎng)城影視傳媒（集團(tuán)）公司的總裁趙銳勇先生也是其中比較突出的一個(gè)。記得那時(shí)候趙銳勇先是一個(gè)土生土長(zhǎng)在浙江諸暨的寫(xiě)作人，也可以稱作為作家，曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)《天竺山傳奇》電影劇本，后來(lái)調(diào)到杭州《東海》雜志任主編。沒(méi)想到過(guò)后沒(méi)幾年他就創(chuàng)辦了長(zhǎng)城影視公司，以拍記錄片見(jiàn)長(zhǎng)。1999年時(shí)他拍的共和國(guó)50年的紀(jì)錄片“共和國(guó)之最”聞名遐邇。觀察記者當(dāng)年去采訪他時(shí)，他那個(gè)雄心勃勃的樣子至今難忘。別的文化單位吃大鍋飯時(shí)，他從國(guó)有文化單位下海自辦了自負(fù)盈虧的影視公司，機(jī)制特別市場(chǎng)化。

現(xiàn)在，長(zhǎng)城影視傳媒（集團(tuán)）公司成了全國(guó)最大的影視傳媒機(jī)構(gòu)之一，下轄北京長(zhǎng)城影視、浙江長(zhǎng)城影視、浙江長(zhǎng)城紀(jì)實(shí)、全國(guó)百家城市電視臺(tái)協(xié)作體、東陽(yáng)長(zhǎng)城影視、《紀(jì)實(shí)》、《文化娛樂(lè)》期刊出版社、杭州科奧生物等多家機(jī)構(gòu)。公司年產(chǎn)電視紀(jì)錄片2000集，年產(chǎn)電視劇100多（部）集，年代理中央電視臺(tái)等各類廣告5000多萬(wàn)元，公司拍攝的電視劇和電視紀(jì)錄片多次榮獲全國(guó)性各類大獎(jiǎng)。目前，長(zhǎng)城影視已初步形成了以電視劇、電視紀(jì)錄片、刊物、廣告、發(fā)行、影視學(xué)校等文化產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化、市場(chǎng)化動(dòng)作。

而浙江著名民營(yíng)企業(yè)廣廈集團(tuán)早在10多年前就已開(kāi)始涉足影視領(lǐng)域進(jìn)入文化行業(yè)，它旗下的華新、春秋、亞視等影視公司是民營(yíng)影視產(chǎn)業(yè)的主力軍，所創(chuàng)作的《紹興師爺》、《尚方寶劍》、《楊門(mén)虎將》等影視劇都贏得了可觀的市場(chǎng)份額。

最近幾年，最火的還要數(shù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。成立于2003年的中南卡通，從歐美、日本等地引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，投入巨資，原創(chuàng)制作了《天眼》、《魔幻仙蹤》、《麋鹿王》等叫好又叫座的動(dòng)畫(huà)。其中，《麋鹿王》上映時(shí)，僅僅用了四天時(shí)間，就創(chuàng)下了500萬(wàn)的票房。目前，中南卡通的動(dòng)畫(huà)片年生產(chǎn)能力已達(dá)到6000分鐘，并在國(guó)內(nèi)建立了自己的節(jié)目發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。

大人物大氣魄大手筆，小人物也在為浙江影視添磚加瓦。原來(lái)在省電影公司從事發(fā)行工作的柴紅兵、黃鐳光電影看多了，也躍躍欲試想自己來(lái)拍電影，成立了今古電影工作室，也拍了幾部電影。

“借船出?！笔锹斆鞯恼憬擞玫囊挥?jì)。自己的名聲不大、實(shí)力不行，就與人合作，借別人的名氣推出電影電視。許多電影電視劇就有浙江影視公司的搭車(chē)參與。

電視臺(tái)方面，湖南衛(wèi)視的火爆使得浙江電視界也坐不住了，于是從體制上、節(jié)目?jī)?nèi)容上著手大刀闊斧改革。浙江教育頻道那時(shí)在節(jié)目上折騰得是比較多的。記得幾年前在西湖旁邊的天上人間茶館，觀察記者與時(shí)任教育頻道總監(jiān)的夏陳安先生有過(guò)一次會(huì)晤，從交談中感覺(jué)到他始終在為電視節(jié)目的創(chuàng)新絞盡腦汁，浙江電視的創(chuàng)新就要靠這樣的事業(yè)心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。果然，幾年后他入主浙江電視集團(tuán)總編，參與折騰的“中國(guó)藍(lán)”系列讓全國(guó)同行刮目相看。

浙江影視就是這樣在艱難中突圍的。

但是，由于沒(méi)有從體制上根本突破，浙江影視的突圍也只是靠著一些個(gè)人的勇氣和毅力在左沖右突，成就并不顯著。那時(shí)候的浙江影視生態(tài)環(huán)境與全國(guó)的并無(wú)二致。在2002年之前，浙江所有的影視制作主體只有39家，僅是現(xiàn)在的1/13。僅有的2家所謂的民營(yíng)影視單位，也都戴著“紅帽子” —“華新影視”是與浙江省電視劇制作中心合作成立的，直到1997年，才正式脫離電視劇制作中心，開(kāi)始自主經(jīng)營(yíng)；“長(zhǎng)城影視”則是掛在浙江省文聯(lián)下的創(chuàng)作機(jī)構(gòu)，2005年改制成功后才完全由民營(yíng)資本控股。

“那個(gè)階段的投資主體很單薄，但民營(yíng)資本已顯示出潛在的積極性和強(qiáng)烈訴求，”時(shí)任浙江省廣播電影電視局副局長(zhǎng)的胡瑞庭記得當(dāng)時(shí)還做過(guò)一個(gè)調(diào)研，“全國(guó)各地有很多影視機(jī)構(gòu)都來(lái)浙江尋找資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，那時(shí)浙江在全國(guó)范圍投入影視制作產(chǎn)業(yè)的資金不下1億元?！?/p>

關(guān)鍵點(diǎn)在于體制改革

浙江影視的突圍并不容易，它能突圍成功，總結(jié)起來(lái)主要還在于文化體制的大膽改革。

22天的“雙改”，讓浙江衛(wèi)視的收視率穩(wěn)居全國(guó)前三。本刊資料

浙江是中央確定的文化體制改革綜合試點(diǎn)省，省委、省政府十分重視影視業(yè)的發(fā)展，將其列為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，提出了一系列明確的要求。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。影視文化是所有文化中較為重要的一塊，要發(fā)展文化大省，影視當(dāng)然也不能弱小。而從總體看來(lái)，影視生產(chǎn)力的支撐也無(wú)非靠影視產(chǎn)品實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)實(shí)力，其背后則是影視人才實(shí)力和影視業(yè)的經(jīng)營(yíng)等管理體制和機(jī)制。而浙江影視曾經(jīng)一度的現(xiàn)狀是怎樣的呢？有關(guān)專家這樣評(píng)價(jià)—雖然有了一些突破，但總體上產(chǎn)業(yè)意識(shí)還較淡薄，客觀上存在著重意識(shí)形態(tài)管理，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向：

表現(xiàn)在管理工作中，對(duì)影視生產(chǎn)的年檢年審、劇目立項(xiàng)、作品審查等抓得比較緊，但對(duì)影視業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)如何來(lái)發(fā)展推動(dòng)，研究謀劃得比較少；表現(xiàn)在生產(chǎn)單位，特別是國(guó)有生產(chǎn)制作單位，市場(chǎng)意識(shí)淡漠，受舊的體制和機(jī)制的束縛，對(duì)影視產(chǎn)業(yè)化明顯準(zhǔn)備不足，改革和發(fā)展步履緩慢，政策鼓勵(lì)不充分；

表現(xiàn)在影視劇生產(chǎn)準(zhǔn)入上，門(mén)檻高、障礙多，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入心存疑慮，市場(chǎng)化機(jī)制建立緩慢，特別是影視業(yè)的投資沒(méi)有形成相應(yīng)的資本運(yùn)作模式，國(guó)有影視生產(chǎn)單位盡管長(zhǎng)期以來(lái)資金不足，但體制上的弊端又對(duì)社會(huì)資本的進(jìn)入形成梗阻。

浙江影視的真正突圍是在2002年。

就是在那一年，我國(guó)頒布了有關(guān)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電影業(yè)的規(guī)定，以新的《電影管理?xiàng)l例》頒發(fā)為標(biāo)志，制片的準(zhǔn)入門(mén)檻降低了，普通的民營(yíng)影視機(jī)構(gòu)都可以立項(xiàng)拍片。

借這個(gè)東風(fēng)，浙江省廣電局及時(shí)提出了“解放思想、更新觀念，降低門(mén)檻、放開(kāi)搞活，扶持國(guó)有、支持民營(yíng)”的要求，并通過(guò)解放思想大討論，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，研究思路措施，達(dá)成了影視業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，發(fā)展民營(yíng)影視企業(yè)是浙江影視業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)的共識(shí)。

首先在體制機(jī)制創(chuàng)新上求突破。當(dāng)年10月，當(dāng)時(shí)的浙江省廣播電視局制訂的《關(guān)于加快浙江影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的公告》也正式出臺(tái)。在8條意見(jiàn)中，突破原來(lái)的“注冊(cè)資本300萬(wàn)元”和“需掛靠文化行政管理部門(mén)”這2條是當(dāng)時(shí)最大的改革亮點(diǎn)。

為了鼓勵(lì)多元影視主體誕生，在制訂《意見(jiàn)》時(shí)特意放寬了條件：“注冊(cè)資本300萬(wàn)元”可以在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)，其實(shí)這一點(diǎn)在而后的實(shí)際操作中更加“變通”，對(duì)確有影視制作經(jīng)營(yíng)前途而一時(shí)注冊(cè)資金又達(dá)不到規(guī)定要求的公司，允許在三年內(nèi)累計(jì)達(dá)到；“掛靠文化行政管理部門(mén)”，如果一時(shí)找不到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)掛靠的企業(yè)，可直接掛靠當(dāng)時(shí)的浙江廣播電視局：

對(duì)原來(lái)制作設(shè)備方面不盡合理的大而全、小而全的要求，則鼓勵(lì)一些實(shí)力較強(qiáng)、設(shè)備齊全的公司向中小影視公司開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)，既解決了大公司設(shè)備閑置問(wèn)題，又解決了中小影視公司一時(shí)買(mǎi)不起設(shè)備的困難，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

《意見(jiàn)》支持國(guó)有影視業(yè)單位按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)企業(yè)不同的性質(zhì)、類型，采取國(guó)有獨(dú)資、股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作制等不同方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革；大力引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入影視企業(yè)，并參與國(guó)有影視企業(yè)的公司改革。

浙產(chǎn)大片開(kāi)始撐起中國(guó)電影市場(chǎng)。newsphoto

政策一放寬，僅2003年，浙江的影視注冊(cè)主體就從39家激增到100多家，其中民營(yíng)公司占新成立公司的66.7%。之后逐年遞增。“浙產(chǎn)劇”產(chǎn)量也大幅提升，從2002年僅有的200多集，飛躍到了2008年的1400多集。

隨后，“華策影視”、“長(zhǎng)城影視”、“綠城文化”等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)制作公司得到了電視劇制作甲種許可證，民營(yíng)影視公司正式獲得了和國(guó)有影視公司一樣的身份。

在國(guó)家廣電總局發(fā)布的第44號(hào)令允許在中方控股51%的條件下，外資與境內(nèi)民營(yíng)影視公司成立合資公司的政策下，浙江參與的《激情燃燒的歲月》、《玉觀音》、《亮劍》、《狼毒花》、《士兵突擊》等一大批優(yōu)秀電視劇應(yīng)運(yùn)而生。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在電視劇產(chǎn)業(yè)近40億元的流動(dòng)資金總量中，近70%的資金來(lái)自于民營(yíng)資本；在國(guó)內(nèi)年產(chǎn)15000集左右的電視劇市場(chǎng)中，由民營(yíng)影視公司獨(dú)立和參與制作的電視劇已占80%。浙江也是如此，當(dāng)年的“游擊隊(duì)”已成當(dāng)今影視產(chǎn)業(yè)的“主力軍”。

政府的角色也在變，充當(dāng)著“好參謀”和“好幫手”的角色。政府的職能和作風(fēng)，為浙江影視業(yè)的大發(fā)展提供更有力的指導(dǎo)、更有利的政策、更有效的服務(wù)，進(jìn)而創(chuàng)造更優(yōu)良的環(huán)境。浙江影視業(yè)的發(fā)展充分借鑒浙江經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，這其中自然也應(yīng)包括政府經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。政府部門(mén)注重產(chǎn)品在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上求突破，也在劇本選取、題材規(guī)劃、演職員組成、拍攝制作、發(fā)行銷(xiāo)售等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，堅(jiān)持影視作品的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、精品工程和繁榮工程兩手一起抓。

影視節(jié)目購(gòu)銷(xiāo)體制也在改革。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破市場(chǎng)壟斷，實(shí)行公平交易，建立有利于影視業(yè)整體健康持續(xù)發(fā)展的影視產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、發(fā)行、購(gòu)買(mǎi)、播出的科學(xué)合理、有序調(diào)控機(jī)制。

為了加快影視人才的培養(yǎng)，還積極爭(zhēng)取北京廣播學(xué)院的支持，成立了“北廣”繼續(xù)教育學(xué)院浙江分院以滿足影視業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

為了進(jìn)一步打造浙江省影視產(chǎn)業(yè)的龍頭基地，浙江在深入調(diào)查研究和科學(xué)規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)，建立了浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。這也是國(guó)家廣電總局迄今為止批準(zhǔn)建立的惟一一個(gè)國(guó)家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

拍攝過(guò)《大腕》、《手機(jī)》、《天下無(wú)賊》、《集結(jié)號(hào)》、《非誠(chéng)勿擾》、《士兵突擊》、《我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)》等一大批影視劇的影視產(chǎn)業(yè)“龍頭”民營(yíng)機(jī)構(gòu)—“華誼兄弟”公司，幾年前，能以“浙江華誼”為名在橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊(cè)，就是浙江有審批注冊(cè)優(yōu)勢(shì)機(jī)制的原因。2009年10月30日, “華誼兄弟”成為“深交所”掛牌上市的首批28家創(chuàng)業(yè)板公司,一時(shí)間浙江民營(yíng)影視業(yè)的發(fā)展成了人們追逐的焦點(diǎn)。

浙江廣播電視集團(tuán)也成為了全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位。它與民營(yíng)企業(yè)合資組建浙江影視（集團(tuán)）有限公司，受到中央和省有關(guān)部門(mén)的大力支持和直接指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了浙江省影視創(chuàng)作生產(chǎn)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，贏得了可觀的市場(chǎng)份額。目前，新組建的浙江影視（集團(tuán)）有限公司旗下已有八家影視企業(yè)。

正是有這種有利于影視發(fā)展的體制創(chuàng)新，浙江的影視創(chuàng)作才隨時(shí)代風(fēng)生水起，佳作迭出，讓人刮目相看。

未來(lái)：希望與挑戰(zhàn)并存

的確，浙江影視業(yè)充滿了希望，但也充滿了挑戰(zhàn)。

應(yīng)該看到，在被廣大業(yè)內(nèi)人士看好的同時(shí)，浙江民營(yíng)影視也有自身的“短板”。

有專家總結(jié)，浙江影視的“短板”首先是產(chǎn)業(yè)化程度低，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚不完善，造成這些民營(yíng)影視還未真正形成通暢的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)鏈條，“小而全”的生產(chǎn)模式也使得單位成本偏高。而且浙江的民營(yíng)影視機(jī)構(gòu)大多為“小舢板”，機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，注冊(cè)資金在100萬(wàn)元到1000萬(wàn)元的社會(huì)民營(yíng)影視機(jī)構(gòu)占了70%以上。

這些機(jī)構(gòu)涉足影視產(chǎn)業(yè)是為了“做事業(yè)”還是為了“做投機(jī)”？是做“一世”還是做“一時(shí)”？很難給出一個(gè)明確的答案。

通過(guò)重組整合，打造影視“航空母艦”，也許是浙江影視產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)正在構(gòu)想的一條“浙江式”路徑。有必要進(jìn)一步通過(guò)加快影視體制改革，通過(guò)國(guó)有單位產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革、行政管理體制改革，增強(qiáng)浙江影視業(yè)整體的活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，大力培育市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)國(guó)有與民營(yíng)、民營(yíng)與民營(yíng)等影視單位的聯(lián)合，盡快形成一批在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力、品牌效應(yīng)顯著的影視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

其次，浙江影視人才的儲(chǔ)備也是浙江影視業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的一個(gè)方面。影視產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)品和服務(wù)是制作人員的智力成果。沒(méi)有優(yōu)秀的創(chuàng)作人員，就沒(méi)有蓬勃發(fā)展的影視產(chǎn)業(yè)。因此，影視人才資源影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，是推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升電視臺(tái)、影視公司等核心競(jìng)爭(zhēng)力的第一推動(dòng)力。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)影視人才的缺口卻超過(guò)20萬(wàn)。浙江的影視人才相對(duì)其發(fā)展規(guī)模和速度來(lái)說(shuō)也并不富裕。

雖然浙江本土也出了一些優(yōu)秀編劇，但目前依賴得比較多的還是省外編劇，“一劇之本”的劇本來(lái)源將成為一個(gè)問(wèn)題。還有浙江的導(dǎo)演人才，攝影人才，演員人才……從何而來(lái)？要打造影視大省這些都是不可忽缺的重要力量。而目前浙江卻缺少一個(gè)像樣的影視學(xué)院。現(xiàn)在只是以浙江大學(xué)、北京廣播學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院等高校、科研院所為依托，培養(yǎng)和引進(jìn)一批編劇、導(dǎo)演、策劃人、制片人、出品人、發(fā)行人，來(lái)形成一支影視專業(yè)人才隊(duì)伍。

第三，激勵(lì)政策還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。拍得好的影視作品有獎(jiǎng)，設(shè)立重獎(jiǎng)大獎(jiǎng)，也是一種好的激勵(lì)措施。

好在省廣電局最近已經(jīng)開(kāi)始對(duì)電影“鳳凰獎(jiǎng)”、電視劇“牡丹獎(jiǎng)”給予了一定獎(jiǎng)勵(lì)。杭州市設(shè)立了每年7000萬(wàn)元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，寧波、溫州和東陽(yáng)也有扶植影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。接下來(lái)，廣電部門(mén)要進(jìn)一步增加對(duì)原創(chuàng)影視作品生產(chǎn)創(chuàng)作的扶持，增設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)，改善設(shè)獎(jiǎng)結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)秀影視作品推薦制度，對(duì)在央視播出，在觀眾中產(chǎn)生重大影響，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)獲得好評(píng)，獲得國(guó)家級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)的影視作品制定配套獎(jiǎng)勵(lì)政策。這些，都是將對(duì)影視發(fā)展起促進(jìn)作用的有待健全的好措施。

浙江影視在浙江人的改革下取得了成功突圍，值得慶賀！相信，浙江影視在進(jìn)一步的深化創(chuàng)新改革下，一定會(huì)更迅猛快捷地成功崛起。