韓國：獨特控制廢鋼鐵的方法

□編譯/秋 實

韓國：獨特控制廢鋼鐵的方法

□編譯/秋 實

Korea: A Unique Method of Control of Waste Iron and Steel

韓國國內超過49%鋼鐵產量來自廢鋼鐵，而國內產生的廢鋼鐵僅能滿足韓國大量廢鋼鐵需求的75%，大量進口廢鋼鐵是困擾韓國鋼鐵工業(yè)多年的一個問題。韓國鋼鐵協(xié)會（簡稱KOSA）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，由于韓國日益增長的鋼鐵工業(yè)尚沒有好轉的跡象，2009年廢鋼鐵需求總量為2 496.3萬噸，其中進口為739萬噸，比2008年增長5.9%，2009年全年對廢鋼鐵進口的依賴更加嚴重。

韓國大型鋼廠有計劃在未來10年里大幅增加生產規(guī)模。如果這一計劃能真正實現(xiàn)，對于全球廢鋼鐵出口商和進口商可能是一個巨大的商機，但對于韓國鋼廠集中把廢鋼鐵提供給該國廢鋼鐵加工廠這種經濟模式的前景就無法估計了。如何解決韓國本土廢鋼的回收成為韓國鋼鐵行業(yè)迫在眉睫需要解決的問題。

成立委員會控制買方賣方關系

Oh young—nam是韓國鋼鐵協(xié)會市場開發(fā)小組成員，是幫助韓國廢鋼鐵加工廠開發(fā)統(tǒng)一質量標準材料的主要參與人，他認為，廢鋼鐵加工廠滿足消費廢鋼鐵的鋼廠需求是非常重要的，即使這無助于廢鋼鐵加工廠達到他們自己的生產目標。在韓國文化里，首先滿足國家的需求是第一位的。

要滿足國家需要就必須要求韓國廢鋼鐵加工廠采用唯一的買方賣方關系，例如Gijeon產業(yè)公司是Dong guk公司唯一供應商，Gijeon產業(yè)公司不能把廢鋼鐵賣給其他任何一家公司。這是韓國廢鋼鐵買賣關系獨一無二的特點，是造成韓國廢鋼鐵系統(tǒng)和任何其他國家的不同之處的原因。韓國廢鋼鐵市場是自由市場，鋼鐵公司可以自由選擇和誰進行貿易，這種唯一的買賣關系只是為了改善貿易關系。為了改變廢鋼鐵市場的混亂狀態(tài)，韓國鋼鐵協(xié)會成立廢鋼鐵委員會，由9家廢鋼鐵加工廠和9家鋼廠組成。廢鋼鐵委員會控制著廢鋼鐵的買賣關系，每家鋼廠有20～30家地區(qū)性廢鋼鐵料場供其享用。

這個關系是一個由鋼廠之間達成協(xié)議并開發(fā)出來的一個系統(tǒng)，以此來保證在沒有受到不正當損害的情況下獲得他們想要的廢鋼鐵。這一系統(tǒng)造就了一個擁有真正大量合同的壟斷工業(yè)。小工廠和小型破碎拆解公司向小型經銷商供應廢鋼鐵，然后由經銷商返回到物流鏈運給中型加工廠，經過加工廠再返回至360家經銷商和大型加工廠，這些經銷商和大型加工廠被授權向鋼廠出售廢鋼鐵。

建立統(tǒng)一的廢鋼鐵技術標準

韓國有許多工廠和汽車廢料場直接向鋼廠供應廢鋼鐵，完全繞過了廢鋼鐵加工廠，由于技術規(guī)范沒有調整且每家標準不一樣，造成廢鋼生產的困難。

于是，韓國將廢鋼鐵技術標準并入KS——韓國政府嚴格修訂的環(huán)境認證系統(tǒng)，使其具有法律效力。KS標準是一個非常嚴格的韓國ISO14001認證標準。想獲得KS認證，公司必須通過政府修訂的KS審查，審查包括對公司的管理、設備和環(huán)境保護要求，甚至測定各種鋼種的廢鋼鐵的雜質水平，包括車削碎料。只有得到KS權威認可，廢鋼鐵加工廠才能向韓國鋼廠提供廢鋼鐵。廢鋼鐵加工廠申請供應廢鋼鐵的資格，必須獲得從韓國鋼鐵協(xié)會的特許權。得到認證后廢鋼鐵加工廠通知鋼鐵公司，并希望被選中來供應廢鋼鐵，最后由貿易商審查資格并決定他們是否可以一起共事。廢鋼鐵加工廠被選中后再討論價格，如果加工廠不接受這一價格，他們可以申請另一家鋼鐵公司，不存在合同期，可以隨時終止合同。

韓國政府收儲廢鋼鐵

2009年韓國鋼鐵市場的一個最重要的轉變是韓國政府決定收儲廢鋼鐵，實際上從2009年12月開始韓國公共采購部門已在釜山收儲廢鋼鐵4.4萬噸，其中有4萬噸從美國進口。沒有人知道收儲規(guī)模有多大，僅能預測收儲數(shù)量會繼續(xù)加大，特別是韓國國內廢鋼鐵仍然比進口廢鋼鐵價格要高。根據(jù)韓國廢鋼工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2009年10月韓國國內廢鋼鐵平均價格267美元/噸，進口廢鋼鐵價格為240美元/噸。

盡管2009年美國是韓國廢鋼鐵主要進口國，但日本是韓國的主要廢鋼鐵出口國，日本有著地域上的優(yōu)勢，從日本到韓國采用船運廢鋼鐵僅用36個小時。由于韓國和日本距離較近，廢鋼鐵價格基本相似。但日本對廢鋼鐵需求比韓國要多，為滿足需求提高了廢鋼鐵價格，導致2009年價格相對略高。但是目前日本工業(yè)已經出現(xiàn)疲軟跡象，而韓國對廢鋼鐵需求在不斷上漲，2010年韓國將從日本購買大量廢鋼鐵材料，韓國廢鋼形勢一片大好。

廢鋼鐵生產成本不斷增加

韓國鋼鐵協(xié)會對廢鋼鐵技術規(guī)范質量標準要求很高，但其修訂的技術標準里并沒有考慮到加工廢鋼鐵會有污染物產生和較高標準會造成成本增加的問題。例如公司加工的破拆廢鋼鐵里每250噸就有500～600kg污染物，處理這些污染物使得廢鋼鐵生產的成本不斷增加。

近年來韓國立法機構對環(huán)境保護方面的關注放在了監(jiān)督大韓鋼鐵公司和Incheon地區(qū)廢鋼鐵業(yè)務上。導致大韓鋼鐵公司和其他Incheon地區(qū)廢鋼鐵業(yè)務成本有明顯增加。例如大韓鋼鐵公司要對破拆廢鋼產生的廢木料焚燒支付85美元/噸的廢木料費用，公司包括工程師在內有50名雇員，平均工資2 500美元/月。公司廢鋼鐵堆放能力為2萬噸，盡量做到一旦拆解完廢鋼鐵就能賣給現(xiàn)代集團，而且公司堆料能力能保持到廢鋼鐵價格上漲時，這是廢鋼鐵貿易光明的一面。

靈活的超大型企業(yè)

較小的廢鋼鐵加工廠會因為韓國政府非正式的貿易規(guī)則和政治限制遭到破壞，但對大型廢鋼鐵加工廠來講情況卻正好相反。

韓國Gijeon產業(yè)公司已經成立了17年，創(chuàng)業(yè)初期僅僅擁有填海造地而來的3 000平方米土地，一臺1 000噸的剪板，但仍有利可圖。幾年后公司不斷發(fā)展壯大，在英國購買3000HP Mesto拆解機，開始加工處理報廢汽車。當時韓國的報廢汽車大多都是免費獲得，利潤相當豐厚，現(xiàn)在公司已經成為亞洲超大型廢鋼鐵加工廠。2009年Gijeon產業(yè)公司廢鋼鐵產量達80萬噸，全部供給韓國Dongguk鋼鐵公司。

Gijeon產業(yè)公司除了向Dongquk鋼鐵公司提供廢鋼鐵，還為Dongquk公司和其他公司生產加工鋼板和鋼筋，為建筑公司提供預成型框架，因為這類工作在建筑現(xiàn)場空間有限，而Gijeon產業(yè)公司擁有充足的空間。

在韓國，高度一體化鋼鐵工業(yè)里找到購買廢鋼鐵的相關公司和用戶都很容易，公司80%的營業(yè)額來自廢鋼。在過去，公司的汽車破拆碎料按政府規(guī)定要回填土地，但現(xiàn)在是提供給水泥廠，較少的破料送給焚燒爐。Gijeon公司有計劃建造自己的焚燒爐，但考慮到數(shù)量太大，該項目暫未成形?，F(xiàn)在Gijeon公司對汽車拆解料每噸處理成本約為80美元。

盡管韓國是向非洲和中東地區(qū)的主要汽車出口國，但是Gijeon產業(yè)公司并沒有過多從事汽車拆解業(yè)務，和全世界大型廢鋼鐵加工廠一樣，Gijeon產業(yè)公司希望通過提高回收率和擴大業(yè)務的方法進入其他材料領域。公司正在研究Zorba分揀技術，尋求回收稀土金屬的方法。

在全球經濟危機開始蔓延的時候，盡管韓國國內鋼廠需求沒有下降太多，價格也沒有下降太多，但韓國經濟依然受到了比較嚴重的影響。韓國原材料不能自給自足，Gijeon產業(yè)公司和其他加工廠渴望在可預見的未來對廢鋼鐵有強勢需求。實際上，目前現(xiàn)代集團和其他鋼鐵公司正在準備投產新的生產線，這對于韓國廢鋼鐵加工廠來說是一個利好消息。

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