發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)與長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)

□向淑陽 徐長(zhǎng)樂

(1、2.華東師范大學(xué)資源環(huán)境科學(xué)學(xué)院,上海200062)

發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)與長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)

□向淑陽1徐長(zhǎng)樂2

(1、2.華東師范大學(xué)資源環(huán)境科學(xué)學(xué)院,上海200062)

長(zhǎng)三角城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū),目前長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)處于合理化階段,但是同比世界發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還存在一定差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨升級(jí)壓力。因此,長(zhǎng)三角城市群應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成若干各具特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群落,通過發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

長(zhǎng)三角;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

一、引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各生產(chǎn)要素在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的配置構(gòu)成方式,它既包括勞動(dòng)資源在各產(chǎn)業(yè)部門之間的配置構(gòu)成方式,也包括資產(chǎn)設(shè)備、中間要素以及技術(shù)等要素在產(chǎn)業(yè)部門之間的配置構(gòu)成。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是指在特定的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源條件下,按照一般的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,采取一定的措施,不斷提高產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)層次和發(fā)展水平,以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1]。

改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,這種結(jié)構(gòu)演變總體上帶動(dòng)了長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)適應(yīng)和促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高以及經(jīng)濟(jì)功能和發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變;加快了其在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的職能分工和區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。可以說長(zhǎng)三角地區(qū)基本上完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理化階段的任務(wù),開始進(jìn)入提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)階段。

加快長(zhǎng)三角城市群發(fā)展是實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分。由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越表現(xiàn)出一體化的趨勢(shì),所以必須要從經(jīng)濟(jì)一體化方面看待長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展對(duì)策。本文認(rèn)為,長(zhǎng)三角城市群應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成若干各具特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群落,以一批在國(guó)際上具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)為龍頭的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群落帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)地位的提升。基于此,下文將在分析長(zhǎng)三角城市群現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出以服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

(一)長(zhǎng)三角城市群概況

本文長(zhǎng)三角城市群由江蘇、上海和浙江的16個(gè)城市構(gòu)成,包括上海、南京、蘇州、無錫、常州、揚(yáng)州、南通、泰州、鎮(zhèn)江、杭州、嘉興、寧波、紹興、舟山、湖州、臺(tái)州,面積11.01萬平方公里,約占全國(guó)國(guó)土面積的1.5%,人口為8412.76萬人,約占全國(guó)6.3%,城市化率達(dá)到53.16%。

(二)長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)三角城市群16城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2008年長(zhǎng)江三角洲16個(gè)城市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)逼近5.4萬億元大關(guān),達(dá)到5.39558億元,占全國(guó)GDP的17.9%,長(zhǎng)三角城市群16個(gè)城市增速均值達(dá)到11.7%,繼續(xù)保持拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎地位,上海成為大陸首個(gè)GDP突破萬億元大關(guān)的城市,江蘇沿江八市實(shí)現(xiàn)GDP接近2.4萬億元,浙江七市也超過了1.6萬億元。長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“快車道”。

在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎地位的同時(shí),長(zhǎng)三角城市群16城市內(nèi)部也逐漸形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大方陣:第一方陣是上海;第二方陣包含超過4000億元的蘇州、杭州、無錫、寧波、南京五市;第三方陣由南通、紹興、常州、臺(tái)州、嘉興、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州八個(gè)經(jīng)濟(jì)總量在1000億元—3000億元之間的城市組成;第四方陣是低于或接近1000億元的湖州和舟山[2]。與此同時(shí),長(zhǎng)三角城市群16城市居民生活水平再上新臺(tái)階,16個(gè)城市2008年人均可支配收入達(dá)到20870元,增長(zhǎng)13.6%;上海市居民人均收入為26675元,繼續(xù)領(lǐng)跑長(zhǎng)三角城市群。

(三)長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2008年長(zhǎng)三角16城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的5.2∶55.6∶39.2調(diào)整為3.3∶53.5∶43.2。其中第一、二產(chǎn)業(yè)比重分別下降了1.9和2.1個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重上升了4個(gè)百分點(diǎn)。2008年以來,蘇浙滬三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中逐步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27817.59億元,比上年增加4144.69億元,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到42.67%,比上年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。但從目前長(zhǎng)三角的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)比重仍比較低,詳見表1。2008年在長(zhǎng)三角16城市中,泰州服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重僅為34.2%,寧波、杭州、舟山和南京稍好,比重分別為40.4%、46.3%、43.8%和50%,具有明顯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的上海這一比重為53.7%。長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)占GDP比重為53.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于68%的世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家72%的平均水平[3]。

表1 長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)占GDP比重單位:%

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念

聯(lián)合國(guó)將服務(wù)業(yè)劃分為兩大類:消費(fèi)者服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值特點(diǎn)的服務(wù)業(yè),包括生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和知識(shí)服務(wù)業(yè)。

生產(chǎn)服務(wù)業(yè),又稱為“中間投入服務(wù)業(yè)”,是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)和政府管理而非直接向個(gè)體消費(fèi)者提供的服務(wù),包括金融、法律、管理、通訊、批發(fā)、廣告、情報(bào)、服務(wù)、保險(xiǎn)和儲(chǔ)藏等,其中心內(nèi)容是商務(wù)和消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)合。它與以消費(fèi)者為導(dǎo)向的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有明顯的區(qū)別,會(huì)隨著生產(chǎn)者的發(fā)展而不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,隨著生產(chǎn)者的跨國(guó)轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)新的服務(wù)范圍。

知識(shí)服務(wù)業(yè)是指提供知識(shí)產(chǎn)品和知識(shí)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),是智力型服務(wù)業(yè)群體的總稱,以教育、咨詢、醫(yī)療、設(shè)計(jì)、軟件、文化傳媒和廣告等產(chǎn)業(yè)為主體,它具有高度集聚性和高附加價(jià)值,所需土地占用量極低,在級(jí)差地租極高的大都市有著強(qiáng)大的生命力[4]。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

目前,服務(wù)業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?其興旺發(fā)達(dá)程度已成為衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。至1997年,澳大利亞、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和美國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重已經(jīng)接近或達(dá)到70%,這些原來以制造業(yè)聞名的國(guó)家現(xiàn)在都是以服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)主體。見表2。

表2 發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重單位:%

從全球經(jīng)濟(jì)體系來看,伴隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,在服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)的同時(shí),服務(wù)業(yè)的內(nèi)部也在進(jìn)行著結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),由勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展到資本密集型服務(wù)業(yè),再到知識(shí)技術(shù)密集型即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí),服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展表現(xiàn)出了相輔相成、互為促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系。因?yàn)?服務(wù)業(yè)的高度發(fā)展所產(chǎn)生的極強(qiáng)的集聚和輻射效應(yīng),提升了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加速并推動(dòng)了城市的現(xiàn)代化進(jìn)程,而城市綜合服務(wù)能力就成為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。

發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng):首先,服務(wù)業(yè)能夠吸收大量投資和就業(yè),即使在衰退階段也可以維持一定的需求水平;其次,服務(wù)業(yè)提供的多為無形勞務(wù)商品,資本的過度擴(kuò)張只會(huì)導(dǎo)致潛在生產(chǎn)能力的閑置,不會(huì)產(chǎn)生物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的積壓現(xiàn)象,市場(chǎng)壓力相對(duì)較輕;再次,服務(wù)業(yè)中生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和計(jì)算機(jī)等高技術(shù)手段的應(yīng)用,協(xié)助生產(chǎn)部門更準(zhǔn)確地把握市場(chǎng),增加市場(chǎng)的透明度,部分防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)或降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的損失[5]。

四、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

(一)長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要性

城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的非農(nóng)化、工業(yè)化和服務(wù)化,產(chǎn)業(yè)空間布局的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了人口定居方式的聚居化、規(guī)?；统鞘谢０l(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展過程表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革是城市化的主線之一,城市化過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷由低層次?向高層次演進(jìn)的伴生發(fā)展過程。這是效群因應(yīng)的為和發(fā)城規(guī)展市模,必化效然順應(yīng)也應(yīng)。要作了遵為工循城業(yè)產(chǎn)市化業(yè)化的的結(jié)要高構(gòu)求級(jí)的,能階演夠段變產(chǎn)規(guī)生律集城,聚市在產(chǎn)業(yè)分布方面發(fā)生空間的轉(zhuǎn)移,通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化。

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)由于重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資而形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化,經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng),企業(yè)結(jié)構(gòu)小型化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重大。這種結(jié)構(gòu)決定了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)有工業(yè)總量的優(yōu)勢(shì),但無產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)制造業(yè)仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。這些傳統(tǒng)工業(yè)主要集中在市場(chǎng)化取向較高的機(jī)械、紡織、石化等幾個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)中,且在國(guó)內(nèi)有著一定的總量?jī)?yōu)勢(shì),部分產(chǎn)品有著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但面臨著其他省市和國(guó)外產(chǎn)品的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)品檔次較低,主要工業(yè)產(chǎn)品中,勞動(dòng)密集型、初加工、大路貨產(chǎn)品多,大量高技術(shù)、高水平、高檔次的產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口。二是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)仍不合理,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)不僅少,且?guī)?dòng)力不強(qiáng),規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)不明顯。三是企業(yè)技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)能力薄弱。因此長(zhǎng)江三角洲地區(qū)急需產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),才能使得長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上擁有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

(二)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策建議

加快長(zhǎng)三角城市群發(fā)展是實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分。由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的趨勢(shì)日益突出,因此必須站在經(jīng)濟(jì)一體化的基石上看待長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展對(duì)策。長(zhǎng)三角城市群16個(gè)城市之間地域毗鄰,經(jīng)濟(jì)相連,文化相融,具有區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的歷史淵源和厚實(shí)基礎(chǔ),區(qū)內(nèi)既有上海這樣以國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心為發(fā)展目標(biāo)的城市,又有江浙兩省一系列各具特色的工業(yè)基地,相互之間在產(chǎn)業(yè)上有很大的互補(bǔ)和合作空間。因此,在發(fā)揮蘇浙滬比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)重塑各地區(qū)的分工合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群落。在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面,上海是全國(guó)乃至國(guó)際性的金融中心、物流中心和信息中心,江蘇、浙江可以積極發(fā)展為本地服務(wù)的金融商貿(mào)、信息服務(wù)與餐飲娛樂業(yè),為地區(qū)和中小企業(yè)服務(wù),在功能錯(cuò)位的基礎(chǔ)上形成不同的區(qū)域服務(wù)范圍、服務(wù)層次和服務(wù)對(duì)象,承擔(dān)為城市群生活服務(wù)的使命。通過服務(wù)業(yè)的整合發(fā)展,長(zhǎng)江三角洲城市群要力爭(zhēng)形成以金融、貿(mào)易、交通、信息為代表的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)群落[4]。

1.依托制造業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,制造業(yè)發(fā)展到一定階段后其附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升更多靠服務(wù)業(yè)支撐。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度來說,這一時(shí)期制造產(chǎn)業(yè)的中間投入中,服務(wù)業(yè)投入的比重將越來越大,而制造業(yè)本身投入的比重則相對(duì)降低。這樣,一種為制造業(yè)生產(chǎn)而服務(wù)的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)而進(jìn)行的服務(wù)業(yè),或?yàn)槠渌唐泛头?wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依托制造業(yè)、服務(wù)制造業(yè)并實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。這種良性互動(dòng),不僅會(huì)促使制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,而且會(huì)在產(chǎn)業(yè)鏈上促使制造業(yè)與服務(wù)業(yè)間出現(xiàn)融合,還會(huì)使區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在一個(gè)特定空間上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和集群式發(fā)展。

以上海為核心的長(zhǎng)三角城市群一直有著較強(qiáng)的制造業(yè)基礎(chǔ),其較強(qiáng)的制造業(yè)實(shí)力成為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有力支撐。而隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展而擴(kuò)大的投資空間,早已跳出了制造業(yè)領(lǐng)域,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)開始吸引越來越多的投資。因?yàn)橹圃鞓I(yè),特別是先進(jìn)制造業(yè)的繁榮本身就會(huì)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的投資空間。長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部分制造業(yè)企業(yè)率先建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心和設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心,建立了包括模具設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、玩具設(shè)計(jì)、印刷包裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)平臺(tái)。這些制造業(yè)企業(yè)將研發(fā)、設(shè)計(jì)外置,取別人所長(zhǎng),補(bǔ)自己所短,取得了巨大成果。隨著越來越多的制造業(yè)企業(yè)將上述類似的非核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),將極大地促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與國(guó)際相比,長(zhǎng)三角城市群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)差距仍然較大。在世界先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家中,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%。而就服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先的上海而言,其服務(wù)業(yè)增加值比重仍在50%左右[6]。可見,長(zhǎng)三角城市群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將為長(zhǎng)三角城市群制造業(yè)提供強(qiáng)大的支持,將進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群先進(jìn)制造業(yè)的加速發(fā)展。

2.建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),依托交通樞紐,將商務(wù)樓宇、星級(jí)賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中,在一定區(qū)域內(nèi)形成特色鮮明、形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)性企業(yè)快速成長(zhǎng),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要作用。

事實(shí)上,依靠區(qū)域特色和功能,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是長(zhǎng)三角城市群發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的又一對(duì)策。盡管現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是以市場(chǎng)為基礎(chǔ),但其產(chǎn)業(yè)特色的形成則取決于所在區(qū)域的特定功能?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展依托由資源、稟賦、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)和文化等因素所構(gòu)成的功能,突出其區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色,建立起與區(qū)域功能相吻合的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,從而與周邊地區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的輻射效應(yīng)。基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的集聚區(qū),具有資源共享、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和品牌效應(yīng)的特征,客觀上為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。而通過品牌效應(yīng),服務(wù)企業(yè)獲得更高的市場(chǎng)認(rèn)同度和占有率,進(jìn)一步提高該區(qū)域服務(wù)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求;集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)合機(jī)制,又提高了服務(wù)產(chǎn)品的有效供給水平,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展拓寬市場(chǎng)空間。

3.重視產(chǎn)業(yè)的差異性發(fā)展,避免趨同性的進(jìn)一步加強(qiáng)

上海在不少行業(yè)仍有明顯優(yōu)勢(shì),比如交通運(yùn)輸業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延業(yè)。但是上海想要成為國(guó)際金融貿(mào)易服務(wù)中心,必須降低重工業(yè)的比重。所以上海產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)該是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和一些具有高附加值的新興制造業(yè)。中國(guó)加入W TO后,外資政策全面對(duì)外開放,長(zhǎng)三角各級(jí)政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)可以加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的引資力度,包括金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、教育市場(chǎng),等等。

盡管滬蘇浙三地在制造業(yè)結(jié)構(gòu)方面有很大的趨同性,但是江蘇和浙江的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是有所側(cè)重的。各地的相對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)可以保留并發(fā)展壯大,同時(shí)利用各個(gè)城市的區(qū)域特色,引導(dǎo)長(zhǎng)三角內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的垂直分工和梯度轉(zhuǎn)移。這就可以避免在引資這條道路上產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)。江蘇的園區(qū)經(jīng)濟(jì),浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)是兩種各有特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[7]。從區(qū)域協(xié)調(diào)上考慮,浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)除了形成自己浙江省內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈外,也可以與江蘇省形成配套經(jīng)濟(jì),而江蘇省的園區(qū)經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展成為自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán),沒有必要大而全。

五、結(jié)論

論文通過分析長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其存在的問題,結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要意義,提出了通過發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)來加快長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。探討并得出了以下發(fā)展對(duì)策:①依托制造業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);②建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);③重視產(chǎn)業(yè)的差異性發(fā)展,避免趨同性的進(jìn)一步加強(qiáng)。

[1]吉儒.產(chǎn)業(yè)升級(jí)開放條件下中國(guó)的政策選擇[M].第一版.北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2006:114-115.

[2]何駿.長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位研究[J].長(zhǎng)三角發(fā)展研究,2008,(5):9-11.

[3]楊繼軍,張如慶等.承接國(guó)際服務(wù)外包與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[J].長(zhǎng)三角發(fā)展研究,2008,(5):4.

[4]裴瑱.長(zhǎng)江三角洲產(chǎn)業(yè)分工與整合[M].第一版.上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2006:185-187,202.

[5]李小建,曾剛等.經(jīng)濟(jì)地理學(xué)[M].第二版.北京:高等教育出版社,2006:286-287.

[6]南京市發(fā)改委:《南京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展意見》, 2007-5-11,寧政辦發(fā)(2007)37號(hào).

[7]周耀烈,繆苗.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)[J].商業(yè)研究,2006,(13):111.

Developing Service Economy and Industries Upgrade of Yangtze River Delta Cities

Xiang Shu-yang1,Xu Chang-le2
(1,2.Science of Resource and Environm ent Schoo l,ECNU,Shanghai200062,China)

Yangtze river delta urban agglom eration is themostdeveloped district in China.Now,the industrial structure of Yangtze river delta urban agglom eration is in the rationalphase,but it still needs to upgrade.Therefore,Yangtze river delta urban agglom eration shou ld developmodern service industry,form som e service industrial clusters and accomp lish industrial upgrade in the end.

Yangtze river delta;modern service industry;industrial upgrade

book=0,ebook=89

F127

A

1003-4919(2010)12-0005-05

2010-11-01

1.向淑陽(1987— ),女,四川射洪人,華東師范大學(xué)資源環(huán)境科學(xué)學(xué)院碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展;2.徐長(zhǎng)樂(1954— ),男,上海人,華東師范大學(xué)資源環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展。