堅持高標定位勇于自我超越：榮獲2010年天津市“五一”勞動獎狀先進單位的北京鐵路局天津工務段

天津工務段是北京鐵路局最大的工務段，它以國際大都市天津市為軸線，輻射東至渤海之濱的塘沽區(qū)，北到翠屏湖畔的薊縣城，南到冀魯交界的德州市。負責北京局管內一點五線的設備養(yǎng)護、維修任務 （一點：天津市，五線：京山線、津浦線、津薊線、北環(huán)線、津霸聯(lián)絡線）。全段管轄設備正線1000多公里，站線900多公里，橋梁、涵渠1000多座，現(xiàn)有職工3572名。

領導調研

幾年來，在段長李紅海、黨委書記李長明的領導下，天津工務段以強化設備維修質量，確保運輸安全為宗旨，堅持科學管理，促進企業(yè)發(fā)展，夯實了企業(yè)管理基礎。工務段曾獲得2008年度天津市安全生產先進單位，天津市2A級和諧企業(yè)，天津市文化體育活動示范基地，連續(xù)3年榮獲天津市 “質量管理先進單位”稱號，連續(xù)11年被鐵道部命名為 “安全優(yōu)質工務段”，兩度獲得部 “達標線建設標桿段”，7次榮獲北京局 “科技先進單位”。2010年被評為天津市 “五一”勞動獎狀單位。

工務段堅持 “高標準、講科學、不懈怠”的工作理念，按照 “一三三”工作思路和 “快半拍、高一格、好一檔”的工作要求，本著 “行業(yè)領先、常態(tài)優(yōu)秀”和 “四個創(chuàng)一流”的奮斗目標，突出抓住安全、穩(wěn)定、效益這三大基礎性工作和 “三年三項工程”建設、 “五標”建設、增收節(jié)支等重點工作不放手。

以延伸安控系統(tǒng)、突出關鍵控制為平臺，安全生產保持了相對穩(wěn)定。2010年以來，全段按照上級的要求，全面延伸安全管理系統(tǒng)的運用，緊緊抓住設備安全、施工安全、人身安全、道口安全等關鍵，基本實現(xiàn)了安全有序可控的目標。截止到6月15日實現(xiàn)了安全生產600天的好成績。

規(guī)范了安全基礎管理。分別制定了 《安全檢查管理辦法》、 《安全控制管理系統(tǒng)運行管理辦法》、 《干部安全績效考評管理辦法》、 《職工安全業(yè)績考核實施細則》、 《干部盯控量化考核標準及安全關鍵控制措施》和 《安全關鍵崗位關鍵人員考評辦法》。重新明確了24項關鍵控制項點和240段瞭望視線不良曲線地段防護避車及檢查考核標準。重新修訂了京滬線26段、津山線3段利用列車間隔作業(yè)時間表和相關的線上作業(yè)管理標準，形成了由120個文件構成的安全管理體系。特別是在鐵路局兩次督導檢查中，安全基礎管理得到鐵路局領導的充分肯定。

加強了關鍵項點的控制。工務段結合不同時期安全工作的形勢和特點，相繼開展了6次安全大檢查和安全專項檢查活動，使一些威脅安全生產的隱患和問題得到較好解決。在人身安全方面，對全段工班長及933名防護員、駐站員等安全關鍵崗位進行了一人不漏的綜合考評和集中脫產培訓考試，并印制下發(fā)了 “25項紅線管理標準明示卡片”，做到每個關鍵崗位人手一張。通過安全教育使干部職工的安全責任意識和憂患意識進一步增強。在施工安全方面，認真落實施工安全技術組織措施，落實施工 “兩圖一表”規(guī)定，落實施工負責人上崗規(guī)定，落實施工安全關鍵環(huán)節(jié)的檢查盯控要求，落實施工點前及慢行時間段內施工準備的卡死規(guī)定，落實天窗作業(yè)及人身安全控制25項紅線卡死規(guī)定。確保了268項大修施工一事不出、一點不延、一人不傷。

以提速干線的精檢細修、站專線的專項整修為平臺，設備質量實現(xiàn)了整體提高。面對生產任務重、維修勞力嚴重不足的現(xiàn)狀，為全面提高設備質量，相繼開展了提速干線爭創(chuàng)活動和站專線專項整治活動，通過全段干部職工共同努力，管內提速干線在鐵道部劉志軍部長的添乘檢查中給予“達到歷史最好水平”的高度評價。

通過堅持科學養(yǎng)修、健全長效機制，提速干線設備質量有了明顯提高。

在鞏固加強提速干線設備質量的實踐過程中，全段樹立 “零誤差”的意識、堅持 “格上格”的標準，通過開展爭創(chuàng)活動等形式，與車間簽訂目標責任狀，利用請進來、走出去，典型引路等手段，探索提速設備整修方法；通過比較排除法、動靜態(tài)觀測法、綜合會診法查找設備病害；組織專業(yè)測量、專家組分析動態(tài)數(shù)據(jù)、軌檢車圖紙指導現(xiàn)場整治；推行專業(yè)修、機械修、天窗修，加大對重點部位和關鍵病害的整修力度；實行激勵考核機制，保證了干部職工勁頭不減，確保了設備質量有效控制。一年來，通過鐵路局集中修和我們自己的常態(tài)保持，一些新出現(xiàn)的難點問題得到了解決，提速干線創(chuàng)造了歷史新水平。列車的舒適度和平穩(wěn)度明顯提高。

通過加大投入、全面整治，站專線設備質量有了明顯加強。在加強提高站專線設備質量的工作中，工務段堅持 “不放過一條線路、不放過一處病害”的原則，通過開展專項整治活動的形式，進行責任包保聯(lián)責，加大投入、全面排查、全面整治。在材料供應上，通過內部加工、修舊利廢，合理調配，避免了因材料不到位而影響工作進度。一年來，共投入540萬元購置站專線加強物料；在工時補充上，實行內部挖潛、調整作業(yè)、奉獻公休等辦法，解決了用工不足與工作量大的矛盾。一年來，共投入200萬元補充維修工時；在技術支持上，成立站專線專項整治指導組，從加強項目的安裝、曲線要素的調查、曲線正矢的測量以及撥量的計算等方面給現(xiàn)場的作業(yè)以強有力的支持；在檢查驗收上，段、車間成立聯(lián)合驗收組，制定專門的檢查驗收表，對已整修完的設備進行全面的檢查驗收，并由驗收人簽字備案。一年來，站專線完成了曲線加強整治1341條，更換軌枕16萬余根，安裝軌距桿3.5萬余根，增設軌撐7萬余套，更換墊板8.6萬余塊，補充道釘150余噸，更換補充配件9000余套，更換尖軌87根，更換轍叉94個，清篩道床13.5公里，站專線的總體水平有了大幅度的提高。

通過細化施工措施、嚴格過程盯控，確保了各項大中修施工任務良好完成。在大中修施工過程中，全段干部職工戰(zhàn)酷暑、斗嚴寒，不分晝夜地奮戰(zhàn)在施工現(xiàn)場，通過嚴格執(zhí)行施工方案，嚴格安全關鍵把控，嚴格責任落實，嚴格開通環(huán)節(jié)控制，確保了各項施工的順利完成。全年完成大修更換道岔50組、大機搗固線路870公里、大機搗固道岔481組，人工破底清篩道岔58組，更換鋼軌51公里，道岔打磨348組。為津薊、津霸、北環(huán)、陳支線補充石碴8400立方、人工起道36公里、整治翻漿冒泥24公里。完成京滬線橋梁抬梁2座、護軌改造2座，南曹線橋梁更換人行道板1座、預應力梁修補1座，津霸線防洪路基漿砌片石2328立方、橋頭注漿150米。同時還完成了12處道口平改立和京津城際外觀整治工作。

以全面預算管理、增收節(jié)支為平臺，經營管理得到了全面加強。全段通過強化全面預算管理體系，建立有序可控的成本管理約束和激勵機制，不斷加強生產經營的全過程控制，加大增收節(jié)支力度，最大限度地壓縮成本支出，拓展經營渠道，完成了路局下達我段的各項經營考核指標，實現(xiàn)了低成本創(chuàng)優(yōu)的目標。

完善全面預算管理。圍繞實現(xiàn)年度經營業(yè)績考核目標，工務段細化成本核算，堅持每月分析，嚴格成本考核，使成本控制取得新突破；通過加強過程控制，強化重點分析，實施責任風險抵押，加強對計劃、物資采購、成本管理、資金運用等關鍵環(huán)節(jié)的控制，使經營管理得到進一步加強；通過嚴格落實章票分管制度，堅持大額資金聯(lián)簽制度，確保了資金管理的絕對安全。全年運輸成本控制在路局下達預算范圍內，代辦利潤超額完成路局下達指標的50%，同時，在中路華會計事務所和部、局歷次財務檢查中，未發(fā)生任何違紀問題。

抓實增收節(jié)支工作。按照路局下達的計劃，2010年預算比2009年運輸成本總支出缺口2601.95萬元，面對如此嚴峻的經營形勢，結合實際，年初工務段確定了全段節(jié)支3000萬元的目標。日常重點抓住修舊利廢管理、能源管理、汽車管理、舊軌料管理、重點支出科目管理、物資采購管理、代辦工程管理、科技管理、用工管理、合理化建議等10個方面的節(jié)支渠道，通過運用目標管理，立足高標定位，著力精細管控，實行績效考核，增收節(jié)支工作實現(xiàn)計劃目標，截至6月20日節(jié)支降耗完成了年初計劃的51.8%。

以全員培訓、科技創(chuàng)新為平臺，職工教育、科技發(fā)展取得了實際效果。近年來，職工教育為適應鐵路發(fā)展需要，全面實施職工培訓考核與使用一體化考核辦法，通過組織高速鐵路知識培訓，電氣化安全知識培訓，道口工、防護員及駐站員培訓， “三新”人員教育培養(yǎng)和防寒過冬、防洪、防脹考試，充分發(fā)揮了職工培訓安全保障機制的作用。全年共組織各類培訓班310期，培訓職工7870人次；舉辦各類技術演練和技術比武27次，軌道車司機白世軍在路局職業(yè)技能競賽中獲得第二名。

科技工作為適應鐵路提速技術含量不斷提高的要求，在干部職工中廣泛開展了科技攻關、科技創(chuàng)新活動。全年有10項合建技改成果參加了路局評審，榮獲局級合建技改先進單位；QC管理榮獲國家級優(yōu)秀成果一項，省部級優(yōu)秀成果四項；有5個科研項目和4項科研成果獲得路局鑒定，其中“棱鏡固定裝置智能軌溫報警”項目取得國家實用新型專利，并獲得路局新技術創(chuàng)新三等獎； “無縫線路實際鎖定軌溫變化規(guī)律研究”獲得北京金橋工程二等獎， “提速道岔焊連”項目獲得路局新技術創(chuàng)新一等獎。117人受到科技獎勵。

以落實 “三不讓”承諾、生活線文化線建設和為職工辦實事為平臺，職工生活得到了不斷改善。近年來，段以和諧企業(yè)建設為宗旨，堅持把涉及職工切身利益的事情當作頭等大事來抓，想方設法解職工之所急、辦職工之所需，努力改善職工的生產生活條件。在職工收入增長方面，2009年全段職工平均工資達到41960元，同比增長4368元，增幅11.7%；在文化線生活線建設方面，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，規(guī)范資金使用、嚴格工程控制，段投資350萬元，建立了2個示范站區(qū)，對117處車間班組環(huán)境進行全面整治；在落實 “三不讓”方面，職工大病醫(yī)療救助發(fā)放保障金39.8萬元，困難職工救助46.9萬元，困難職工子女助學救助3.65萬元；在為職工辦實事方面，2009年段投入130萬元，年初職代會確定為職工辦的10件實事全部兌現(xiàn)。職工的積極性和凝聚力明顯增強。2010年，段、段工會又將投入150萬元，對偏遠工區(qū)進行整修。以改善職工生產生活環(huán)境，使他們安心生產，愛崗敬業(yè)，為建設模范工務段而努力工作。