實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化科學(xué)合理發(fā)展

◎ 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司 王建清

大家早上好！

歡迎參加由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司主辦的“建筑施工企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班”，恭賀大家在在建筑施工企業(yè)信息化工作中所取得的成績，感謝大家對建筑節(jié)能與科技司工作的支持。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部著力推動建筑施工企業(yè)的信息化工作，建筑節(jié)能與科技司作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用的行業(yè)主管部門，一直以倡導(dǎo)信息化技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展為己任，負(fù)責(zé)牽頭組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用工作，開展行業(yè)和企業(yè)間的技術(shù)交流與培訓(xùn)，組織實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃的信息化項(xiàng)目。

今天舉辦的“建筑施工企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班”，是部里開展信息化工作的重要內(nèi)容，是今年部機(jī)關(guān)主辦的培訓(xùn)計(jì)劃的組成部分。我們將按照部里關(guān)于舉辦培訓(xùn)班的要求，認(rèn)真組織好這次培訓(xùn)工作。此次培訓(xùn)將建筑施工企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用列為重點(diǎn)內(nèi)容，主要基于以下幾個(gè)方面的考慮。

第一、信息技術(shù)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的廣泛應(yīng)用是建設(shè)行業(yè)發(fā)展的客觀需求，也是信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。

信息技術(shù)的飛速發(fā)展給經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響，信息技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域內(nèi)得到了大范圍的推廣應(yīng)用，從國家大政方針的貫徹落實(shí)，到百姓的日常生活，無不體現(xiàn)信息技術(shù)的影響；信息技術(shù)的發(fā)展對作為經(jīng)濟(jì)主體的城市發(fā)展的影響尤其突出。為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的傳統(tǒng)管理方式和管理手段難以跟上中國城市現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，急需運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù)來提升行業(yè)的綜合管理水平，以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要；住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度不斷強(qiáng)化。從基本的計(jì)算機(jī)技術(shù)，到遙感測繪、虛擬仿真等，各種信息技術(shù)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。應(yīng)用的范圍也涵蓋了城市管理、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施、建筑施工、項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、檔案管理、城市規(guī)劃等領(lǐng)域。如今，很多工程項(xiàng)目尤其是大型、復(fù)雜、重要的工程項(xiàng)目，都在大量運(yùn)用信息技術(shù)，并發(fā)揮了重要作用，取得了突出效果。

鑒于信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)，有必要組織相應(yīng)的培訓(xùn)，為大家搭建溝通和交流的平臺，通過學(xué)習(xí)，使大家把握信息化的發(fā)展趨勢和行業(yè)的發(fā)展趨勢，明確行業(yè)信息化的發(fā)展方向。

第二，通過培訓(xùn)使大家更加明確科學(xué)合理的信息化發(fā)展的基本思路。明確到底什么樣的信息化才算是科學(xué)的、合理的信息化；建設(shè)信息化的基本的思路應(yīng)當(dāng)如何；怎樣保證信息化發(fā)展道路的持久、有效。

行業(yè)和企業(yè)的信息化工作是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每年的部科技計(jì)劃項(xiàng)目中，有相當(dāng)大比例的項(xiàng)目是信息化項(xiàng)目，在今年的華夏建設(shè)科技獎(jiǎng)的申報(bào)中，也有相當(dāng)多的項(xiàng)目屬于信息化項(xiàng)目，僅次于建筑節(jié)能工程項(xiàng)目。

總結(jié)這幾年的信息化項(xiàng)目的實(shí)施，有些項(xiàng)目的效果十分顯著，不論對規(guī)范城市管理還是提升企業(yè)管理水平，提高效益都發(fā)揮了積極的作用，而有些項(xiàng)目的實(shí)施效果并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過對項(xiàng)目的分析可以看出，信息化項(xiàng)目實(shí)施效果之所以存在優(yōu)劣之差，重要原因之一就是發(fā)展思路有所不同。只要信息化的發(fā)展思路稍微出現(xiàn)偏差，就會給整個(gè)項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展及實(shí)施效果造成很大的影響。我們希望通過培訓(xùn)，引領(lǐng)大家共同探討信息化工作科學(xué)合理的發(fā)展思路，從而促進(jìn)信息化工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

眾所周知，信息化項(xiàng)目是投入較大的項(xiàng)目。高投入就要保證有相應(yīng)的產(chǎn)出，開展信息化工作就應(yīng)當(dāng)具備長遠(yuǎn)的眼光，要保證發(fā)揮高投入的效應(yīng)。這就要求信息化發(fā)展不能是短期行為，不能僅僅要求通過信息化解決當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題，而且要有長遠(yuǎn)的發(fā)展思路。因?yàn)?，信息技術(shù)的發(fā)展是無止境的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息技術(shù)的應(yīng)用也是處于不斷發(fā)展變化的。經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域提供產(chǎn)品和服務(wù)的要求不斷發(fā)展變化，滿足這些需求的手段也必須不斷完善。在城市發(fā)展的不同階段，城市建設(shè)、城市管理對信息化的要求也在逐步更新，這就要求信息化不僅僅是為了滿足當(dāng)前的需求，解決當(dāng)前的問題，還要從長遠(yuǎn)的角度審視，考慮長期的可持續(xù)的信息化。

因此，需要大家一起交流，確定科學(xué)的信息化發(fā)展思路，解決認(rèn)識上的誤區(qū)。

第三，在認(rèn)識到信息化發(fā)展的趨勢和信息化要走長遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展之路的基礎(chǔ)上，我們還希望為大家進(jìn)行一些技術(shù)方面的講解，使大家明確如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)的信息化。

總結(jié)過去失敗項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要使大家明白是不是應(yīng)用了信息化技術(shù)、使用了計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，這就能稱之為信息化呢？我想不是。并不是使用了計(jì)算機(jī)、應(yīng)用了信息技術(shù)就算實(shí)現(xiàn)了信息化；也并非應(yīng)用了先進(jìn)的信息技術(shù)就意味著信息化水平很高，希望這兩點(diǎn)能夠引起大家的注意。

信息化成功的關(guān)鍵并不在于是否采用了更新穎、更先進(jìn)的信息技術(shù)，而在于技術(shù)是不是滿足了行業(yè)信息化發(fā)展的要求和企業(yè)的實(shí)際需求——所有的信息化工作都要從需求出發(fā)。建設(shè)領(lǐng)域是關(guān)系國計(jì)民生的特殊領(lǐng)域，首先要明確使用信息技術(shù)是為了滿足什么要求，運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、完成什么工作。這也是我們評判信息化成功與否的最關(guān)鍵的指標(biāo)之一。信息技術(shù)是否滿足行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展要求，能否實(shí)現(xiàn)其功能，如同軟件開發(fā)，是否實(shí)現(xiàn)了功能需求說明書規(guī)定的內(nèi)容。做信息化工作之始，首先就要明確到底用信息化去干什么事情，達(dá)成怎樣的目標(biāo)，完成什么任務(wù)，如果信息化能夠滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求，信息化工作才算做到了位，才算落到了實(shí)處。

信息化項(xiàng)目采用什么技術(shù)，這并不是我們關(guān)注的重點(diǎn)，關(guān)鍵是使用的技術(shù)能否達(dá)到企業(yè)的實(shí)際要求。所以，在信息化推進(jìn)過程中，我們也不特意強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的、高水平的信息技術(shù)，而是提倡信息化的適用技術(shù)。這是我們在項(xiàng)目實(shí)行過程中希望達(dá)成的共同愿景。不能為了信息化而信息化，要看清最終目標(biāo)是什么。

我們主要圍繞上述三方面來考慮信息化工作如何深入推進(jìn)。今天的培訓(xùn)活動只是信息化管理工作中的一個(gè)階段，我希望在這次培訓(xùn)過程中，大家能夠帶著這幾個(gè)問題——信息化的發(fā)展趨勢是什么、如何科學(xué)合理地進(jìn)行信息化建設(shè)工作，以及如何從需求的角度出發(fā)利用信息化實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)——聆聽專家的講解，吸取更多的知識。

今天參加會議大多為行業(yè)內(nèi)管理工作較為出色的建筑施工企業(yè)的代表，在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)具有示范和引導(dǎo)作用，希望與會企業(yè)能為建筑施工行業(yè)的其他企業(yè)樹立好的榜樣。

祝愿大家學(xué)習(xí)愉快，身體健康！謝謝大家！